Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А68-10518/14    . Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

09 июля 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

 Дело № А68-10518/14     

Резолютивная часть постановления объявлена 07.07.2015

Постановление изготовлено в полном объеме  09.07.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рыжовой Е.В., судей Капустиной Л.А. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Феоктистовой Д.О., при участии от ответчика – муниципального образованию город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (город Тула, ОГРН 1037101129504, ИНН 7102005410) – Шилина Е.Ю. (доверенность от 27.02.2014 № 22), в отсутствие истца – закрытого акционерного общества «Градсервис» (город Тула, ОГРН 1127154013216, ИНН 7105515610), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы на решение Арбитражного суда Тульской области от 16.04.2015 по делу № А68-10518/14 (судья Литвинов А.В.), установил следующее.

Закрытое акционерное общество «Градсервис» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее – комитет) о взыскании неосновательного обогащения в размере 50 000 рублей (т. 1, л. д. 4 – 7).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 66 269 рублей 26 копеек (т. 2, л. д. 13). Уточненные требования приняты судом к рассмотрению по существу в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 16.04.2015 исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взысканы денежные средства в размере 66 269 рублей 26 копеек, а также 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины (т. 2, л. д. 97 – 103).

Не согласившись с судебным актом, комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части и прекратить производство по делу (т. 2,                     л. д. 110 – 111).

Заявитель, обосновывая доводы апелляционной жалобы, указал на то, что из выписок лицевых счетов 12068 и 12578, выписок из домовой книги и справки ООО «УК-Групп» от 17.03.2015 следует, что спорные комнаты в коммунальных квартирах не заселены нанимателями, факт не проживания в указанных комнатах сторонами не оспаривался; истцом не представлено доказательств, подтверждающих количество проживающих по адресам: город Тула, улица Кутузова, дом 3, корпус 1, квартира 7, комната в коммунальной квартире площадью 14,3 кв. м; жилое помещение по адресу: город Тула, улица Кутузова, дом 146, квартира 3, комната в коммунальной квартире площадью 12,9 кв. м. Отметил, что в расчете задолженности по оплате коммунальных услуг истец не ссылался на конкретную формулу, использованную при расчете задолженности, не доказал размер общей задолженности. Заявитель жалобы полагает, что расчет задолженности за приобретение собственником жилого помещения коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения у исполнителя при отсутствии приборов учета осуществляется исходя из количества постоянно и временно проживающих граждан, норматива потребления коммунальной услуги и тарифов для населения. Отметил, что в виду того, что площадь спорных жилых помещений менее 15 кв. м у муниципального образования город Тула отсутствует возможность передать жилые помещения по договору социального найма гражданам, соответственно, в указанных квартирах отсутствуют постоянно и временно проживающие граждане, коммунальный ресурс (водоснабжение и водоотведение) не потребляется.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить в части взыскания задолженности за приобретение собственником жилого помещения коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, в удовлетворении исковых требований отказать. Расчет соответствующей задолженности не представил, сумму задолженности не назвал.  

Истец в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, не явившегося в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте его проведения, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Тульской области от 16.04.2015 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268                Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения суда в силу следующего.

На основании постановления Главы администрации города Тулы от 24.10.2008               № 4230 муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания города Тулы» с 01.11.2008 реорганизовано в форме преобразования в открытое акционерное общество «Управляющая Компания города Тулы». ОАО «Управляющая Компания города Тулы» 01.02.2012 преобразовано в закрытое акционерное общество «Управляющая Компания города Тулы», о чем свидетельствует протокол от 20.01.2012 внеочередного собрания акционеров ОАО «Управляющая Компания города Тулы». На основании решения общего собрания акционеров ЗАО «Управляющая Компания города Тулы» со 02.05.2012 реорганизовано в форме разделения на ЗАО «Градсервис», ЗАО «Хороший дом»,                    ЗАО «Ситиком», ЗАО «Партнер» и ЗАО «Домоуправ».

В силу пункта 3 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации все права и обязанности ЗАО «Управляющая Компания города Тулы» по договорам управления многоквартирными домами в соответствии с разделительным балансом перешли к соответствующей управляющей организации. Управляющая организация ЗАО «Градсервис» в порядке универсального правопреемства на основании договоров управления многоквартирными домами осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: город Тула, улица Кутузова, дом 3, корпус 1,       дом 146 (т. 1, л. д. 30 – 31, 45 – 54, 63 – 70,  78 – 87).

В соответствии с условиями договоров управления многоквартирными домами, управляющая организация ЗАО «Градсервис» за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а собственники помещений в многоквартирном доме обязуются перечислять на расчетный счет управляющей организации плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги.

В указанных многоквартирных домах расположены следующие муниципальные жилые помещения, не заселенные нанимателями: жилое помещение по адресу: город Тула, улица Кутузова, дом 3, корпус 1, квартира 7, комната в коммунальной квартире площадью 14,3 кв. м; жилое помещение по адресу: город Тула, улица Кутузова, дом 146, квартира 3, комната в коммунальной квартире площадью 12,9 кв. м, что подтверждается выписками из лицевого счета 12068 и 12578 и выписками из домовой книги (т. 2, л. д. 62 – 64).

Согласно справке ООО «УК-Групп» от 17.03.2015 лицевой счет на комнату площадью 12,9 кв. м в коммунальной квартире № 3 дома № 146 по улице Кутузова закрыт с 01.07.2007, так как со слов соседки Осиповой О.В. Иванова Надежда Ивановна умерла; документы для снятия с регистрационного учета в общество не поступали (т. 2, л. д. 67).

Данные жилые помещения принадлежат муниципальному образованию город Тула на праве собственности, что подтверждается выписками из Единого реестра муниципального имущества города Тулы от 19.08.2014 (т. 2, л. д. 61, 65).

В соответствии с пунктами 1.1 и 2.2 Положения «О Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы», утвержденного решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 №71/1557 (в редакции решения Тульской городской Думы от 26.06.2013 № 62/1389) комитет является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Тула. В целях выполнения возложенных на него задач комитет в установленном порядке: осуществляет учет муниципального имущества, в том числе имущества казны, путем ведения Единого реестра муниципального имущества города Тулы; осуществляет в установленном порядке содержание имущества муниципальной казны; обеспечивает предоставление гражданам муниципальных жилых помещений по договорам социального найма.

Ссылаясь на то, что ответчик в спорный период не производил оплату услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг принадлежащих ему муниципальных жилых помещениях,                       ЗАО «Градсервис» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения заявленных требований) (т. 1, л. д. 4 – 7; т. 2, л. д. 13).

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, правомерно удовлетворил их в полном объеме, исходя из следующего.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пункту 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

   При этом исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора с исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения (Вопрос № 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно пунктам 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

В пункте 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 данного