Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу n А68-8297/08-360/20. Отменить решение полностью и принять новый с/а

п. 3.2 договора изложить в следующей редакции: «Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного Абонентом на границе балансовой принадлежности тепловой сети между Энергоснабжающей организацией и Абонентом. Оплата за передачу тепловой энергии по тепловым сетям осуществляется ежемесячно в размерах, приведенных в приложениях к настоящему договору, в зависимости от факта отпуска тепловой энергии».

Ответчик считал, что оплата за передачу тепловой энергии по тепловым сетям должна осуществляться ежемесячно, вне зависимости от факта отпуска тепловой энергии в размерах, подтвержденных расчетами (приложения №№ 1а и 1в).

В обоснование исковых требований истец ссылался на положения ст.ст. 38 и 39 НК РФ, а также Федерального закона РФ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14.04.1995 в редакции от 25.12.2008 № 41-ФЗ и постановления Правительства РФ «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» от 26.02.2004 №109. Считал, что не должен платить за передачу тепловой энергии (мощности) в периоды, когда услуга по передаче не оказывается.

Ответчик возражал против редакции истца, так как в состав тарифа на передачу тепловой энергии входят его затраты по содержанию сетей, которые рассчитаны исходя из 12 месяцев.

Принимая п. 3.2 договора в редакции истца, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст.  1  Федерального закона РФ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от 14.04.1995 в редакции от 25.12.2008 № 41-ФЗ под тепловой мощностью понимается - количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени. Поскольку в расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии (мощности) входят расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях), то соответственно в то время, когда эта энергию (мощность) не передается, оплата за передачу тепловой мощности не должна производиться.

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственному регулированию подлежат тарифы на электрическую и тепловую энергию, реализуемую энергоснабжающими организациями потребителям, Тарифы на электрическую и тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в Тульской области – департамент Тульской области по тарифам).

Постановлением департамента Тульской области по тарифам от 29.12.2008 №33/1 для производственного подразделения «Щекинская ГРЭС» филиала ОАО «ТГК-4» - «Тульская региональная генерация» на 2009 год были установлены тарифы: на производство тепловой энергии: горячая вода – в размере 378 руб. 90 коп. за 1 Гкал без НДС; пар отборный давлением свыше 13 кг/кв.см – 609 руб. 91 коп. за 1 Гкал без НДС; на передачу тепловой мощности – 57 844 руб. 22 коп. за 1 Гкал/час в месяц без НДС; на тепловую энергию – 648 руб. 69 коп. за 1 Гкал без НДС.

Из письма департамента Тульской области по тарифам от 17.06.2009 исх. №19-01-13/660 следует, что в соответствии с пунктами 58, 59 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2, расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов: расходы на эксплуатацию тепловых сетей; расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Расходы на эксплуатацию тепловых сетей должны обеспечивать:

- содержание в соответствии с технологическими нормами, требованиями и правилами тепловых сетей и сооружений на них, устройств защиты и автоматики, а также зданий и сооружений, предназначенных для эксплуатации тепловых сетей;

- уровень надежности теплоснабжения каждого потребителя в соответствии с проектной категорией надежности;

- поддержание качества передаваемых тепловой энергии и теплоносителей в пределах, устанавливаемых в договорах и обязательных к применению правилах, утвержденных в установленном порядке;

- поддержание в состоянии эксплуатационной готовности тепловых сетей, а также оборудования, зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией тепловых сетей.

Расчет  платы  за  услуги  по  передаче  тепловой  энергии

T                  в виде  тарифа  на передачу  по  тепловым  сетям  единицы

передi

тепловой мощности производится по формуле:

т

НВВ

сети

Т          =  --------,

передi     P  x M

i

где:

Т           -  плата  за  услуги по  передаче  тепловой   энергии

передi

(руб./Гкал/час в мес.);

т

НВВ         -   необходимая   валовая   выручка   теплосетевой

сети

организации на регулируемый период по оказанию услуг  по  передаче

тепловой энергии в паре или в горячей воде, тыс. руб.;

Р -    суммарная расчетная (присоединенная)   тепловая  мощность

i

(нагрузка)  по  совокупности потребителей тепловой энергии в  паре

или  горячей  воде  по  заключенным  договорам  теплоснабжения   с

энергоснабжающей     организацией   на    регулируемый     период,

тыс. Гкал/час;

М - продолжительность периода регулирования, мес.

Расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии в виде тарифа на передачу по тепловым сетям единицы тепловой мощности определяется как частное от деления затрат предприятия на передачу тепла (необходимой валовой выручки) на суммарную тепловую мощность, присоединенную к сети, и число месяцев в периоде регулирования (12 месяцев).

Ежемесячная оплата каждым потребителем за передачу тепловой энергии определяется как произведение присоединенной мощности данного потребителя и тарифа на передачу тепла в месяц.

Исходя из вышеизложенного следует вывод, что тариф на услуги по передаче тепловой энергии является одноставочным и определяется исходя из расходов ресурсоснабжающей организации на содержание тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии затраченных на передачу тепловой энергии по тепловым сетям.

Таким образом,  расходы на содержание тепловой сети подлежат оплате вне зависимости от поставки теплоносителя, а расходы на передачу тепловой энергии только при фактической поставке теплоносителя.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оплата за передачу тепловой энергии по тепловым сетям должна осуществляться ежемесячно в размерах, приведенных в приложениях к настоящему договору в полном объеме при наличии факта поставки тепловой энергии, а при не осуществлении поставки тепловой энергии потребители должны возмещать тепловой организации затраты на содержание теплосетей. Следовательно, принятие судом первой инстанции п. 3.2 в редакции истца является необоснованным.

Таким образом, апелляционная инстанция принимает п. 3.2 в следующей редакции: «Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного Абонентом на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между Энергоснабжающей организацией и Абонентом. Оплата за передачу тепловой энергии по тепловым сетям осуществляется ежемесячно в размерах, приведенных в приложениях к настоящему договору в полном объеме при наличии факта поставки тепловой энергии, а при не осуществлении поставки тепловой энергии в части расходов на содержание сети».

С учетом изложенного, решение суда от 30 марта 2009 года подлежит отмене.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку один из спорных пунктов договора принят в редакции истца, а второй в редакции установленной судом, то госпошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции относится на ответчика в размере 1 500 руб., на истца в размере 500 руб.

Поскольку апелляционная жалоба истца удовлетворена судом апелляционной инстанции, а апелляционная жалоба ответчика удовлетворена частично, то госпошлина за рассмотрение двух жалоб в суде апелляционной инстанции относится на ответчика в размере 1 500 руб., на истца в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 30 марта 2009 года по делу №А68-8297/08-360/20 отменить.

Пункт 3.2 принять в следующей редакции: «Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного Абонентом на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между Энергоснабжающей организацией и Абонентом. Оплата за передачу тепловой энергии по тепловым сетям осуществляется ежемесячно в размерах, приведенных в приложениях к настоящему договору в полном объеме при наличии факта поставки тепловой энергии, а при не осуществлении поставки тепловой энергии в части расходов на содержание сети».

Пункт 4.3 принять в следующей редакции: «Абонент обязуется оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в следующие сроки: 1-й платеж - до 15 числа расчетного месяца, в размере 35% 1/12 от общей суммы годовых платежей; 2-й платеж - до 25 числа расчетного месяца, в размере 40% 1/12 от общей суммы годовых платежей Окончательный расчет за потребленную тепловую энергию, ее передачу по тепловым сетям и теплоноситель производится Абонентом с учетом фактически произведенных платежей из расчета 1/12 от общей суммы годовых платежей до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Энергоснабжающей организации».

Взыскать с ОАО "ТГК-4", г. Тула в пользу ЗАО "Жилстройсервис", г. Советск Тульской области 2 000 рублей госпошлины по делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

                      М.В. Каструба

Судьи

                      М.В. Никулова

                      Л.А. Капустина