Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу n А62-5355/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации (далее - Перечень кодов по ОКП), так и Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Перечень кодов ТН ВЭД).

В силу п.1 примечания к Перечню кодов по ОКП в соответствии с ТН ВЭД для целей данного приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

Следовательно, учет соотношения указанных Перечней и кодов по ОКП и ТН ВЭД гарантирует применение единой ставки при исчислении сумм НДС, подлежащих уплате налогоплательщиком в бюджет при ввозе товаров на территорию РФ, и НДС, принимаемого налогоплательщиком к вычету, при дальнейшей реализации данных товаров.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%» в указанный перечень включены:

928210 мука кормовая рыбная (92 8212, 92 8213);

928220 мука из морепродуктов, китов и морского зверя (92 8221, 92).

Как правомерно отметил суд первой инстанции, ОКП ОК 005-93 объединяет эти перечисленные виды товаров под основным кодом 92 8200 мука кормовая. С учетом правил пользования классификатором, которые изложены во Введении к ОКП, мука кормовая рыбная и китовая (92 8200) является группой, объединяющей подгруппы 92 8210 - мука кормовая рыбная (92 8212 - из целой рыбы; 92 8213 - из отходов); 92 8220 - мука из морепродуктов, китов и морского зверя (92 8221; 92 8222).

Мука рыбная кормовая относится к классу кормовой продукции, поскольку согласно Общероссийскому классификатору продукции ОКП ОК 005-93 мука кормовая рыбная (код 92 8200) включена в класс продукции "Продукция мясной, молочной, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и микробиологической промышленности" (код 92 0000), куда входят зерно, комбикорма, кормовые смеси и зерновые отходы, а также товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности включает муку кормовую рыбную (код ТН ВЭД 2301) так же, как зерновые отходы и кормовые смеси, в группу 23 "Остатки и отходы пищевой промышленности, готовые корма для животных".

 С учетом того, что все подгруппы и виды продукции, объединенные под основным кодом 92 8200 «мука кормовая», включены в постановление Правительства РФ от 31.12.2004 №908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%», довод апелляционной жалобы о том, что данное постановление не предусматривает расширенное толкование Перечня, судом во внимание не принимается.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку мука кормовая рыбная по своей природе, качеству, особенностям изготовления и цели использования является кормовой смесью, а в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации зерна, комбикормов, кормовых смесей, зерновых отходов налогообложение производится по ставке 10 %, то у Инспекции не было правовых оснований для начисления налога на добавленную стоимость.

Кроме того, в проверяемый период Обществом импортировался и реализовывался на территории Российской Федерации белково-витаминно-минеральный концентрат  (далее – БВМК) производства ООО «Рижский комбикормовый завод». Названный концентрат имеет свидетельство о государственной регистрации кормовой добавки для животных и применяется для обогащения и балансирования рационов свиней (премикс П20063).

Налоговым органом оспаривается отнесение приобретенного и реализованного Обще­ством БВМК к коду ОКП 92 9142.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре,         применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» БВМК код ТН ВЭД 230990 относится к позиции 2309 «Продукты, используемые в кормлении животных» группы 23 «Остатки и отходы пищевой промышленности, готовые корма для животных», куда включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте  не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Согласно письму Минсельхозпрода РФ от 26.12.1995 белково-витаминные и минеральные добавки, мука рыбная и из морепродуктов относятся к комбикормам.

Обязательная сертификация продукции осуществляется на основании п.1 ст.26 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» аккредитованны органом по сертификации.

Справкой от 28.11.2008 № 275 Областное государственное учреждение ветеринарии «Смоленская областная ветеринарная станция» подтвердило отнесение БВМК (премикс П20063) к коду 9142 (премиксы для свиней).

Ссылка налогового органа на то, что указанная справка не может быть принята судом во внимание, необоснованна.

Таким образом, Общество обоснованно применяло при реализации БВМК налоговую ставку НДС 10%.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Суд первой инстанции правильно установил все имеющие значение для дела обстоятельства, полно и всесторонне их исследовал, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской  области от 26.12.2008  по делу №А62-5355/2008  оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                          О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                         Н.В. Еремичева

                                                                                                                                    Е.Н. Тимашкова