Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А23-5071/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

месяца:

- до 20 числа текущего месяца 33 % стоимости потерь, включенный отдельной строкой в баланс электроэнергии Калужской области;

- до 25 числа текущего месяца 33 % стоимости потерь, включенный отдельной строкой в баланс электроэнергии Калужской области.

При расчете стоимости промежуточного платежа гарантирующим поставщиком применяется прогнозная цена к части нормативных потерь, поставляемых по нерегулируемым (свободным) ценам. Информация о значении прогнозной цены размещается гарантирующим поставщиком на официальном сайте в сети Интернет (www.ksc.kaluga.ru). Отклонения (разность) стоимости электроэнергии, оплаченной промежуточными платежами с применением прогнозной цены от стоимости, рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней свободным (нерегулируемым) ценам, учитываются при расчетах следующего периода.

Окончательный расчет за фактически использованную электроэнергию производится сетевой организацией до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и счет-фактуры, выставляемых гарантирующим поставщиком до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

01.07.2013 между истцом, ответчиком и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» подписано соглашение об информационном обмене, порядке расчета и согласования почасовых значений потребления электроэнергии по точкам поставки участников розничного рынка электрической энергии.

В соответствии с п. 1.1 предметом соглашения является:

- согласование процесса информационного обмена данными коммерческого учета о поставленной потребителю электрической энергии;

- определение порядка расчета и согласования почасовых значений потребления электроэнергии в точках поставки потребителя.

Письмом от 21.08.2012 № 2431 истец уведомил ответчика о том, что  Правительством Российской Федерации утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые подлежат применению с апреля 2012 года, в связи с чем расчет электрической энергии с 01.09.2012 с ответчиком может быть осуществлен по четвертой ценовой категории в связи с присоединением к объектам электросетевого хозяйства единой национальной электрической сети и отсутствием в договоре условия о планировании объемов по часам суток.

30.10.2012 ответчиком истцу вручено письмо от 23.10.2012 № 53/101-А о несогласии с применением данных изменений по причине неподписания дополнительных соглашений и сообщено о принятии в эксплуатацию соответствующей системы по часовому учету с предложением о проведении процедуры повторной приемки и пуску в эксплуатацию.

Истцом в материалы дела представлена копия акта о проведении совместно с ответчиком тестирования АСКУЭ. Из данного акта следует, что программно-технические средства АСКУЭ-П на базе КТС «Энергия+» находится в стадии наладки.

Согласно составленному и уточненному истцом расчету объем отпущенной энергии за период с 01.02.2013 по 31.01.2014 составляет 10 817 663 кВт. ч., его стоимость – 36 114 242 руб. 96 коп., сумма оплаты– 17 399 853 руб. 16 коп., задолженность –                           18 714 389 руб. 80 коп. (т. 5, л. д. 145–152).

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 64, 71, 168 Кодекса арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. При этом все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.

Согласно составленному и уточненному истцом расчету объем отпущенной энергии за период с 01.02.2013 по 31.01.2014 составляет 10 817 663 кВт. ч, его стоимость – 36 114 242 руб. 96 коп., сумма оплаты – 17 399 853 руб. 16 коп., задолженность – 18 714 389 руб. 80 коп. (т. 5, л. д. 145–152).

В подтверждение истцом представлены расчеты иска, потребления электроэнергии, ведомости снятия показаний приборов коммерческого учета, документы о плановых часах пиковой нагрузки, предельных уровнях нерегулируемых цен, счета-фактуры, корректировочные счета-фактуры, акты приема-передачи, платежные поручения, соглашения о прекращении встречных требований зачетом, (т. 1, л. д. 40–90; т. 2, л. д.               3–15, 42–50, 114–142, т. 3, л. д. 16–32, 55–66; т. 3а,  л. д. 51–78, т. 5, л. д. 140–152).

Доказательств оплаты задолженности согласно уточненному расчету в полном объеме не имеется.

Объем электрической энергии и сумма оплаты за весь период, а также сумма задолженности за период с 01.07.2013 по 01.10.2013 ответчиком не оспорены.

Ответчиком оспорена задолженность за период с 01.02.2013 по 30.06.2013 в связи с расчетом стоимости по четвертой ценовой категории. Отклоняя заявленные возражения ответчика, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Подпунктами «а» и «б» части 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым были утверждены основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии»  (далее – Основные положения) установлено, что:

а) постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу;

б) постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках начиная с апреля 2012.

В соответствии с пунктом 97 Основных положений потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам и (или) их частям, переданным организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), а также потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

Оплата электрической энергии (мощности) потребителями (покупателями), не выбравшими для расчетов с гарантирующим поставщиком пятую и шестую ценовые категории, производится исходя из фактических объемов потребления за соответствующий расчетный период.

Определение ценовой категории в отношении покупателя – энергосбытовой организации, указанной в пункте 59 Основных положений до 01.07.2013  осуществляется исходя из требований настоящего раздела для категории потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, которые применяются к совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых энергосбытовая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии.

Согласно пункту 86 постановления предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

- первая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;

- вторая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;

- третья ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

- четвертая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;

- пятая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

- шестая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые в виде формулы в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей. Дифференциация предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по высокому первому напряжению (ВН1) применяется только в отношении четвертой и шестой ценовых категорий.

В силу пункта 95 Основных положений величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с правилами оптового рынка.

Почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей – шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X, с применением расчетных способов.

Часы для расчета величины мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке, опубликованные коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с правилами оптового рынка, публикуются гарантирующим поставщиком не позднее чем через 11 дней после окончания расчетного периода на его официальном сайте в сети «Интернет» или в официальном печатном издании.

По смыслу пунктом 97 Основных положений не допускается применение ценовых категорий за исключением четвертой и шестой в отношении потребителей, максимальная мощность которых как менее, так и не менее 670 кВТ, в случае, если энергопринимающие устройства потребителя непосредственно присоединены к объектам электросетевого хозяйства, входящие в единую национальную электросеть.

Данное обстоятельство следует из акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной