Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А09-4205/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

17 июня 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-4205/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09.06.2015

Постановление изготовлено в полном объеме 17.06.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Токаревой М.В., судей Можеевой Е.И. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сениной К.А., в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью «Брянскоблэлектро» (г. Брянск, ОГРН 1123256017422, ИНН 3250533663), ответчика – комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН 1063250032504, ИНН 3250067042), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Финансового управления Брянской городской администрации (г. Брянск), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации на решение Арбитражного суда Брянской области от 07.10.2014 по делу № А09-4205/2014 (судья Дюбо Ю.И.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Брянскоблэлектро» (далее –                    ООО «Брянскоблэлектро») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее – Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации) о взыскании 50 000 руб. в счет частичного погашения задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 01.01.2013 по 06.02.2014.

Определением суда от 25.04.2014 исковое заявление ООО «Брянскоблэлектро» принято и возбуждено производство по делу № А09-4205/2014 с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

В арбитражный суд 15.05.2014 поступило письменное ходатайство                             ООО «Брянскоблэлектро» об увеличении размера исковых требований до 179 576 руб.            70 коп. задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 01.01.2013 по 06.02.2014.

Определением суда от 19.05.2014 удовлетворено ходатайство                                       ООО «Брянскоблэлектро» об увеличении исковых требований до 179 576 руб. 70 коп.

Определением суда от 05.06.2014 исковое заявление ООО «Брянскоблэлектро» принято для рассмотрения по существу по общим правилам искового производства в связи с тем, что в адрес суда поступило возражение ответчика.

В ходе рассмотрения спора к участию в деле в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Финансовое управление Брянской городской администрации.

До рассмотрения спора по существу, истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований и просил взыскать с ответчика 125 703 руб. 69 коп. задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 01.01.2013 по 06.02.2014. Указанные уточнения судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Решением суда от 07.10.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме (т. 1, л. д. 102 – 107). Судебный акт мотивирован доказанностью факта бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком в спорный период.

В жалобе Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции указывает на то, что истцом неверно произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии исходя из тарифа 2,03 руб./кВт*ч, поскольку в период с 01.01.2013 по 30.06.2013 действовал тариф в размере 1,79 руб./кВт*ч. Также считает, что истцом необоснованно произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии исходя из объемов электроэнергии по показаниям прибора учета: тип – ТРИО, заводской № 0286303. Полагает, что, поскольку электроэнергия предоставляется пользователям жилых помещений в доме только для обеспечения их коммунальными услугами, то Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации следует определять как исполнителя коммунальных услуг с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и при определении количества поданной энергии следует руководствоваться нормами жилищного законодательства с учетом и Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 124 от 14.02.2012.

Истец по доводам апелляционной жалобы возражает по мотивам, изложенным в отзыве (с учетом дополнений) на нее, считает решение суда законным и обоснованным.

От истца в суд поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя, которое судом удовлетворено на основании статей 41, 156, 159, 266 Кодекса.

Третьим лицом отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц в соответствии со статьями 156, 266 Кодекса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, а также наличия у потребителей оснований для приобретения электрической энергии был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации в период с 01.01.2013 по 06.02.2014 по объекту (жилой дом), расположенному по адресу: г. Брянск, ул. Фосфоритная, д. 1.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № АО1094 от 06.02.2014 (т. 1, л. д. 11), в котором зафиксирован объем безучетного потребления абонентом электроэнергии.

Расчет объемов бездоговорного потребления электроэнергии произведен по показаниям прибора учета (тип – ТРИО, заводской № 0286303) и составил 61 923 кВт*ч на общую сумму 125 703 руб. 69 коп. (с учетом уточнения; т. 1, л. д. 85).

Претензии истца от 03.04.2014 № 1374, от 19.02.2014 № 722 (т. 1, л. д. 8 – 10,                56 – 57) об оплате задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии оставлены ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в указанном размере послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком в спорный период, а также из того, что доказательств оплаты задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 125 703 руб. 69 коп. ответчик в материалы дела не представил.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно рекомендациям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истец является сетевой организацией.

В рамках компетенции, установленной Федеральным законом от 26.03.2003                 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Из материалов дела следует, что ответчик в период с 01.01.2013 по 06.02.2014 в отсутствие заключенного с истцом договора присоединился к его сетям. По факту бездоговорного потребления электроэнергии составлен акт от 06.02.2014 № АО1094 о неучтенном потреблении электрической энергии (т. 1, л. д. 11), который подписан ответчиком без возражений и разногласий.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений № 442.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Согласно расчету бездоговорного потребления электрической энергии от 06.02.2014 по акту № АО1094, он произведен истцом с 01.01.2013 по 06.02.2014, объем электроэнергии за указанный период составил 61 923 кВт*ч (за вычетом электроэнергии, предъявленной населению) на сумму 125 703 руб. 69 коп. (т. 1, л. д. 86), которые ответчиком не были оплачены.

Возражений относительно объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 61 923 кВт*ч ответчиком в суде первой инстанции не заявлено.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на несогласие с произведенным истцом расчетом стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии исходя из тарифа 2,03 руб./кВт*ч, поскольку, как указывает ответчик, в период с 01.01.2013 по 30.06.2013 действовал тариф в размере 1,79 руб./кВт*ч. Согласно контррасчету ответчика стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии составляет 118 272 руб. 93 коп.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом области правомерно отклонены указанные возражения ответчика по следующим основаниям.

Порядок и условия определения объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии определены Основными положениями № 442, вступившими в силу с 12.06.2012.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.

Согласно пункту 194 Основных