Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2009 по делу n А54-5541/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в пределах установленного договором суточного договорного объема поставки газа».

Пункт 3.2: не включать в договор.

Пункт 3.2.1: не включать в договор.

Пункт 3.3: «Невыборка газа не дает Покупателю право требовать впоследствии увеличения поставок газа свыше суточной нормы поставки газа, установленной договором. Не выбранные Покупателем объемы газа в последующие периоды поставке не подлежат».

Пункт 3.4: «Объем газа, выбранный Покупателем в сутки поставки, не должен превышать суточный договорной объем поставки газа,  установленный договором.

Объем газа, выбранный в течение месяца поставки, не должен превышать договорной месячный объем поставки газа, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.3 настоящего договора».

Пункт 3.5: не включать в договор.

Пункт 3.6: «При перерасходе Покупателем газа свыше суточного договорного объема поставки газа Поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до установленного договором суточного договорного объема поставки газа, по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации».

Пункт 3.7: «Если Поставщик в течение какого-либо периода поставки не сможет обеспечить поставку Покупателю суточного договорного объема поставки газа, за исключением случаев:

- неспособности Покупателя принять газ, который имеется в наличии для поставки Поставщиком в соответствии с условиями настоящего договора;

- возникновения форс-мажорных обстоятельств, которые помешают Поставщику произвести поставку газа;

- ограничения и прекращения поставок газа Поставщиком при нарушении сроков оплаты газа Покупателем;

- принудительных мер, проводимых Поставщиком по отношению к Покупателю в связи с превышением Покупателем суточного договорного объема поставки газа;

- проведения планово-предупредительных и внеплановых работ, о которых Поставщик уведомил Покупателя, а также проведения аварийных работ,

то разница между суточным договорным объемом поставки газа по каждому из объектов Покупателя и фактическим объемом поставленного газа классифицируется как недопоставленный газ.

В случае ожидаемой недопоставки газа Поставщик обязан направить Покупателю уведомление об этом. Уведомления направляются Покупателю посредством почтовой либо факсимильной связи или иным способом, принятым обычаями делового оборота».

Пункт 3.9: «В случае недопоставки газа в период поставки в соответствии с пунктом 3.7 настоящего договора Стороны рассматривают возможность перераспределения недопоставленного газа при наличии технической возможности в последующих периодах поставки».

Пункт 3.10: «Поставщик имеет право в одностороннем порядке ограничить и полностью прекратить поставки газа Покупателю и изменить (уменьшить) суточный договорной объем поставки газа в случае неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты поставленного газа.

Под нарушением сроков оплаты Стороны понимают полное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в пункте 5.5.1 настоящего договора.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа, изменении (уменьшении) суточного договорного объема поставки газа принимается Поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Уведомления, предупреждения и извещения об ограничении или прекращении поставки газа, изменении (уменьшении) суточного договорного объема поставки газа направляются Поставщиком Покупателю посредством почтовой, факсимильной связи или иным способом, принятым обычаями делового оборота.

Исполнение решения об ограничении или прекращении поставки газа производится Покупателем самостоятельно либо принудительно Поставщиком.

Работы, проводимые по ограничению, прекращению или возобновлению подачи газа Покупателю оплачиваются последним Поставщику по прейскуранту, утвержденному Поставщиком и действующему на момент проведения работ, в течение 5 банковских дней с даты выставления счета на оплату.

После устранения обстоятельств, явившихся основанием для ограничения или прекращения поставки газа Покупателю и изменения (уменьшении) суточного договорного объема поставки газа, возобновление подачи газа производится по соглашению Сторон при условии исполнения обязательств, предусмотренных абзацем 6 настоящего пункта договора.

Объем газа, на который Поставщиком уменьшен суточный договорный объем поставки газа, в последующие периоды поставке не подлежит».

Пункт 3.11: не включать в договор.

Пункт 3.12: не включать в договор.

Пункт 3.13: не включать в договор.

Пункт 3.14: не включать в договор.

Пункт 3.15: не включать в договор.

Пункт 3.16: не включать в договор.

Пункт 4.1: «Количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов, установленных на узле учета газа Покупателя, и/или при отсутствии приборов учета, до их установления - в соответствии с действующими нормативными актами.

На каждом узле учета у Покупателя должны быть копии или оригиналы паспортов приборов учета с отметками об их поверках, техническая документация на узел учета, в объеме руководящих документов, и Покупателем должен вестись журнал учета работы с фиксацией измеряемых параметров в соответствии с пунктом 2.4 Правил учета газа.

Покупатель обеспечивает исправное техническое состояние и своевременную поверку приборов учета. Покупатель обязан в любое время предоставить представителям Поставщика возможность проверки работоспособности приборов учета, наличие документов, подтверждающих их поверку, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а также документов об учете газа Покупателем. В случае нарушения сроков поверки приборов учета количество переданного газа принимается по объему, соответствующему проектной мощности газопотребляющих установок из расчета их работы 24 часа в сутки с момента нарушения срока поверки.

Покупатель обеспечивает сохранность пломб Поставщика, установленных на газопроводах, газовом оборудовании и приборах учета. В случае несанкционированного снятия пломб, установленных на приборах учета газа и байпасной (обводной) линии, объем переданного газа учитывается по объему потребления, соответствующему проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования Покупателя из расчета 24 часов работы в сутки с момента последней проверки сохранности пломбы.

Контроль за техническим состоянием узлов учета расхода газа, проверку правильности ведения учета и соответствия газоиспользующего и газоизмерительного оборудования Приложению к данному договору могут производить уполномоченные работники Сторон».

Пункт 4.2: «Учет газа производится в соответствии с Правилами учета газа, зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации от 15.11.1996 года № 1198, ПР 50.2.019-2006, и другими действующими стандартами и нормативными документами Российской Федерации в области учета газа и метрологии».

