Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014 по делу n А23-739/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

прочих земельных участков установлена ставка земельного налога в размере 1,5 процентов от кадастровой стоимости.

В Постановлении Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации», на которое ссылается заявитель апелляционной жалобы, установлен перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства, а именно: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

В соответствии с свидетельством о государственной регистрации права земельный участок с кадастровым номером 40:01:000000:65 относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (т.1, л.д. 61). Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела, в качестве одного из видов экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо - ООО «Консалт Инвест» указано растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) (т.1,  л.д. 25).

Как следует из постановления о назначении административного наказания от 24.06.2013, земельный участок с кадастровым номером 40:01:000000:65, состоящий из обособленных земельных участков, не используется не полностью, а его часть, равная           191 га., т.е. составляющая 25,7% от всего земельного участка. Указания на неиспользование остальной части рассматриваемого земельного участка постановление не содержит; налоговым органом доказательства неиспользования остальной части земельного участка в материалы дела также не представлялись.

В обоснование своей позиции налоговый орган в апелляционной жалобе ссылался на позицию, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.06.2013 № 71/13 по делу № А67-4294/2012, однако необходимо отметить, что в указанном постановлении рассматривался вопрос об обоснованности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, предметом рассмотрения настоящего дела является вопрос об обоснованности решения налогового органа.

Кроме того, поскольку вопрос о размере ставки земельного налога в случае установления частичного неиспользования земельного участка напрямую не регламентирован законодательными нормами, суд апелляционной инстанции считает возможным применить пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации которым предусмотрено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Рассмотрев доводы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правильном применении судом первой инстанции норм материального права,  нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного акта, не допущено, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции у судебной коллегии отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 01.08.2014 по делу № А23-739/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает    в    законную    силу  с    момента  его    принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   Е.В. Мордасов

Судьи                                                                                                 Н.В. Заикина

К.А. Федин