Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу n А09-12073/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

государственным предприятием, имело организационно-правовую форму – общество с ограниченной ответственностью. В настоящее время, согласно сведениям, содержащимся в указанной выписке, ООО «Инвест-Строй» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, о чем налоговым органом 13.10.2014 внесена запись в ЕГРЮЛ. Учитывая отсутствие возражений представителей заявителя, ответчика и третьего  лица – Левушкина М.Ю., определением Арбитражного суда Брянской области от 19.01.2015, ООО «Инвест-Строй» было исключено из числа третьих лиц по настоящему делу ввиду ликвидации.

В соответствии с ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Согласно п. 2.1 договора аренды от 21.03.2013 № 2887 срок аренды участка установлен с 22.04.2013 по 20.03.2016, то есть сроком на три года. Следовательно, для передачи аренды третьим лицам необходимо иметь согласие собственника земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать  требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено указанным Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе; в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Согласно пояснениям Управления Росреестра по Брянской области, данным в суде первой инстанции,  ООО «Инвест-Строй» и Левушкин М.Ю. для государственной регистрации соглашения об отступном предоставляли полный пакет документов, содержащий все необходимые сведения. Кроме того, в соответствии с распиской о получении регистратором документов, для регистрации также был представлен договор займа от 03.06.2013, в п. 3.3 которого указано, что согласие собственника (арендодателя) – Управления имущественных отношений Брянской области на переуступку права аренды заемщик заблаговременно получил у арендодателя.

Следовательно, на момент принятия Управлением Росреестра по Брянской области решения об осуществлении регистрации соглашения об отступном отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные                                        ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Управление имущественных отношений Брянской области ни в заявлении, ни в апелляционной жалобе не указало ни одного из оснований, предусмотренных подпунктами пункта 1 статьи 20, который послужил бы основанием для отказа ООО «Инвест-Строй» и Левушкину М.Ю. по внесению изменения в запись об аренде земельного участка.

Довод апеллянта об отсутствии согласия Управления имущественных отношений Брянской области на переуступку права аренды по спорному земельному участку является несостоятельным.

Ссылка заявителя жалобы на  письмо начальника Управления имущественных отношений Брянской области Каревой Н.И. от 23.09.2013 № 11-13668, согласно которому согласие начальника Управления имущественных отношений Брянской области Полещенко Д.А. от 21.03.2013 № 01-4048 на переуступку права аренды по земельному участку, является недействующим отклоняется апелляционным судом, поскольку   в соответствии с распоряжением Администрации Брянской области от 20.03.2013 № 214-РК, Полещенко Д.А. уволен по собственному желанию из Управления имущественных отношений Брянской области 21.03.2013. Таким образом,   Полещенко Д.А. как начальник Управления имущественных отношений Брянской области исполнял свои полномочия 21.03.2013, и согласие от 21.03.2013 № 01-4048 за его подписью является правомочным.

Довод жалобы об отсутствии записей в книге регистрации входящей и исходящей корреспонденции Управления имущественных отношений Брянской области о выдаче согласия ООО «Инвест-Строй» на переуступку прав по договору аренды не опровергает факта существования указанного письма и не означает его недействительность.

Согласно ксерокопии страницы журнала исходящей корреспонденции Управлением имущественных отношений Брянской области 21.03.2013 зарегистрирован был документ с исходящим номером 01-4048. Однако в опровержение того  факта, что с  данным номером зарегистрировано именно согласие Управления имущественных отношений Брянской области, выданное ООО «Инвест-Строй» по арендованному последним участку, заявитель не представил суду иного документа за исходящим номером 01-4048 от 21.03.2013.           С заявлением о фальсификации подписи  начальника Управления имущественных отношений Брянской области Полещенко Д.А. на указанном документе заявитель  в ходе рассмотрения настоящего дела в суд не обращался.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции  был представлен для обозрения подлинный экземпляр этого документа. Суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований  для признания данного согласия недействительным.

Суд отмечает, что порядок заключения договора аренды земельного участка от 21.03.2013 № 2887 между Управлением имущественных отношений Брянской области и ООО «Инвест-Строй» как и сам договор не являлись ни предметом заявленных требований, ни предметом рассмотрения арбитражного дела. Таким образом, ссылка на него в апелляционной жалобе Управления выходит за пределы рассмотрения настоящего спора.

Также апелляционный суд отклоняет довод заявителя о том, что Управление имущественных отношений Брянской области 23.09.2013 уведомляло государственного регистратора Герасимову Т.В. о недействительности ранее выданного Управлением согласия от 21.03.2013 № 01-4048 на переуступку прав арендатора, поскольку о недействительности согласия было уведомлено должностное лицо Управления Росреестра по Брянской области в рамках другого регистрационного дела, документы с регистрации которого были отозваны ООО «Инвест-Строй» и  Левушкиным М.Ю. в добровольном порядке без наличия каких-либо нарушений, вследствие чего регистрация была прекращена. Кроме того, согласно пояснениям представителя Левушкина М.Ю., ни ООО «Инвест-Строй», ни Левушкин М.Ю. о письме Управления имущественных отношений Брянской области от 23.09.2013 № 11-13668 за подписью Каревой Н.И., направленного в адрес регистратора, не могли знать, поскольку оно не представлялось им для ознакомления и не направлялось в их адрес.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно не усмотрел нарушений в действиях Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аренде, внесенной на основании заявления о регистрации соглашения об отступном от 19.11.2013 между должником ООО «Инвест-Строй» и кредитором Левушкиным М.Ю.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 04.03.2015 по делу № А09-12073/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                               Ю.А. Волкова

                                                                                                                         Е.Н. Тимашкова