Пункт 4.3: «За единицу объема принимается 1 м3 газа при стандартных условиях: температура 200 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа                (760 мм.рт.ст)».

Пункт 4.5: «При наличии разногласий со стороны Покупателя по определению количества и (или) качества поставленного газа он отражает в акте своё особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации любая из Сторон вправе обратиться в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его институты в области расходометрии (метрологии) для получения экспертного заключения. Расходы, связанные с подготовкой экспертного заключения, несет неправая Сторона. До разрешения спора количество поставленного газа определяется в соответствии с пунктом 4.1 Договора, а качество по пункту 4.4 Договора».

Пункт 4.6: «Покупатель представляет Поставщику ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа в соответствии с согласованным Сторонами порядком.

Временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считается 10-00 (время московское) суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов – 10-00 (время московское) первого числа месяца, следующего за месяцем поставки.

Покупатель для оформления акта приемки-передачи газа обязан по окончании каждого месяца до 17-00 (время московское) первого числа месяца, следующего за месяцем поставки, сообщать Поставщику показания средств измерений и приборов учета газа (отдельно по каждому узлу учета) тел. [phone], 290-345, 290-341, 290-344, 290- 346 и предоставлять Поставщику копию журнала учета работы газового оборудования с полными данными за отчетный месяц».

Пункт 4.7: «Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются Сторонами месячным актом поданного-принятого газа, подписываемым Сторонами (Приложение № 1).

Месячные акты поданного-принятого газа оформляются Сторонами не позднее пятого числа месяца, следующего за отчётным. К месячному акту поданного-принятого газа Стороны оформляют приложение (Приложение            № 2) в котором отражают ежесуточные сведения.

Месячные акты поданного-принятого газа и приложения к ним составляет Поставщик.

К месячному акту поданного-принятого газа за отчетный период Поставщик по требованию Покупателя представляет Покупателю паспорт качества газа.

В случае неподписания Покупателем месячного акта поданного-принятого газа до 24-00 (время московское) пятого числа месяца,  следующего за месяцем поставки газа, или непредставления мотивированного отказа от их подписания месячные акты поданного-принятого газа считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них».

Пункт 4.8: не включать в договор.

Пункт 5.1: «Цена на газ на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта формируется из регулируемых оптовой цены на газ и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Пункт 5.2: «Регулируемая оптовая цена на газ установлена на объемную единицу измерения газа (1 тыс. куб.м), приведенную к стандартным условиям (температура + 20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0 %, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/куб.м (33080 кДж/куб.м).

При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной Поставщик ежемесячно производит перерасчет цен на газ по формуле:

Цфакт= (Ц х Qрпффак) / (7900 ккал/куб.м или 33080 кДж/куб.м), где

Ц - регулируемая оптовая цена на газ;

Qрпффак - фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/ м3), указанная в паспортах качества газа;

Цфакт - регулируемая оптовая цена на газ после пересчета».

Пункт 5.3: «Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему Договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной ТОРГ-12 (газ) и складывается из:».

Пункт 5.3.1: «стоимости газа, фактически выбранного Покупателем в пределах суточного договорного объема поставки газа за все сутки месяца поставки, которая рассчитываются по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего договора».

Пункт 5.3.2: «стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного Покупателем сверх суточного договорного объема поставки газа, за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего договора с применением коэффициентов 1,1 и 1,5, установленных пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации.

Указанные коэффициенты не применяются при перерасходе газа Покупателем сверх суточного договорного объема поставки газа, если перерасход газа осуществлен на коммунально-бытовое потребление»

Пункт 5.4: не включать в договор.

Пункт 5.5.1: «Расчеты за поставленный газ производятся ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. В случае если расчетами, произведенными на основании Акта поданного-принятого газа, оформленного в соответствии с настоящим договором, будет установлена разница между стоимостью фактически поставленного газа и суммой платежей за расчетный период, то суммы переплаты учитываются в следующем расчетном периоде».

Пункт 5.5.2: не включать в договор.

Пункт 5.5.3: не включать в договор.

Пункт 5.5.5: «Обязательства Покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

При наличии задолженности Покупателя по оплате газа и ПССУ поступившие денежные средства засчитываются в погашение ранее возникшей задолженности независимо от назначения платежа, указанного Покупателем в платежных поручениях».

Пункт 9.3: не включать в договор (том 2, л.д. 46-65).

Заявитель жалобы отмечает, что отношения сторон договора поставки газа регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти. Указывает на то, что при заключении договора поставки газа между поставщиком газа и товариществом собственников жилья и определении условий такого договора сторонам надлежит руководствоваться правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации для абонентов – юридических лиц и Правилами поставки газа в Российской Федерации.

По мнению заявителя, в случае заключения договора поставки газа между поставщиком газа и товариществом собственников жилья, приобретающим газ в качестве коммунального ресурса для дальнейшего оказания коммунальной услуги «газоснабжение», и при определении условий такого договора сторонам надлежит руководствоваться правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации для абонентов – физических лиц (граждан), и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Отмечает, что ТСЖ «Штурвал» является исполнителем коммунальной услуги «отопление», а не «газоснабжение».

Обращает внимание на то, что проект договора, предложенный ООО «Рязанская региональная компания по реализации газа» к заключению ТСЖ «Штурвал», направлен на регулирование отношений сторон по поставке газа, добываемого ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами по тарифу «регулируемая оптовая цена на газ», для его последующего потребления в качестве топлива газоиспользующим оборудованием системы газопотребления многоквартирного дома, установленным в отопительной котельной многоквартирного дома.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что суд первой инстанции не применил статью 224, часть 1 статьи 432, часть 3 статей 455, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», пункты 28, 34 Правил поставки газа в Российской