Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А68-12540/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

(часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Поскольку протокол осмотра был составлен с грубым нарушением требований статьи 27.8 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что факт совершения предпринимателем вменяемого ему правонарушения является не доказанным.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требований административного органа о привлечении к административной ответственности либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные при составлении протокола  нарушения требований КоАП РФ носят существенный характер и не могут быть восполнены в судебном процессе. Нарушение порядка привлечения к административной ответственности является самостоятельным основанием для отказа в привлечении к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может признать законным привлечение предпринимателя к административной ответственности, в связи с чем решение первой инстанции подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 06.02.2015 по делу № А68-12540/2014 отменить.

В удовлетворении требований прокуратуры Одоевского района Тульской области  о привлечении индивидуального предпринимателя Гаврилина Николая Николаевича к административной ответственности отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                  Е.В. Мордасов