Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу n А68-3042/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Венев, ул. Володарского, д. 3

97,50

97

г. Венев, ул. Володарского, д. 8

246,20

98

г. Венев, ул. Володарского, д. 13

378,60

99

г. Венев, ул. Володарского, д. 16

850,80

100

г. Венев, ул. Володарского, д. 20

347,00

101

г. Венев, ул. Володарского, д. 21

234,90

102

г. Венев, ул. Володарского, д. 23

417,20

103

г. Венев, ул. Володарского, д. 24а

108,90

104

г. Венев, ул. Володарского, д. 25

201,10

105

г. Венев, ул. Володарского, д. 28

264,40

106

г. Венев, ул. Володарского, д. 30

125,50

107

г. Венев, ул. Володарского, д. 31(д. №31а)

111,00

108

г. Венев, ул. Свободная, д. 3

195,20

109

г. Венев, ул. Свободная, д. 7

52,80

110

г. Венев, ул. Свободная, д. 12

163,70

111

г. Венев, ул. Свободная, д. 14

143,50

112

г. Венев, ул. Свободная, д. 18

103,40

113

г. Венев, ул. Свободная, д. 19

96,40

114

г. Венев, ул. Свободная, д. 21

23,70

115

г. Венев, ул. Свободная, д. 22

88,90

116

г. Венев, ул. Свободная, д. 23

43,80

117

г. Венев, ул. Свободная, д. 25

358,90

118

г. Венев, ул. Свободная, д. 45 (д. №45а)

109,50

119

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 8

321,30

120

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 9

831,90

121

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 10

409,80

122

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 12

197,60

123

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 17

324,40

124

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 19

368,10

125

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 19а

631,90

126

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 22

725,60

127

г. Венев, ул. Л. Толстого, д. 24а

622,30

12S

г. Венев, ул. Международная, д. 5

62,10

129

г. Венев, ул. Международная, д.7

1 242,10

130

г. Венев, ул. Декабристов, д. 1а

360,90

131

г. Венев, ул. Декабристов, д. 8

191,50

132

г. Венев, ул. Декабристов, д. 10

210,50

133

г. Венев, ул. Декабристов, д. 12

276,20

134

г. Венев, ул. Декабристов, д. 14

220,50

135

г. Венев, ул. Декабристов, д. 15

30,00

136

г. Венев, ул. Декабристов, д. 25

90,10

137

г. Венев, ул. Декабристов, д. 32

77,10

138

г. Венев, ул. Декабристов, д. 39

58,30

139

г. Венев, ул. Декабристов, д. 42

262,80

140

г. Венев, ул. Декабристов, д. 43

58,70

141

г. Венев, ул. Декабристов, д. 51

55,60

142

г. Венев, ул. Декабристов, д. 58а

39,50

143

г. Зенев, ул. Площадь Ильича, д. 2а

931,20

144

г. Венев, ул. Первомайская, д. 27

35,00

145

г. Венев, пер. Электрический, д. 4 (д.№4б)

123,70

146

г. Венев, пер. Электрический, д. 7

114,50

147

г. Венев, пер. Электрический, д. 9

136,50

148

г. Венез, ул. Строительная, д. 1

137,00

149

г. Зенев, ул. Строительная, д. 10

68,70

150

г. Венев, ул. Строительная, д. 13

136,00

ИТОГО:

