Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А23-5150/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

25 февраля 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                                    Дело № А23-5150/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2015

Постановление в полном объеме изготовлено 25.02.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Заикиной Н.В. и Федина К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «Геда» -     Страховой В.А. (доверенность от 26.12.2014, паспорт), Герасимова А.Б. (доверенность от 26.12.2014, паспорт), представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области - Шевелева С.Ю. (доверенность от 23.12.2014 № 96-09-ЛД), в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью «СВМ», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 08.12.2014 по делу № А23-5150/2014 (судья Сафонова И.В.),  принятое по  заявлению общества с ограниченной ответственностью «Геда» (Калужская область, г. Обнинск, ОГРН 1024000951920, ИНН 4025029954) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1044004426498, ИНН 4027066800), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «СВМ» (Калужская область, г. Обнинск), о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 04.09.2014 № 11/030/2014-421 и понуждении произвести государственную регистрацию права собственности, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Геда» (далее по тексту - ООО «Геда», общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Калужской области) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 04.09.2014                                 № 11/030/2014-421 об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Геда» в государственной регистрации права собственности на помещение № 9 площадью 2,2 кв.м., помещение № 13 площадью 11,0 кв.м., помещение № 14 площадью 34,8 кв.м., нежилого здания (магазин «Тройка») инв. № 2732, расположенного по адресу: Калужская область,                   г. Обнинск, ул. Любого, д.3а, данные о которых установлены в техническом паспорте    БТИ с инв. № 2732 и понуждении произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Геда» на помещение № 9 площадью 2,2 кв.м., помещение № 13 площадью 11,0 кв.м., помещение № 14 площадью 34,8 кв.м., нежилого здания (магазин «Тройка») инв. № 2732, расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Любого, д. 3а, данные о которых установлены в техническом паспорте БТИ с инв. № 2732.

Определением суда от 05.11.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «СВМ».

Решением Арбитражного суда Калужской области от 08.12.2014 заявленные требования общества были удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, полагая, что оно было принято с нарушением норм материального права, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, Управление Росреестра по Калужской области обратилось с жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Геда».

В обоснование своей позиции заявитель указал, что 22.08.2014 в Обнинский отдел Управления обратился Герасимов С.Б., действующий от имени ООО «Геда» с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещения № 9, № 13, № 14, расположенные по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Любого, д. 3А. В качестве правоустанавливающего документа было представлено Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.08.2014 по делу № А23-2459/2012. В результате правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, было установлено, что согласно сведениям ЕГРП право собственности на нежилое здание (магазин «Тройка»), расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск,                      ул. Любого, д. 3А зарегистрировано за ООО «СВМ».

Кроме того, ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявитель апелляционной жалобы обратил внимание на то, что в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 12.08.2014 не указано на прекращение права собственности на указанные помещения предыдущего собственника (ООО «СВМ»).

Как указал заявитель апелляционной жалобы, Управлением Росреестра по Калужской области в порядке внутриведомственного взаимодействия был направлен запрос в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области с целью получения сведений из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта на объект, 03.09.2014 было получено уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.

Отсутствие кадастрового паспорта, по мнению Управления Росреестра по Калужской области, не позволяет осуществить регистрационные действия.

Общество с ограниченной ответственностью «Геда» возражало против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыв на нее, изучив доказательства, представленные в материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает, что она не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Калужской области от 27.01.2014 года по делу № А23-2459/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью «Геда» к обществу с ограниченной ответственностью «СВМ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области о признании права собственности, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 12.08.2014  по делу №А23-2459/2012 решение Арбитражного суда Калужской области от 27.01.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 по делу №А23-2459/2012 в части прекращения производства по делу в части требований о признании права собственности на помещение № 13, площадью 11 кв. метров, помещение № 14 площадью 34,8 кв. метров, 1/3 доли в праве помещения №12 площадью 5,3 кв.м по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Любого, д. 3а, а так же в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «СВМ», г. Обнинск Калужской области, отменено. В данной части принято новое решение: признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Геда» на помещение № 9 площадью 2,2 кв.м., помещение № 13 площадью 11 кв.м., помещение № 14 площадью 34,8 кв. м., а так же на 1/3 доли в праве помещения № 2 площадью 34,0 кв. м., на 1/3 доли в праве помещения №5-а площадью            8,1 кв.м., на 1/3 доли в праве помещения № 6 площадью 2,4 кв. м., на 1/3 доли в праве помещения № 7 площадью 8,3 кв.м., на 1/3 доли в праве помещения № 12 площадью             5,3 кв.м., на 1/3 доли в праве помещения №1 площадью 2,5 кв.м. (всего 68,17 кв.м.) нежилого здания (магазин «Тройка») инв. № 2732, расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Любого, д. 3а, данные о которых установлены в техническом паспорте БТИ с инв. № 2732. В остальной части судебные акты по данному делу оставлены без изменения.

22.08.2014  общество с ограниченной ответственностью «Геда» обратилось в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещения № 9, № 13, № 14, расположенные по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Любого, д. 3А, к которому было приложено вышеуказанное постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.08.2014 по делу №А23-2459/2012.

Государственным регистратором Управления Росреестра по Калужской области было вынесено решение № 11/030/2014-421 от 04.09.2014, которым отказано в государственной регистрации по тем основаниям, что в едином государственном реестре зарегистрировано право собственности на нежилое здание (магазин «Тройка»), расположенное по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Любого, д. 3А за                     ООО «СВМ», документов подтверждающих прекращение права собственности на государственную регистрацию предоставлено не было, внесение регистрационной записи о праве собственности на вышеуказанные помещения (№ 9, № 13, № 14), расположенные в нежилом здании без прекращения права собственности невозможно, так как помещения являются частью здания. Кроме того, основанием отказа в регистрации послужило непредоставление кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.

Не согласившись с указанным заявлением, ООО «Геда» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ                              «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон № 122-ФЗ, Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Закона № 122-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу пункта 1 статьи 18 Закона № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.

В порядке абзаца 9  пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения