Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу n А09-3601/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2009 года                                    Дело №А09-3601/2009

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена 09.12.2009

Полный текст постановления изготовлен  16.12.2009

         Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                                     Еремичевой Н.В.,

судей:                                                                                Тимашковой Е.Н.,

                                                                                           Тучковой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Седовой К.Н.,

при участии:

от ООО «Стройотделка»: Карпуновой Л.Ф. – представителя (доверенность от 01.10.2009 №19),

от Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Брянской области: Паньковой В.В. – заместителя начальника отдела регистрации налогоплательщиков (доверенность от 23.06.2009 №16-15-01/14675),

от Карпуновой Л.Ф.: Карпуновой Л.Ф. (паспорт 15 02 595059 выдан ОВД Володарского района г. Брянска 15.04.2002),

         рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А09-3601/2009, производство по которому возбуждено по заявлению ООО «Стройотделка» о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России №4 по Брянской области от 16.04.2009 вх. №№2380А, 2381А, третье лицо: Карпунова Л.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

         общество с ограниченной ответственностью «Стройотделка» (далее по тексту – ООО «Стройотделка», Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России №4 по Брянской области (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган) от 16.04.2009 вх. №№2380А, 2381А и обязании Инспекции провести государственную регистрацию изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, утвержденных протоколом общего собрания участников от 17.01.2009 №23.

   До рассмотрения спора по существу Общество, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнило заявленные требования и просило признать недействительными решения Межрайонной ИФНС России №4 по Брянской области от 23.04.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», необходимых для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом 16.04.2009 вх. №№2380А, 2381А и об обязании Инспекции произвести государственную регистрацию изменений в учредительные документы юридического лица.

 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Карпунова Людмила Федоровна.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 23.07.2009 заявленные требования удовлетворены.

Межрайонная ИФНС России №4 по Брянской области не согласилась с данным решением  и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество, опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы и просит в удовлетворении апелляционной жалобы Инспекции отказать.

      Определением от 14.10.2009 Двадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции (т.2, л.д.23-24).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в заявлении и в отзыве на него, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» по результатам рассмотрения  дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьей 170 Кодекса.

Рассматривая довод  ответчика о нарушении  судом первой инстанции  процессуальных норм, выразившемся в рассмотрении дела при отсутствии надлежащего уведомления ООО «Стройотделка» о месте и времени судебного заседания, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.

Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.05.2009 следует, что место нахождения         ООО «Стройотделка»: Брянский район, п. Супонево, пер. Комсомольский, 8.

В материалах дела имеется заявление ООО «Стройотделка», которое подписано директором Малявкиной Т.В., о направлении корреспонденции по адресу: г. Брянск, ул. Чернышевского, д. 80 кв. 1 (адрес участника Общества Карпуновой Л.Ф.) в связи с длительными корпоративными спорами между участниками Общества.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу общего собрания участников Общества от 16.06.2008 директором ООО «Стройотделка» был избран Тупиков А.В.

Общим собранием участников Общества, которое состоялось 17.01.2009, было принято оформленное протоколом №23 решение об избрании директором ООО «Стройотделка» Малявкиной Т.В.  

Поскольку на момент рассмотрения в суде первой инстанции настоящего спора в  ООО «Стройотделка» имелся затяжной корпоративный конфликт с участием Тупикова А.В., Косушко Г.А., с одной стороны, и Карпуновой Л.Ф., Малявкиной Т.В., Галушко В.Ф., с другой стороны, а также с учетом оспаривания указанных протоколов в арбитражном суде и  признания недействительными и отзывом доверенностей ООО «Стройотделка», выданных Тупиковым А.В., только с 22.10.2009, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в целях надлежащего извещения ООО «Стройотделка» о месте и времени судебного заседания копия определения об извещении Общества о месте и времени судебного заседания должна была быть направлена судом первой инстанции не только по адресам: г. Брянск, ул. Чернышевского, д. 80, кв. 1; г. Брянск, ул. К.Маркса, д. 9 а/я 35, но и по юридическому адресу Общества: Брянский район, п. Супонево,      пер. Комсомольский, 8.

Однако определение о дате, времени и месте рассмотрения заявления ООО «Стройотделка» по его юридическому адресу судом не направлялось.

Из протокола судебного заседания от 23.07.2009, в котором было объявлено об окончании рассмотрения дела по существу и принято решение, следует, что интересы ООО «Стройотделка» представляла директор Малявкина Т.В.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции было допущено нарушение п. 2 ч. 4     ст. 270 АПК РФ, что является безусловным основанием для отмены решения суда.

Таким образом, решение  Арбитражного суда Брянской области от 23.07.2009 подлежит отмене, а дело – рассмотрению по существу.

 Как следует из материалов дела, ООО «Стройотделка» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.06.1999 за основным государственным регистрационным номером 20.

 Внеочередным общим собранием ООО «Стройотделка», проведенным 17.01.2009, были приняты оформленные протоколом №23 в числе иных, решения: об утверждении списка участников Общества и о распределении их долей в уставном капитале ООО «Стройотделка»: Галушко В.Ф.  с долей      5,84 %, Карпунова Л.Ф. с долей 52,08%, Лазарев В.А. с долей 23,41%, Малявкина Т.В. с долей 9,37%, Тупиков А.В. с долей 9,3%; о регистрации изменений   в Устав Общества в части состава его участников и размера их долей в уставной капитале; об избрании единоличным исполнительным органом ООО «Стройотделка» - директором Малявкину Татьяну Владимировну.

 ООО «Стройотделка» 16.04.2009 обратилось в Межрайонную ИФНС России №4 по Брянской области с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по форме Р13001 (вх. №2380А), в частности, изменений относительно состава участников Общества и размера их долей.

Также Обществом 16.04.2009 было подано заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме Р14001 (вх. №2381А), а именно, в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (согласно листу Б данного заявления – Малявкина Т.В.) и в сведения об участниках юридического лица – физических лицах (согласно листу Д этого заявления – о прекращении обязательственных прав в отношении юридического лица у Украинцева В.М., у Лученкова А.А. и об изменении  сведений у участника Общества – Карпуновой Л.Ф.).

ООО «Стройотделка» вместе с указанными заявлениями в регистрирующий орган представило следующие документы: изменения и дополнения к Уставу ООО «Стройотделка», утвержденные решением внеочередного общего собрания Общества (протокол от 17.01.2009 №23); протокол внеочередного общего собрания ООО «Стройотделка» от 17.01.2009 №23; документ об уплате государственной пошлины.  

Рассмотрев представленные Обществом документы, Межрайонная ИФНС России №4 по Брянской области приняла решения от 23.04.2009 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», необходимых для государственной регистрации документов, мотивировав тем, что внеочередное общее собрание участников ООО «Стройотделка», которое состоялось 17.01.2009, не имело кворума для принятия  соответствующего решения о  внесении изменений в учредительные документы Общества, в связи с чем Инспекция пришла к выводу о том, что представленный для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества протокол внеочередного общего собрания                 ООО «Стройотделка» от 17.01.2009 №23 и изменения и дополнения к Уставу Общества, утвержденные решением внеочередного общего собрания участников Общества (протокол №23 от 17.01.2009) содержат недостоверные сведения.

Не согласившись с указанными ненормативными актами Инспекции, ООО «Стройотделка» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные ООО «Стройотделка» требования по правилам первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об их частичном удовлетворении.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон №129-ФЗ) установлено, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

В силу п. 2 названного Закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

 В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с изменениями его учредительных документов, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002    №439 утверждены формы и требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц.

Согласно названному Постановлению в случае внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, представляется заявление по форме       Р14001, а в случае государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представляется заявление по форме Р13001.

В силу подпунктов «а» и «б» статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ отказ в государственной