Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А23-2124/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.                                         Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217 ставка арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло –, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установлена в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.                                                                        Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347 ставка арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, утверждена в размере 1,6 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка; при этом установлено, что названная ставка не должна превышать прилагаемых предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, и что предельные ставки арендной платы, установленные пунктом 2 данного приказа, изменяются согласно пункту 8 Правил, утвержденных постановлением № 582.                                                                            

Поскольку истец заявил рассматриваемые требования после получения отказа ответчика от предложения внести изменения в проект договора в части размера арендной платы, а сам договор касается земельных участков, на которых расположены линейные объекты (одноэтажное здание релейного щита; открытая установка трансформаторов площадью застройки и ОРУ-110кВ площадью застройки), исковые требования правомерно удовлетворены исходя из вышеназванных законодательных положений, с учетом предельно допустимых размеров арендной платы за земельные участки для таких объектов.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, в связи с чем стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.     При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.02.2010 № 12404/09.

Ссылка ответчика на то, что исчисление арендной платы на территории муниципального образования «Город Калуга» по всем без исключения арендным правоотношениям осуществляется исходя из произведения ставки арендной платы и кадастровой стоимости с учетом поправочного коэффициента и годовых индексов потребительских цен, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Как указывалось выше, согласно пункту 5 постановления № 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

В приложении к приказу Минэкономразвития России от 18.06.2013 № 347 определены предельные ставки арендной платы за один кв. м в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов (т.е. без применения в формуле расчета арендной платы такого показателя как кадастровая стоимость земельного участка).

Согласно пункту 34 рассматриваемого приложения для Калужской области  установлена   предельная   ставка    арендной   платы за    один квадратный метр в размере 6 рублей 92 копеек.

Из  оспариваемого судебного акта видно, что суд урегулировал разногласия между сторонами, применив следующую формулу расчета арендной платы: А= П*С, где П – площадь земельного участка, С – ставка арендной платы, равной предельной ставке арендной платы (6,92), установленной уполномоченным органом  для Калужской области, в отношении земельного участка, предоставленного для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов,  что полностью соответствует предельным ставкам, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18.06.2013 № 347.

Остальные доводы заявителя жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда области, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.                           Расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.                                                                                 В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Городская Управа города Калуги освобождена от уплаты государственной пошлины.   Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 28.07.2014 по делу № А23-2124/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.                 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи                                                                             

Ю.А. Волкова

Е.Н. Тимашкова  

Л.А. Капустина