56 477,93

ЛОТ № 4 г.Венев

№

п/п

Адрес

Площадь жилых и нежилых помещений, м2

1

2

3

1

г. Венев, м-н «Северный», д. 1

648,30

2

г. Венев, м-н «Северный», д. 2

648,30

3

г. Венев, м-н «Северный», д. 3

377,90

4

г. Венев, м-н «Северный», д. 4

648,70

5

г. Венев, м-н «Северный», д. 5

642,50

6

г. Венев, м-н «Северный», д. 6

642,10

7

г. Венев, м-н «Северный», д. 7

799,50

8        |г. Венев, м-н «Северный», д. 8

649,20

9        |г. Венев, м-н «Северный», д. 9

649,50

10      |г. Зенев, м-н «Северный», д. 10

647,60

11      |г. Венев, м-н «Северный», д. 12

711,00

12

г. Венез, м-н «Северный», д. 12а

934,70

13

г. Венев, м-н «Северный», д. 13

651,50

14

г. Венез, м-н «Северный», д. 14

810,80

15

г. Бенев, м-н «Северный», д. 15

938,00

16

г. Венев, м-н «Северный», д. 20

812,30

17

г. Венев, м-н «Северный», д. 20а

823,50

18

г. Венев, м-н «Северный», д. 21

793,70

19

г. Венев, м-н «Северный», д. 22

812,20

20

г. Венев, м-н «Северный», д. 23

799,70

21

г. Венев, м-н «Северный», д. 24

812,70

22

г. Венев, м-н «Северный», д. 25

809,70

23

г. Венев, м-н «Северный», д. 25а

1 814,60

24

г. Венев, м-н «Северный», д. 26

1187,40

25

г. Венев, м-н «Северный», д. 30

740,90

26

г. Венев, м-н «Северный», д. 31

3 055,58

27

г. Венев, м-н «Северный», д. 32

3 141,70

28

г. Венев, м-н «Северный», д. 33

5 774,60

29

г. Венев, м-н «Северный», д. 33а

2 943,30

30

г. Венев, м-н «Северный», д. 34

2 773,30

ИТОГО:

37 494,78

Решением арбитражного суда от 01 сентября 2009 года в удовлетворении исковых требований о понуждении ответчика передать документы, в которых указывается содержание и сферы действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременения, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) отказано, в остальной части исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, МУП «Комсервис» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Заявитель жалобы ссылается на то, что конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирными домами на территории МО г. Венев Веневского района проводила администрация г. Венева, которой было принято постановление от 04.04.2008 года за № 42 «Об утверждении Рекомендаций по передаче технической документации на многоквартирный дом при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления (изменении способа управления) на территории муниципального образования город Венев Веневского района». В приложении к этому постановлению разработаны рекомендации по передаче технической документации на многоквартирный дом при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления (изменении способа управления) на территории муниципального образования город Венев Веневского района. Указывает, что в соответствии с данными Рекомендациями истец как вновь выбранная управляющая компания для передачи документов должен направить ответчику следующие документы: 1) заявление о передаче документации по форме согласно приложению № 1 к настоящим Рекомендациям; 2) копию протокола общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме с решением о выборе способа управления либо копию договора, заключенного органом местного самоуправления с управляющей организацией по результатам открытого конкурса; 3) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица либо юридического лица, копию свидетельства о постановке на налоговый учет. Поскольку указанные документы не были переданы истцом, исковые требования считает необоснованными.

В судебном заседании представитель ответчика изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал ее в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования г. Венев Веневского района от 24.10.2008 г., проведенном администрацией г. Венев, победителем указанного конкурса по лотам № 1, № 2, № 3, № 4 стало ООО «Наш Дом».

Из письма главы администрации МО г. Венев Веневского района от 22.07.2009 следует, что в период с 24.04.2008 г. по 01.11.2008 г. управление жилым фондом в г. Венев осуществляло МУП «Комсервис», которое являлось победителем ранее проведенного конкурса по отбору управляющей компании по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 техническая документация включает в себя сведения: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно п. 26 указанных выше Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Как усматривается из материалов дела, 06.04.2009 истцом ответчику было направлено письмо, в котором истец просил в течение пяти дней передать ему техническую документацию на многоквартирные дома и иные связанные с управлением такими домами документы.

Однако ответчиком, предусмотренная законом обязанность по передаче технической документации не исполнена до настоящего времени.

Истец просил понудить ответчика передать ему в числе документов документы, в которых указывается содержание и сферы действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременения, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).

Пункт 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 в подпункте «г» предусматривает, что техническая документация включает в себя указанные документы, однако в п. 6 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 установлено, что действие подпункта «г» пункта 24 Правил распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием заявленных исковых требований, лежит на истце.

В нарушение указанной нормы права истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что многоквартирные дома, на которые он просит обязать ответчика передать техническую документацию введены в эксплуатацию после 01.07.2007.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о понуждении ответчика передать документы, в которых указывается содержание и сферы действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременения,