Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 по делу n А68-1987/09. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

09 февраля 2010 года

                                               Дело № А68-1987/09

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Капустиной Л.А., Можеевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Тульская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Тульской области от 15.10.2009 по делу № А68-1987/09 (судья Катухов В.И.), принятое по иску ОАО "Тульская сбытовая компания" к ООО "Любовский водозабор" о взыскании 900 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Герасимовой Е.С. – представителя по доверенности № 02-44 от 01.01.2010;

от ответчика: Грачева П.К. – директора на основании протокола от 28.04.2009,

установил:

открытое акционерное общество (далее – ОАО) "Тульская сбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) "Любовский водозабор" о взыскании задолженности в сумме 900 000 руб. за январь-февраль 2009г. за ненадлежащее исполнение условий договора № 104 от 19.12.2007г.

До принятия судебного акта по делу истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 187 455 руб. 83 коп. за февраль 2009г.

Решением арбитражного суда от 15 октября 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, ОАО «Тульская сбытовая компания» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы указывает, что п. 5.3 договора № 104 от 19.12.2007 предусмотрено, что оплата электрической энергии и оказанных услуг производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Ссылается на то, что в договоре, заключенном между ОАО «Тульская сбытовая компания» и ООО «Любовский водозабор» (п. 5.3 договора), прямо предусмотрено, что цена, по которой истец осуществляет продажу электроэнергии ответчику напрямую зависит от положений действующих на момент оплаты нормативно-правовых актов. Считает, что расчеты между ОАО «Тульская сбытовая компания» и ООО «Любовский водозабор» должны осуществляться и осуществлялись в спорный период по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, в соответствии с п. 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530.

В судебном заседании представитель истца изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал ее в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Между ОАО «Тульская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Любовский водозабор» (покупатель) заключен договор на снабжение электрической энергией № 104 от 19.12.2007, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, необходимых покупателю, и в интересах покупателя, а покупатель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию и оказанные услуги.

В соответствии с п. 6.2 указанного договора оплата электрической энергии и оказанных услуг за договорной объем производится по тарифам, утвержденным решениями уполномоченных органов государственной власти по регулированию тарифов.

Из пояснений истца следует, что в январе 2009г. ответчику была выставлена счет-фактура № 607 от 31.01.2009г., расчет стоимости электроэнергии, выставляемый к оплате, производился по регулируемому тарифу. В феврале 2009г. стоимость электроэнергии за январь и февраль была рассчитана по нерегулируемым тарифам.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поставив покупателю электроэнергию по нерегулируемой цене в феврале 2009г., истец, по сути, в одностороннем порядке изменил условия о цене электрической энергии.

Судебная коллегия считает такую позицию суда первой инстанции необоснованной.

В соответствии со статьями 6, 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Таким образом, на основании указанной нормы, суду области надлежало установить и исследовать все значимые для данного дела обстоятельства, сделать выводы соответствующие установленным по делу обстоятельствам.

Возникшие между сторонами отношения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, определяющей отношения по договору энергоснабжения.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая     организация     обязана     подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из пояснений истца, расчет стоимости электроэнергии в январе 2009 г. был произведен по регулируемой цене в связи с тем, что нерегулируемые цены за январь 2009 г. были опубликованы коммерческим оператором (ОАО «АТС») лишь 04.03.2009 г., следовательно, у истца отсутствовала возможность осуществить расчет в соответствии с требованиями законодательства по нерегулируемой цене.

В феврале 2009 г. был произведен перерасчет стоимости отпущенной ООО «Любовский водозабор» в январе 2009 г. электроэнергии по нерегулируемому тарифу. Расчет стоимости отпущенной в феврале 2009 г. электрической энергии был произведен уже по нерегулируемой цене.

Между тем, осуществляя расчет стоимости потребленной ответчиком электроэнергии, истец не менял, как указано в решении суда первой инстанции, условия договора в одностороннем порядке.

Пунктом 6.2 договора № 104 от 19.12.2007, заключенного между истцом и ответчиком, предусмотрено, что оплата оказанных услуг за договорной объем производится по тарифам, утвержденным решениями уполномоченных органов государственной власти по регулированию тарифов.

Однако судом области не было учтено то, что в договоре № 104 от 19.12.2007, также имеется и п. 5.3, в соответствии с условиями которого, оплата электрической энергии и оказанных услуг производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В случае, если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену.

Таким образом, п. 5.3 договора № 104 от 19.12.2007 прямо предусмотрено, что цена, по которой истец осуществляет продажу электроэнергии ответчику, напрямую зависит от положений действующих на момент оплаты нормативно-правовых актов.

Следовательно, если на момент оплаты нормативными актами предусмотрено, что расчет за электроэнергию между покупателем электрической энергии (ООО «Любовский водозабор») и гарантирующим поставщиком (ОАО «Тульская сбытовая компания») должен производиться по регулируемым тарифам, то действует п. 6.2 договора и оплата производится по тарифам, утвержденным решениями органов власти по регулированию тарифов, если же действующий нормативно-правовой акт предусматривает иной порядок определения цены, то действует указанный нормативно-правовой акт.

Кроме того, статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" (далее - Закон N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В соответствии с указанной нормой Закона N 250-ФЗ применение свободных (нерегулируемых) цен при расчетах стоимости потребленной электроэнергии на основании пунктов 106, 109 Правил N 530 в период после его принятия являлось обязательным.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Вместе с тем судом первой инстанции не было учтено данное обстоятельство, в связи с чем, сделан неправильный вывод о том, что истец в одностороннем порядке изменил условия договора, заключенного с ответчиком.

Таким образом, ОАО «Тульская сбытовая компания», действуя в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, обоснованно произвело начисление за потребленную ООО «Любовский водозабор» в спорный период электроэнергию по нерегулируемой цене.

Правила в редакции постановлений Правительства РФ от 16.07.2007 N 450, от 29.12.2007 N 951, от 29.12.2007 N 996, от 28.06.2008 N 476 действовали на момент расчета за электроэнергию между ОАО «ТСК» и ООО «Любовский водозабор» за январь и февраль 2009 г.

В соответствии с п. 108 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 (в редакции действовавшей в спорный период), поставка электрической энергии (мощности) гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления, а исполнителям коммунальной услуги по электроснабжению - в объемах электрической энергии (мощности), определяемых в соответствии с пунктом 89 Правил, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно п. 108.1 Правил объем электрической энергии, соответствующий объему электрической энергии, определенному исходя из установленного Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода на соответствующий период времени предельного максимального объема электрической энергии, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), в совокупности с объемом электрической энергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках, за вычетом фактического объема потребления электрической энергии потребителями, указанными в пункте 108 настоящих Правил, поставляется прочим группам (категориям) потребителей (покупателей) по регулируемым ценам (тарифам) исходя из следующих условий:

покупателям, приобретающим электрическую энергию одновременно на оптовом и розничном рынках, - пропорционально определенному договором на розничном рынке объему поставки электрической энергии;

покупателям   электрической   энергии   в   отношении   энергопринимающих устройств,    присоединенная    мощность    которых    превышает    750    кВА, пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2007 года электрической энергии;

прочим покупателям электрической энергии - пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года электрической энергии.

В соответствии с п. 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Как видно из материалов дела, ООО «Любовский водозабор» является потребителем, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА, что подтверждается актом проверки мощности трансформаторов и токоприемников,