Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 по делу n А62-3486/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения, в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года № 50, размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства рассчитывается исходя из четвертой колонки таблицы п. 2 постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2010 года № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения».

Вторая и третья колонка таблицы 2 постановления Правительства РБ от 01 марта 2010 года № 59 не могут быть применены в период закрытия дорог в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями с 01 апреля по 30 апреля                   2013 года.

В материалы дела приложено распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 года № 145-р (имеющееся в материалах дела), которым введено с 1 по 30 апреля 2013 года временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси.

Ущерб автомобильным дорогам РБ ответчиком был причинен 14 апреля 2013 года, исходя из акта от 14.04.2013 № 122 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, то есть в период введения временного ограничения движения транспортных средств.

Из этого следует, что расчет размера ущерба при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства истцом был произведен верно и составляет сумму в размере 79 432 рубля 00 копеек, согласно уточненному расчетному листу от 26.11.2014 к акту от 14.04.2013 № 122.

Согласно ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводится временное ограничение движения транспортных средств.

Согласно п.4.1. постановления Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года № 50 временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводится в весенний период, а именно с 01 апреля 2013 года по 30 апреля 2013 года временное ограничение движения осуществляется в весенний период путем установки дорожных знаков.

Относительно применения коэффициента 1,4531 суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными  постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по следующей формуле:

Пр = (Рпм+(Рпом1 +Рпом2+ … +Рпом i)) х SхТтг,  где:

Пр – размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);|

Рпм – размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

Pпом1, Рпом2, … Pпомi – размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значений, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

i – количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок;

S – протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

Т тг – базовый компенсационный индекс текущего года, рассчитываемый по следующей формуле:

Тпг = Тпг х Iтг,

где: Тпг – базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, Т2008 =1);

1тг – индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на очередной финансовый год, разработанный для прогноза социально-экономического развитий и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

При таких обстоятельствах базовый компенсационный индекс рассчитан следующим образом: зная, что базовый компенсационный индекс 2008 года =1.

Для определения базового компенсационного индекса на 2012 года использовался прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов (письмо Минэкономразвития России от 23.09.2011                № 20713-АК/Д03) размещенного на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации. Согласно данному прогнозу инвестиции в основной капитал (капитальные вложения), дефлятор составил на: 2009 год =107,7 %;

2010 год = 108,2 %;

2011 год = 108,2 %;

2012 год = 107,5 %;

Так Ттг на:

2009 год =107,7*1/100 = 1,077Тпг

2010 год = 108,2*1,077/100=1,1653Тпг

2011 год = 108,2*1,1653/100=1,2609Тпг

2012 год = 107,5*1,2609/100=1,3555Тпг

Однако ответчик при расчете базового компенсационного индекса использует показания Тпг = 1,35, что является неверным, так в случае округления суммы 1,3555 Тпг Тпг должен составлять 1,36.

Для определения базового компенсационного индекса на 2013 год использовался прогноз социально-экономического развития РФ на 2013 год и плановый период                   2014-2015 годов. Размещенного на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации. Согласно данному прогнозу инвестиции в основной капитал (капитальные вложения), дефлятор составил на 201З год = 107,2 %

При таких обстоятельствах, базовый компенсационный индекс                                         2013 года = 107,2*1,3555/100 = 1,4531Ттг.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам в размере 79 432 руб. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь частью 3 статьи 229, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.07.2015 по делу № А62-3486/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                                                                          О.Г. Тучкова