Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу n А68-7285/08-80/ГП-19. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                   Дело № А68-7285/08-80/ГП-19

16 июня 2009 года

Дата объявления резолютивной части постановления   -  09 июня 2009 года

Дата изготовления постановления  в полном объеме     -  16 июня 2009 года

Двадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего      Заикиной  Н.В.,

судей                                      Можеевой  Е.И., Капустиной  Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Позиловой  И.В.,

при участии в заседании:

от ОАО «Тульская сбытовая компания»: Арса Л.М. – представителя  по  доверенности №02-79 от  19.01.2009,

от ООО «МК-Электро»: Егорновой Е.В. – представителя  по  доверенности б/н от  04.05.2009, Миляева В.Д. – директора, паспорт  серия  7097 № 047706, выдан Щекинским РУВД Тульской  области от  11.06.1999,  

от ОАО «МРСК Центра и Приволжья»: Шокель А.С. – представителя  по  доверенности  от  30.12.2008, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО «МК-Электро» и ОАО «Тульская  сбытовая  компания» на решение Арбитражного суда Тульской  области от 25 февраля 2009 года по делу № А68-7285/08-80/ГП-19 (судья Филина И.Л.),

установил:

открытое  акционерное  общество  «Тульская сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тульской  области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МК-Электро», третье  лицо -  ОАО «МРСК Центра  и Приволжья», о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за период с февраля 2006 года по декабрь 2007 года и с февраля по июль 2008 года, в сумме 3535943,69 руб.

В процессе рассмотрения дела общество с ограниченной  ответственностью «МК–Электро» обратилось с  встречным  исковым заявлением к ОАО «Тульская  сбытовая  компания» о взыскании  стоимости  услуг  по передаче  электрической  энергии  в  период  с  февраля  по  июль 2008 года.

Принятым по делу решением в  удовлетворении  первоначальных  и  встречных  исковых  требований  отказано.

Не согласившись с указанным решением суда в  части  отказа  в  удовлетворении  исковых  требований, ОАО «Тульская  сбытовая  компания» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит его отменить в  обжалуемой  части.

Заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Указывает, что при вынесении решения суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Также не согласившись с решением Арбитражного  суда  Тульской области  от  25.02.2009, ООО «МК-Электро» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить в  части  оставления  без  удовлетворения  встречного  искового  заявления  ООО «МК-Электро» к  ОАО «ТСК» о  взыскании  326074,02 руб. за  услуги по передаче  электрической  энергии  в  период с  февраля  по  июнь 2008 и удовлетворить его встречное исковое заявление в полном  объеме.

Законность и обоснованность решения от 29.02.2009 года проверены в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Проанализировав материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор №387 от 01.12.2005 на снабжение электрической энергией.

В соответствии с п.1.1. договора поставщик (ОАО «ТСК») обязуется закупать на оптовом и (или) розничном рынках электроэнергию в объемах, необходимых покупателю (ООО «МК Электро»), и в интересах покупателя обеспечивать (урегулировать) оказание услуг по передаче электрической энергии по электросетям ОАО «Тулэнерго» и иных предприятий, передающих электроэнергию для покупателя, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а также иных услуг, обеспечивающих устойчивое, надежное и качественное энергоснабжение путем заключения соответствующих договоров оказания услуг, а покупатель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию и оказанные услуги по ее передаче по ценам (тарифам), установленным органами государственного регулирования тарифов.

Покупатель является сетевой организацией, обеспечивающей передачу электрической энергии абонентам поставщика, в связи с чем оплате покупателем по настоящему договору подлежат объемы электрической энергии, определяемые как разница объемов, поставленных поставщиком в электросеть покупателя и переданных покупателем абонентам поставщика.

Пункт 3.7.1. договора предусматривает определение объемов электроэнергии  в точках поставки на границах раздела балансовой принадлежности между ними согласно записям показаний приборов учета электроэнергии, произведенным представителями указанных сторон и оформленным актом приема-передачи электрической энергии.

Пунктом 3.7.3. договора предусмотрено определение объема электроэнергии, отпущенной абонентам ОАО «ТСК», в точках поставки на границах раздела балансовой принадлежности между ними согласно записям показаний приборов учета электроэнергии, произведенным представителями сторон и оформленным актом приема-передачи электроэнергии, подписанным представителями сторон.

В материалах дела указанные акты отсутствуют.

Ссылаясь на  ненадлежащее исполнение  ответчиком  обязанности по  оплате   электроэнергии в сумме 3535943,69 руб. за период с  февраля  2006 года  по  декабрь  2007 года   и  с февраля  по  июль  2008, ОАО «ТСК» обратилось с  данным иском в арбитражный суд. 

Вывод суда  первой  инстанции  об отсутствии оснований  для удовлетворения  исковых требований ОАО «ТСК» суд апелляционной  инстанции считает  законным и обоснованным  в  силу  следующего.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе V Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Так, фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 36 Правил).

Поскольку акты приема-передачи электроэнергии, содержащие показания приборов учета на границе балансовой принадлежности между ответчиком и абонентами истца, как установлено судом, отсутствуют, то расчет стоимости оказанных ответчиком услуг должен определяться исходя из объема энергии в виде разницы между количеством энергии, отпущенной в сети ООО «МК Электро», и энергии, переданной потребителям ОАО «ТСК».

Объем поступившей в сети ООО «МК-Электро» энергии за период с  февраля  2006 года  по  декабрь  2007 года   и  с февраля  по  июль  2008, по данным ОАО «Тулэнерго» - филиала ОАО «МРСК Центра и Приволжья»,  8030875 кВт.ч. В материалы дела представлены акт снятия показаний прибора учета и расчетная ведомость потребления.

Ответчик объем поступившей в его сети электрической энергии оспаривает, представляя свой  расчет.

По расчетам истца, объем электроэнергии, отпущенной абонентам истца из сетей ответчика, составляет 5832883 кВт.ч., при  этом  потери,  образующиеся   во  внутридомовых  электрических  сетях  многоквартирных  домов, составляют  90831 кВт.ч. Однако актов, подтверждающих  объемы   электрической  энергии, отпущенной ответчиком   абонентами  истца,  и  подписанных  представителями сторон, суду  не представлено.

Как  следует  из материалов  дела,   в  обоснование расчета   объема  электрической  энергии, отпущенной  бытовым  абонентам, истцом  представлены   реестры  начисленных кВт.ч. по  показаниям   индивидуальных приборов  учета  бытовых  абонентов   в  период  с  февраля   2006 года  по  декабрь  2007 года  и  с  февраля  по  июль 2008 года.  

Вместе   с тем, как  установлено  судом  первой  инстанции, истцом  не представлено доказательств получения стопроцентной оплаты за потребленную  бытовыми  абонентами электроэнергию, что подтверждается   анализом  реестров   начисленных  кВт.ч., где  напротив  ряда  потребителей  указаны  нулевые  показатели. 

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу  о том, что истцом не представлены доказательства количества потребленной в полном объеме бытовыми абонентами электроэнергии, ввиду чего объем передаваемой ООО «МК-Электро» электроэнергии не может подтверждаться показаниями приборов учета бытовых потребителей, поскольку ответчик не имеет технической возможности передать электроэнергию по своим сетям непосредственно им.

Таким  образом, оценив  представленные  в  материалы  дела  доказательства  в  порядке  ст. 71 АПК РФ, суд первой  инстанции пришел к  обоснованному  выводу  о  том, что  истцом  не  доказан   факт  передачи   электроэнергии  своим  абонентам  по  сетям  ответчика  в  заявленном  объеме, ввиду  чего  правомерно  отказал  в  удовлетворении  первоначальных  исковых  требований.  

При этом несостоятелен довод заявителя жалобы о том, что оплате ответчиком подлежит общая сумма потерь, образующаяся на участке электросети ответчика, поскольку как указывалось выше, ответчик не имеет технической возможности доставить электроэнергию непосредственно абонентам ОАО «ТСК», поэтому объем переданной ответчиком электроэнергии определяется актами, составленными с организациями, на чьем балансе состоит участок электрических сетей от вводов в жилые дома до разграничения балансовой принадлежности с потребителями ОАО «ТСК».

Кроме  того, необоснованно указание заявителя жалобы на то, что объем переданной ответчиком электроэнергии должен определяться исходя из объема оплаченной потребителями ОАО «ТСК» энергии, поскольку в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истцом доказательств того, что потребителями было оплачено 100% полученной энергии, не представлено.

Доводы  заявителя  апелляционной  жалобы  о том, что при вынесении решения  судом первой  инстанции не  учтены факты  бездоговорного хищения  электрической энергии, судом апелляционной  инстанции не могут быть признаны  обоснованными, поскольку сам  по  себе  факт хищения электроэнергии не подтверждает  объема электроэнергии, заявленного ко  взысканию, тогда  как  в  рамках  заявленных  исковых  требований  подлежит  доказыванию  объем  фактических потерь электроэнергии.           

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Тульская  сбытовая  компания» и отмены принятого законного и обоснованного решения в  обжалуемой  им  части.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для  удовлетворения встречных  исковых  требований  суд апелляционной  инстанции  считает  законным  и  обоснованным  в  силу  следующего.

Как  установлено судом первой инстанции, между ОАО «ТСК» и ООО «МК-Электро» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2005.

В соответствии с п. 8.2 договора он считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если до 1 декабря текущего года ни от одной сторон не поступит письменное заявление о прекращении или изменении договора.

ОАО «ТСК» письмом от 01.11.2007 №08-1491 направило в адрес  ООО «МК-Электро» дополнительное соглашение о расторжении указанного договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Письмом от 01.11.2007 г. ОАО «ТСК» уведомило   ООО «МК-Электро» о прекращении договора в связи с истечением срока его действия, ввиду чего  суд  первой  инстанции  пришел  обоснованному  выводу  о  том, что договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии на 2008 год между ОАО «ТСК» и ООО «МК-Электро» отсутствуют.

Согласно пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, при установлении тарифов на услуги по передаче электрической  энергии  ставки тарифов   определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей  услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым  законодательством Российской Федерации предусмотрена   дифференциация   тарифов  на   электрическую  энергию (мощность). 

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, предназначенные для использования регулирующими органами (федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), органами местного самоуправления, регулируемыми организациями, в частности, для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) в рамках устанавливаемых предельных уровней (минимальный и (или) максимальный) указанных тарифов и цен.

Во исполнение требований пункта 42 Правил N 861 приказом ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20.08,2007, регистрационный N 10030) утверждены изменения и дополнения в Методические указания, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом.

Согласно этому приказу на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче