Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.01.2010 по делу n А09-2654/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

санкцией и поэтому не исключает применение за подобные действия мер административного воздействия в виде ограничения, приостановления или прекращения деятельности, предусмотренных п.11 Правил.

Довод ответчика о том, что прежние лимиты были утверждены Управлением в 2004 году без представления Обществом какой-либо лицензии в нарушение требований пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2000г. №461 и впоследствии неоднократно возобновлялись, отклоняется. Ошибка, допущенная УТЭН Ростехнадзора по Брянской области ранее,  не свидетельствует о необоснованном неутверждении Управлением соответствующих лимитов на размещение отходов  в 2008 году, тем более что в июне 2007 года существенно изменились обстоятельства.

Ссылка ЗАО «УК «БМЗ» на имеющийся Акт-предписание, свидетельствующий о том, что осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, заявленной в материалах и документах, представленных предприятием как соискателем лицензии для ее получения, в целом соответствует лицензионным требованиям, не может быть принята во внимание. Данный акт относится к процедуре получения лицензии и не имеет отношения к процедуре представления техотчета о неизменности технологического процесса и используемого сырья.

Таким образом, Управление Ростехнадзора правомерно доначислило (скорректировало) Обществу  платежи за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащие уплате за III квартал 2008 в размере 3887088 руб. 25 коп., и заявило их ко взысканию в рамках настоящего спора.

Доказательств того, что указанная задолженность уплачена в добровольном порядке, ответчиком не представлено.

Расчет судом проверен: сверхлимитная плата за все виды негативного воздействия на окружающую среду за отчетный период составила 4647825,53 рублей, оплата за этот период произведена платежными поручениями №15538 от 17.10.08, № 15539 от 17.10.08, № 121 от 20.01.09 (в графе «назначение платежа» указано «плата за негативное воздействие за 3-й кв.2008), а также путем зачета имевшейся переплаты всего  на сумму 760737,28 рублей. Правильность расчета подтверждена актом сверки, подписанным сторонами по доверенностям (приложены к материалам дела). При  этом данные предприятия по сумме начисленной платы в размере 757090,1 рублей исходя из нормативов не могут быть признаны обоснованными по основаниям, изложенным выше.

По правилам ст.110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика и составляет 30935,4 рублей по иску и 1000 рублей по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 269 п.2, 270 ч.1 п.4, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области 01.06.2009 по делу №А09-2654/2009 отменить.

Требования Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области  удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Брянский машиностроительный завод» (место нахождения: 241015 г. Брянск, ул. Ульянова, д. 26; ИНН 3232035432; ОГРН 1023201058957) в доход соответствующих бюджетов задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3887088,25 рублей  и в доход федерального бюджета госпошлину по делу в сумме 31935,4 рублей.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа (в г. Брянске) в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

Е.Н.Тимашкова

Н.В. Ерёмичева