Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу n А54-3115/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

 ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД                                300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

web: www.20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула                                                                                                                                                                                                                      

26 марта 2010 года.                                                          Дело №А54-3115/2009 С4

Резолютивная часть постановления объявлена  25 марта  2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено    26  марта  2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего     Стахановой В.Н.,                                                                    

судей                                     Дорошковой А.Г., Тиминской О.А.,                

при ведении протокола судебного заседания судьей Стахановой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  20АП-140/2010) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области                                                                                                                                                                 на решение Арбитражного суда Рязанской области  от 27.11.2009                                                      по делу №А54-3115/2009 С4 (судья Ушакова И.А.), принятое    

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рязнефтехим»                                                                                                                                                                

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области,

закрытое акционерное общество «Рязанский опытный завод нефтехимпродуктов»,

о признании решения недействительным,

при участии в судебном заседании представителей:       

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью «Рязнефтехим» - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от ответчика: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области – Клюев А.Ю., специалист 1 разряда юридического отдела, доверенность от 17.09.2009;                                                                                                                                                               

от третьих лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

закрытого акционерного общества «Рязанский опытный завод нефтехимпродуктов» - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,                                                                                                                                                 

установил:

 общество с ограниченной ответственностью «Рязнефтехим» (далее – ООО «Рязнефтехим», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области (далее – МИФНС России  №3 по Рязанской области, налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 27.03.2009 №13-10/15 в части п.2 – пени по НДС в сумме 3 521 руб., п.3 – НДС в сумме 599 283 руб.(п.п.3.1), уменьшения НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в сумме 496 978 руб.,п.4 – предложения внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета налогоплательщика.

19.08.2009 Арбитражный суд Рязанской области  вынес определение о приостановление настоящего дела до рассмотрения  дела №А54-1111/2008 (С18)  судом кассационной инстанции (т.6,л.75-77).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 16.10.2009 производство по делу возобновлено (т.6,л.88).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 27.11.2009 заявленные требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Представители ООО «Рязнефтехим», Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области (далее - Управление), закрытого акционерного общества «Рязанский опытный завод нефтехимпродуктов» (далее – ЗАО «Рязанский опытный завод нефтехимпродуктов») в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимися в деле. Представители ООО «Рязнефтехим», Управления  направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей ООО «Рязнефтехим», Управления, ЗАО «Рязанский опытный завод нефтехимпродуктов» не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя МИФНС России  №3 по Рязанской области, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого  судебного акта.

Как  следует из материалов дела, в период с 17.06.2008 по 05.02.2009 сотрудниками налогового органа проведена проверка ООО «Рязнефтехим» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 03.11.2005 по 31.12.2007, полноты и своевременности перечисления удержанных сумм НДФЛ с 03.11.2005 по 17.06.2008, полноты и своевременности представления сведений о доходах физических лиц за 2005, 2006, 2007 г.г., правильности исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 03.11.2005 по 31.12.2007.

В ходе проверки установлена неполная уплата НДС в сумме 599 283 руб., завышение НДС, предъявленного к возмещению из бюджета в сумме 496 978 руб.

По  результатам проверки составлен акт от 27.02.2009 №13-10/8 дсп (т.1, л.29 - 42).

Решением Инспекции от 27.03.2009 №13-10/15 налогоплательщику отказано в привлечении к налоговой ответственности, начислены пени по  НДС за 2007 год  в сумме 3521 руб. (п.2),  предложено уплатить НДС за апрель, июль, октябрь, ноябрь 2007 года  в сумме 599283 руб. (п.3), уменьшен НДС, предъявленный к возмещению за май, июнь,  август 2007 года в сумме 496978 руб., а также предложено внести  исправления в  документы бухгалтерского и налогового учета (п.4) (т.1,л.19-27).

03.04.2009 Общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области  с жалобой на указанное решение (т.1,л. 47-50).

Письмом от 04.06.2009 №12-15/6457 Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области отказало Обществу в удовлетворении поданной им апелляционной жалобы (т.1,л. 51-52).

Не согласившись с принятым решением налогового органа от 27.03.2009 №13-10/15 в оспариваемой части, Общество обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования ООО «Рязнефтехим», суд первой инстанции правомерно исходил из  следующего.     

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод налогового органа  о том, что по договору   на оказание услуг по переработке нефтепродуктов от 01.03.2006 №11-06, заключенному между  ООО "Рязнефтехим" (заказчик) и ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" (исполнитель), услуги по транспортной экспедиции фактически  оказывало ОАО "РЖД", в связи с чем у исполнителя по договору отсутствовали основания для выставления счетов-фактур за не оказанные им услуги, а у заказчика - ООО "Рязнефтехим" отсутствовало право на возмещение налога по выставленным счетам-фактурам.

Как следует из материалов дела,  решением Арбитражного суда Рязанской области от 17.02.2009 по делу №А54-1111/2008 (С18) решение налогового органа от 21.02.2008 №193, принятое  по результатам налоговой проверки декларации Общества по НДС за сентябрь 2007 года, признано недействительным (т.5 л.85 - 96).

Основанием принятия   указанного решения явились  те же обстоятельства, что и по настоящему делу.

Постановлением суда кассационной инстанции решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.02.2009 по делу №А54-1111/2008 (С18) оставлено без изменения.

Из представленных в материалы дело документов усматривается, что  01.03.2006 между  ООО "Рязнефтехим" (заказчик) и  ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" (исполнитель)  заключен договор  по переработке нефтепродуктов №11-06 (т.1, л.55-56).

 В соответствии с п. 1.1 договора исполнитель по заданию заказчика оказывает за плату услуги по переработке нефтепродуктов, в том числе  по затариванию, отгрузке и вывозу готовой продукции.

Согласно п. 3.2 договора  исполнитель обязан в сроки, указанные в отгрузочных разнарядках заказчика, произвести отгрузку продукции, принадлежащей заказчику.

Пунктом  3.6.1 предусмотрено, что отгрузка исполнителем  производится в цистернах, контейнерах и вагонах МПС, в цистернах, вагонах организаций, с которыми исполнителем  заключен  договор на транспортные услуги, в цистернах, вагонах организаций, с которыми заказчиком заключен договор на транспортные услуги.

Заказчик оплачивает исполнителю услуги, в частности, услуги по затариванию, отгрузке и вывозу готовой продукции (п.4.1 договора).

Порядок возмещения  железнодорожных транспортных расходов предусмотрен пунктом  4.2 договора.

Ранее ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" 01.01.2006 заключило договор-протокол  с ОАО "РЖД" № 04-06 (т.1л.д.64-66) на услуги, оказываемые  железнодорожным транспортом, в том числе по осуществлению перевозок, подачи и уборки вагонов и контейнеров под погрузку.

Кроме того, ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" 01.06.2006 заключило договор на подачу и уборку вагонов №1/2006-01 с  ОАО "Ново-Рязанское предприятие промжелдорстрой" (т.1, л. 71-74).

На оказание услуг, связанных с организацией перевозок грузов в контейнерах, 07.04.2006 между ОАО "РЖД"  в лице филиала "ТрансКонтейнер"  и ЗАО   "Рязанский    опытный    завод  нефтепродуктов"  заключен   договор   №220-ДП-06/1397 (23-06) (т.1, л.78 - 82).

На осуществление  и организацию транспортно-экспедиционного, терминального обслуживания, связанного с перевозкой контейнеров, 07.04.2006 между ОАО "РЖД" в лице филиала "ТрансКонтейнер"  и  ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" заключен договор №117-06/1337 (24-06). 

В обоснование налогового вычета налогоплательщиком представлены счета-фактуры ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов"  на оплату ж/д тарифа, транспортных услуг, услуг по отправлению, выдаче справок по перевозкам, организации услуг соисполнителей и т.д., оформленные согласно актам выполненных работ и на основании счетов-фактур ОАО "РЖД" ("ТрансКонтейнер"), выставленных ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов", а именно:

за апрель 2007 года:

- №292 от 04.04.2007 на сумму 118052,00 руб., НДС - 18008,00 руб.

-№291 от 09.04.2007 на сумму 743339,00 руб., НДС - 113391,00 руб.

-№298 от 24.04.2007 на сумму 6733,00руб., НДС - 1027,00 руб.;

за май 2007 года:

-№ 344 от 24.05.2007 на сумму 502302,00 руб.,  НДС - 76622,00 руб.

-№345 от 26.05.2007 на сумму 450840,00 руб., НДС - 68772,00 руб.

-№355 от 07.05.2007 на сумму 7160,00 руб., НДС - 1092,00 руб.;

за июнь 2007 года:

-№59 от 24.05.2007 на сумму 361704,00 руб., НДС - 55175,00 руб.;

за июль 2007 года:

-№119 от 14.07.2007 на сумму 421161,00 руб., НДС - 64245,00 руб.

-№118 от 24.07.2007 на сумму 587354,00 руб., НДС - 89596,00 руб.

-№117 от 26.07.2007 на сумму 603006,00 руб., НДС - 91984,00 руб.

-№125 от 14.07.2007 на сумму 16479,00 руб., НДС - 2514,00 руб.

за август 2007 года:

-№189 от 05.08.2007 на сумму 1024173,00 руб., НДС - 156230,00 руб.

-№190 от 14.08.2007 на сумму 627254,00 руб.,  НДС - 95683,00 руб.

-№191 от 23.08.2007 на сумму 256182,00 руб., НДС - 39079,00 руб.

-№200 от 20.08.2007 на сумму 28351,00 руб., НДС - 4325,00 руб.

 за октябрь 2007 года:

-№318 от 08.10.2007 на сумму 591738,00 руб., НДС - 90265,00 руб.

-№319 от 21.10.2007 на сумму 94449,00 руб., НДС - 14407,00 руб.

-№324 от 17.10.2007 на сумму 42116,00 руб., НДС - 6425,00 руб.

за ноябрь 2007 года:

-№377 от 10.11.2007 на сумму 608618,00 руб., НДС - 92840,00 руб.

-№381 от 06.11.2007 на сумму 95584,00 руб., НДС - 14581,00 руб.

В подтверждение оплаты оказанных услуг по отгрузке товаров и возмещения железнодорожных  расходов налогоплательщиком также представлены карточка счета 60, выписки из лицевого счета,  платежные поручения  (т.1, л. 95-168).

По вопросу оплаты оказанных услуг, в частности НДС, у налогового органа замечаний не возникло.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции представитель заявителя пояснил, что  платежное поручение от 10.07.2007 №415 (т.1, л. 128) представлено в материалы дела ошибочно и не имеет отношения к  спорному вопросу.

 По факту отражения  предъявленных  ЗАО  "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" ООО  "Рязнефтехим" счетов-фактур в книге покупок за спорный период у налогового органа также замечаний не возникло (т.2, л.1-19).

 Согласно пояснениям третьего лица - ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" счета-фактуры, выставленные  ОАО "РЖД" за оказанные услуги по перевозке товара, принадлежащего  ООО "Рязнефтехим", в книге покупок ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" не отражались, в расходы не включались, НДС к возмещению не предъявлялся. Счета-фактуры учитывались в журнале учета счетов-фактур.

Данное обстоятельство подтверждено книгой покупок ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" (т.2, л. 62-99), книгой продаж (т.2, л.100-140), журналами учета счетов-фактур (т.6, л.103).

К представленным в материалы дела спорным счетам-фактурам, выставленным ЗАО "Рязанский опытный завод нефтепродуктов" ООО "Рязнефтехим" для оплаты ж/д тарифа, приложены подписанные сторонами акты выполненных услуг,  счета - фактуры ОАО "РЖД" ("ТрансКонтейнер"), выставленные ЗАО "Рязанский опытный