Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу n А62-6430/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тула                                                                    Дело № А62-6430/2008

10 июля 2009 года.                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  10 июля 2009 года.

          Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.А.,

судей     Байрамовой Н.Ю., Капустиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матузиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу НОУ ВПО «Московский психолого-социальный институт» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 20 марта 2009 года по делу № А62-6430/2008 (судья  Молокова Е.Г.), принятое по иску  ОАО «Ситалл» к НОУ ВПО «Московский психолого-социальный институт», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области о признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки и по встречному иску НОУ ВПО «Московский психолого-социальный институт» к ОАО «Ситалл»,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, УФРС по Смоленской области, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании ОАО «Ситалл» возвратить часть земельного участка, а также снести сборный железобетонный забор,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков:

от НОУ ВПО «Московский психолого-социальный институт»:                 Сельнюкова Ю.И. – представителя по доверенности № 10-29 от 11.01.2009;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области: не явился, извещен надлежащим образом; третье лицо по встречному иску УФРС по Смоленской области: не явилось, извещено надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Ситалл» (далее – ОАО «Ситалл») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский психолого-социальный институт» (далее – НОУ ВПО «МПСИ»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области (далее – Территориальное управление) и специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» (далее - РФФИ) о признании договора купли-продажи №14/з от 06.12.2007, заключенного между НОУ ВПО «МПСИ» и РФФИ, ничтожным и применении недействительности ничтожной сделки: обязании Территориального управления возвратить НОУ ВПО «МПСИ» 43 800 руб. 35 коп.; восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  запись регистрации №67-67-06/022/2007-039 от 09.03.2007 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 1 292 кв.м с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0007, расположенный по адресу: Смоленская область, Рославльский район, г.Рославль, ул. Большая Смоленская, д.2.

НОУ ВПО «МПСИ» предъявило встречный иск о применении последствий недействительности договора купли-продажи недвижимого имущества №1-1/08 от  30.01.2008, заключенного между ГУП ФС «Мостовой ремонтный участок» и НОУ ВПО «МПСИ», путем обязания ОАО «Ситалл» возвратить в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления объект недвижимости «Площадка» и обязании ОАО «Ситалл» возвратить в собственность НОУ ВПО «МПСИ» часть земельного участка площадью 886 кв.м с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0007; об обязании ОАО «Ситалл» снести незаконно построенный сборный железобетонный забор, находящийся с двух сторон здания филиала НОУ ВПО «МПСИ», указанный на карте-плане границ земельного участка с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0007; об обязании Рославльского отделения УФРС по Смоленской области исключить из ЕГРП запись регистрации № 67-67- 06/031/2008-213 от 17.03.2008 о праве собственности ОАО «Ситалл» на объект недвижимости «Площадка».

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.03.2009 исковые требования по первоначальному иску удовлетворены, по встречному иску в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, НОУ ВПО «МПСИ» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы  полагает, что при заключении договора №1-1/08 от 30.01.2008 были нарушены требования статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку сторонами не было достигнуто соглашение о предмете договора. Считает, что при таких условиях указанный договор является незаключенным.

Также заявитель считает, что суд незаконно отказал в назначении землеустроительной экспертизы с целью проверки наличия на земельном участке объекта «Площадка». Утверждает, что права ОАО «Ситалл» не нарушаются спорным договором и, следовательно, у ОАО «Ситалл» не было основания на подачу иска.

Кроме этого, заявитель полагает, что суд незаконно отказал в сносе сборного железобетонного забора, поскольку он заграждает два выхода из здания, что в случае пожара угрожает жизни людей.

ОАО «Ситалл» в письменном заявлении с апелляционной жалобой не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ОАО «Ситалл», Территориальное управление Росимущества и УФРС по Смоленской области в судебное заседание апелляционной инстанции своих пердставителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От  ОАО «Ситалл» и УФРС по Смоленской области по факсимильной связи  в суд апелляционной инстанции поступили письменные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителей.

Руководствуясь ст.123, 156, 159 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся  лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение представителя НОУ ВПО «МПСИ», арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, объект недвижимости – площадка, общей площадью 3067 кв.м, назначение - нежилое, расположенная по адресу: Смоленская область, Рославльский район, г. Рославль, ул. Большая Смоленская, д.2, принадлежал ГУП ФС «Мостовой ремонтный участок» на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области №2624-р от 15.12.2006 и акта приёма-передачи федерального недвижимого имущества в хозяйственное ведение от 20.12.2006, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 30.03.07 серии 67-АБ №163918 (т.1, л.д.19).

Между ГУП ФС «Мостовой ремонтный участок» (продавец) и ОАО «Ситалл» (покупатель) был заключен договор купли-продажи №1-1/08 от 30.01.2008, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить площадку (далее – объект недвижимости «Площадка») общей площадью 3 067 кв.м, расположенную по адресу: Смоленская область, Рославльский район, г. Рославль, ул. Большая Смоленская, д.2 (т.1, л.д.50).

Согласно п.2.1 данного договора объект расположен на земельных участках категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – под производственной территорией, находящихся в государственной собственности: площадью 3879 кв.м с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0006, площадью 89 кв.м с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0009, площадью 189 кв.м с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0008, площадью 1292 кв.м с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0007.

Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в УФРС по Смоленской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 67-АБ №248460 (л.д.51).

На земельных участках, указанных в договоре купли-продажи №1-1/08 от 30.01.2008, располагаются объекты недвижимости, приобретенные ОАО «Ситалл» у ГУП ФС «Мостовой ремонтный участок».

В апреле 2008 года в адрес Общества поступило письмо №24 от 02.04.2008 от Рославльского филиала НОУ ВПО «МПСИ»   с требованием о сносе площадки с земельного участка НОУ ВПО «МПСИ», с приложением копии свидетельства государственной регистрации права от 11.03.2008 (т.1, л.д.52), согласно которой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0007, общей площадью 1292 кв.м. по адресу: Смоленская область, Рославльский район, г. Рославль, ул. Б.Смоленская, д. 2, зарегистрировано за НОУ ВПО «МПСИ» на основании договора купли-продажи №14/з от 06.12.2007.

Таким образом, земельный участок, проданный НОУ ВПО «МПСИ», частично накладывается на принадлежащий ОАО «Ситалл» на праве собственности объект недвижимости «Площадка», о чём свидетельствует схема расположения из технического паспорта на объект недвижимости «Площадка» (т.1, л.д.12-18) и кадастровый паспорт на спорный земельный участок (т.1, л.д.55).

Полагая, что договор купли-продажи №14/з от 06.12.2007 является ничтожным, поскольку он не соответствует статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ОАО «Ситалл» обратилось с настоящим иском в суд.

В свою очередь, НОУ ВПО «МПСИ» приобрело спорный земельный участок по договору купли-продажи земельного участка № 14/з от 06.12.2007. 11.03.2008 НОУ ВПО «МПСИ» получило свидетельство о государственной регистрации права на купленный земельный участок.

После заключения договора купли-продажи недвижимого имущества №1-1/08 от 30.01.2008 ОАО «Ситалл», по мнению НОУ ВПО «МПСИ», захватило земельный участок с кадастровым номером 67:15:032 08 03:0007, являющийся собственностью НОУ ВПО «МПСИ», и построило железобетонный забор с двух сторон здания филиала НОУ ВПО «МПСИ», что подтверждается фотографиями железобетонного забора, актом обследования территории, принадлежащей НОУ ВПО «МПСИ», картой-планом границ земельного участка, письменным заключением Комитета по строительству и архитектуре администрации МО «Рославльский район» № 847 от 25.04.2008 года.

Полагая, что в договоре купли – продажи №1-1/08 от 30.01.2008 неверно указан предмет сделки, а также то, что построенный ОАО «Ситалл» железобетонный забор создал реальную угрозу гибели сотрудников и студентов филиала в случае возникновения пожара в здании филиала института и этот забор не позволяет пользоваться не только купленной землей, но зданием института, НОУ ВПО «МПСИ» обратилось в арбитражный суд со встречным иском.

Удовлетворяя исковые требования первоначального иска, суд первой инстанции исходил из того, что договоры аренды, а затем и купли – продажи всего спорного земельного участка, заключенные НОУ ВПО «МПСИ» и Территориальным управлением Росимущества,  заключены в нарушение статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации  и являются ничтожными сделками.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Российская Федерация не являлась стороной по оспариваемой сделке, а ГУП ФС «Мостовой ремонтный участок», являющееся продавцом ликвидировано. Кроме этого, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, указал на то, что НОУ ВПО «МПСИ» не представлено доказательств изъятия у него ОАО «Ситалл» указанной части земельного участка, а также на избрание истцом не предусмотренного законодательством способа защиты нарушенного права.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает данные выводы соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 22.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом пунктом 1 статьи 6 указанного Закона  предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

 Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из этого судьба земельного участка зависит от судьбы расположенного на нем объекта недвижимости.

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Рославльского района №471 от 07.06.1995 (т. 2, л.д. 51) было зарегистрировано государственное унитарное предприятие «Мостовой ремонтный участок», созданное в результате реорганизации государственного предприятия «Автомобильная дорога Москва-Бобруйск», которому Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области 28.12.1998 было выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества предприятия в целом как имущественного комплекса (т. 2, л.д. 52). По акту передачи государственного имущества в хозяйственное ведение в соответствии с разделительным балансом от Федеральной дирекции автомобильной дороги Москва-Бобруйск унитарному предприятию «Мостовой ремонтный участок» были переданы основные средства, в том числе площадка а/б (т. 2, л.д. 59-63).

Все объекты недвижимости располагались на земельном участке с кадастровым номером 67:15:32 08 03:001 общей площадью 5613,3 кв.м, расположенном по адресу: Смоленская область, Рославльский район, г.Рославль, ул.