Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2010 по делу n А09-5711/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

тыс. га образовались в связи с изменением договора №63 от 30.12.2008г. с ООО "Охотхозяйство Палужское" с 58,1 тыс. га - 47,6 тыс. га.

То есть охотугодья площадью 10,5 тыс. га являлись предметом конкурса в общей площади 58,1 тыс. га, на которую были поданы заявки вышеперечисленных претендентов.

Таким образом, согласно ст. 37 Федерального закона "О животном мире" предоставление охотугодий площадью 10,5 тыс. га должно было предоставляться на основании конкурса.

Между тем конкурс на предоставление ООО "Декор-Сервис" в пользование территории для осуществления пользования объектами животного мира, площадью 10,5 тыс. га не проводился.

Поскольку на территорию, площадью 10,5 тыс. га, являющуюся предметом договора № 64 от 14.01.2009 г., имелось несколько претендентов, заключение договора с ООО "Декор-Сервис" без проведения конкурса противоречит закону.

Более того, 08.07.2009 года вынесено постановление администрации Брянской области №697 «Об отмене постановления администрации области от 29 декабря 2008г. №1255 «О предоставлении охотничьих угодий Брянской области в долгосрочное пользование ООО «Декор-Сервис». Указанным постановлением предписано расторгнуть договор № 64 от 14.01.2009 г. и аннулировать лицензию.

Письмами №547 от 16.07.2009 и №591 от 04.08.2009 Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области ставило в известность ООО "Декор-Сервис" о необходимости сдачи в управление указанного договора и долгосрочной лицензии.

Однако вышеназванные документы ООО "Декор-Сервис" в Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области не представило.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия на момент издания постановления администрации Брянской области и заключения оспариваемого договора заключения соответствующего специально уполномоченного государственного органа субъекта РФ по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, согласования с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного Фонда на указанной территории, предоставление территории с учетом мнения и интересов местного населения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, установив что, ненормативный акт, послуживший основанием для заключения оспариваемого договора был отменен, конкурс на предоставление ООО "Декор-Сервис" в пользование спорной территории при наличии нескольких претендентов не проводился, приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании недействительным договора №64 от 14.01.2009 и наличии оснований для их удовлетворения.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора №64 от 14.01.2009.

В соответствии с пунктом 3  статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены полностью, расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на ООО "Декор-Сервис" в сумме 4 000 руб. и подлежат взысканию с последнего в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 16 ноября 2009 года по делу №А09-5711/2009 отменить.

Признать недействительным договор №64 о предоставлении в Брянской области территории для осуществления пользования объектами животного мира, заключенный 14.01.2009 года между Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области и ООО "Декор-Сервис", г.Брянск.

Взыскать с ООО "Декор-Сервис", г.Брянск в доход федерального бюджета 4 000 руб. госпошлины по делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

             М.В. Каструба

Судьи

             Е.И. Можеева

             Н.В. Заикина