Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2015 по делу n А62-2448/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

19 января 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                        Дело № А62-2448/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12.01.2015

Постановление в полном объеме изготовлено  19.01.2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сентюриной И.Г., судей Тиминской О.А. и Токаревой М.В., при ведении протокола секретарем Крючковой А.Ю., при участи в судебном заседании представителя истца – открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) – Савельева А.Б., в отсутствие надлежаще извещенного ответчика – производственного кооператива «Камелия» (г. Смоленск, ОГРН 1026701462787, ИНН 6731026823), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу производственного кооператива «Камелия» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.10.2014 по делу                                     № А62-2448/2014 (судья Либерова Л.В.), установил следующее.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с требованиями к производственному кооперативу «Камелия» (далее – кооператив) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 212 892 руб. 93 коп.

Решением суда от 13.10.2014 исковые требования удовлетворены полностью, распределены судебные расходы.

В жалобе кооператив просит обжалуемый судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Мотивируя позицию, заявитель ссылается на его неизвещение о проверках 22.01.2010 и 19.02.2014 как то предусмотрено в пункте 177 основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012                   № 442 (далее – постановление № 442). Отмечает, что акте от 19.02.2014 № 67-000472 не указаны сведения о номере надлежащей пломбы и дате ее установления, о способе безучетного потребления и каким образом произведено вмешательство в работу прибора учета. Считает, что из акта от 19.02.2014 № 670011-014765 не усматривается нарушений пункта 2 постановления № 442. Отмечает, что согласно пункту 6.3 акта № 670011-014765  на приборе учета отсутствуют внешние повреждения, влияющие на пригодность  прибора учета. Полагает, что общество, указав в пункте 6.4 акта № 670011-014765 номер пломбы – 45993445, само признало ее принадлежность сетевой компании. Также обращает внимание на отсутствие в акте № 670011-014765 указания на дату предыдущей проверки. Выражает несогласие с размером безучетного потребления по мотиву несоответствия определенного обществом периода потребления требованиям постановление № 442, отсутствия плана-графика проведения проверок, неправомерного применения коэффициента мощности – 0,9, отсутствия полномочий лиц, проводивших проверку, отсутствия доказательств соблюдения порядка доступа к расчетным приборам учета.

Кооперативом  заявлено о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика на основании статьи  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, между сторонами заключен договор энергоснабжения от 01.10.2013 № 515711, по условиям которого гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу потребителю (ответчику) электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства.

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.

В силу пункта 2.3.10 договора потребитель обязан незамедлительно информировать гарантирующего поставщика и владельца электрических сетей о нарушениях схемы учета, неисправностях в работе, выходе из строя, утрате расчетных приборов и систем учета, нарушениях защитных и пломбирующих устройств расчетных приборов и систем учета, измерительных трансформаторов, расположенных на объектах потребителя.

Согласно пункту 6.10 договора стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по настоящему договору на основании акта, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе проведения проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета, состоявшейся с участием представителей гарантирующего поставщика и потребителя, выявлено, что истек межповерочный интервал прибора учета, на приборе учета № 231273, установлена пломба № 4599345, что не соответствует последней инструментальной проверке от 22.01.2010, вследствие чего произошло вмешательство в работу расчётного прибора и привело к несоответствию коммерческого учета. В связи с изложенным, был составлен акт № 67-000472 от 19.02.2014 о безучетном потреблении электрической энергии, в котором указано об истечении срока межповерочного интервала прибора учета и о несоответствии с последним актом инструментальной проверки пломб РСК и пломб поверки на корпусе прибора учета..

Акт проверки подписан представителем потребителя, где потребитель указал, что с актом проверки не согласен.

В акте проверки потребителю дано предписание заменить прибор учета, закрыть вводной автомат оргстеклом и подготовить под опломбировку. Акт о безучетном потреблении подписан представителем потребителя, который обязался исполнить выданное предписание о замене прибора учета.

Как следует из акта от 01.04.2014 ответчиком устранено указанное нарушение и установлен новый прибор учета (л.д.69).

Согласно справки-расчету о безучетном потреблении по акту №67-000472 от 19.02.2014, объем недоучтенной электроэнергии составляет 35643 кВт/ч.

23.03.2014 гарантирующий поставщик направил потребителю счет на оплату стоимости безучетного потребления электроэнергии в количестве 35643 кВт/ч в сумме 212 892 руб. 93 коп.

Из справки-расчета следует, что расчет произведен за период с 20.02.2013 по 19.02.2014 согласно приложению № 3 постановлению № 442.

Справка-расчет безучетного потребления электроэнергии получена представителем потребителя 21.02.2014, где потребитель указал свое несогласие с представленным расчетом.

Отсутствие со стороны кооператива добровольной оплаты поставленной электроэнергии явилось основанием для обращения общества с настоящим иском в суд. 

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции требование о взыскании задолженности удовлетворено правомерно, исходя из следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В ходе проведения проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета, состоявшейся с участием представителей гарантирующего поставщика и потребителя, выявлено, что истек межповерочный интервал прибора учета, на приборе учета № 231273, установлена пломба № 4599345, что не соответствует последней инструментальной проверке от 22.01.2010 (л.д.90), вследствие чего произошло вмешательство в работу расчётного прибора и привело к несоответствию коммерческого учета, в связи с чем был составлен акт № 67-000472 от 19.02.2014 о безучетном потреблении электрической энергии (л.д.41).

По результатам проверки схемы учета электроэнергии гарантирующим поставщиком составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии (мощности) от 19.02.2014 № 670011-014765 (л.д.41), в котором указано об истечении срока межповерочного интервала прибора учета и о несоответствии с последним актом инструментальной проверки пломб РСК (л.д. 90) и пломб поверки на корпусе прибора учета.

Кооператив в апелляционной жалобе возражает против применения указанных актов по мотивам отсутствия указания на дату предыдущей проверки, несоответствия определенного обществом периода потребления требованиям постановление № 442, отсутствия плана-графика проведения проверок, отсутствия полномочий лиц, проводивших проверку и доказательств соблюдения порядка доступа к расчетным приборам учета.

Также в судах обеих инстанций кооператив настаивает на истребовании у общества журнала учета установок и снятия пломб для подтверждения факта установки последним пломбы № 4599345, а также журнала учета актов проверок и акта проверки  от 20.01.2010.

Суда апелляционной инстанции возражения относительно неправомерности актов от 19.02.2013 № 67-000472 и № 670011-014765 отклоняет, исходя из следующего.

В связи с отсутствием у кооператива прибора учета, отвечающего предъявляемым требованиям, расчет потребления принадлежащих последнему энергопринимающих установок был произведен обществом на основании постановления № 442.

В пункте 176 постановления № 442 указано, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно пункту 173 постановления № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для