Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2014 по делу n А68-12352/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

02 октября 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-12352/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2014

Постановление в полном объеме изготовлено  02.10.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Токаревой М.В. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Королевой А.А., при участии от ответчика – Ким О.В. (доверенность от 20.12.2013), от третьего лица – Тихоновой С.В. (доверенность от 09.01.2014 № 3), от истца – Козлова С.В. (доверенность от 16.07.2014), Демидова В.Л. (доверенность от 03.10.2013),   при   рассмотрении   в    открытом    судебном     заседании апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Щекингазэнергосервис»   на   решение   Арбитражного  суда  Тульской  области  от 18.07.2014 по делу № А68-12352/2013 (судья Нестеренко С.В.), установил следующее.

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ОАО «МРСК Центра и Приволжья») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Щекингазэнергосервис» (далее – Общество) о взыскании задолженности в размере 48 000 рублей по счет-фактуре №33969 от 31.10.2013г., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 000 рублей за период с 19.11.2013г. по 25.11.2013г.

ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования и просило взыскать с ответчика задолженность в размере 5 993 475 руб. 91 коп. по счет-фактуре №33969 от 31.10.2013 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 983 руб. 92 коп. за период с 19.11.2013 по 25.11.2013. Уточнение требований судом принято.

Решением суда от 18.07.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме и распределены судебные расходы.

ООО «Щекингазэнергосервис» не согласившись с судебным актом, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить. В обоснование своей позиции заявитель ссылаясь на пункты 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, указал что началом исчисления периода безучетного потребления энергии является дата предыдущей контрольной проверки прибора учета. Считает, что третьим месяцем для применения расчетного месяца определения объема электроэнергии является ноябрь 2013 года. При этом, по мнению заявителя, объем потребления за сентябрь и октябрь 2013 года должны определяться по факту сентября и октября 2012 года соответственно. Указывает, что перерасчет периодов, предшествовавших дате последней контрольной проверки измерительных периодов, согласно которой они признаны годными для эксплуатации, законодательством не предусмотрен. Также заявитель указывает на злоупотребление правом со стороны истца.

В отзыве ОАО «Щекинская городская электросеть» просит решение от 18.07.2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда не подлежит отмене, исходя из следующего.

Как установлено материалами дела, в октябре 2013 года в отсутствие письменного договора ответчиком получена электрическая энергия на сумму 5 993 475 руб. 91 коп., что подтверждается   представленными   в   материалы   дела  счетом-фактурой от 31.10.2013 № 33969, счетом на оплату от 31.10.2013 № 40948, ведомостью потребления электроэнергии за октябрь 2013 г.

ОАО «МРСК Центра и Приволжья», указывая на отсутствие добровольного исполнения обязательства по оплате энергии, обратилось с настоящим исковым заявлением в суд.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции требования удовлетворены правомерно, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений.

23.10.2013 на объекте ответчика по адресу: г. Щекино, ул. Клубная, 2 была проведена проверка технического состояния измерительного комплекса потребителя, установленного в трансформаторной подстанции принадлежащей также потребителю.

При проведении проверки установлены факты истечения в июле 2013г. срока государственной поверки измерительных трансформаторов тока фазы В и фазы С, входящих в состав измерительного комплекса расчетного учета совместно с электросчетчиком Меркурий 230 зав. №05263084 и измерительных трансформаторов тока, являющихся элементами измерительного комплекса расчетного учета совместно с электросчетчиком Меркурий 230 зав. №04247943.

По результатам проверки были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии №1 и №2 от 23.10.2013г., подписанные представителем потребителя, главным инженером Демидовым В.Л., без замечаний.

В соответствии с пунктом 155 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442, собственник прибора учета, обязан обеспечивать проведение периодических поверок приборов учета, а если такой прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, то также обязан обеспечивать проведение периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Поверка должна производиться по истечении межповерочного интервала.

В соответствии с требованиями пункта 155 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 ОАО «Щекинская городская электрическая сеть» уведомило потребителя о необходимости проведения периодической поверки измерительных трансформаторов тока в третьем квартале 2013г. Акты обследования ИК расчетного учета электроэнергии №1 и №2 от 30.08.2013г. были направлены ответчику письмом от 11.09.2013г. №1623.

В связи с истечение в июле 2013 года сроков государственной поверки измерительных трансформаторов тока, ОАО «Щекинская городская электрическая сеть» на основании пунктов 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 в октябре 2013г. произвело перерасчет объемов потребления электроэнергии за август, сентябрь и октябрь 2013г.

За август 2013г. по данным прибора учета 975 кВт*ч по статистическим данным августа 2012г. в объеме 3 562 кВт*ч, т.е. допредъявлено 2 587 кВт*ч.

За сентябрь 2013г. по данным прибора учета 3 434 кВт*ч по статистическим данным сентября 2012г. в объеме 2 756 кВт*ч, т.е. уменьшено на 678 кВт*ч.

За октябрь 2013г. расчетным способом по формуле, изложенной в подпункте «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 для трехфазного ввода ( как для случая не предоставления показаний приборов учета за третий расчетный период при отсутствии в договоре данных о величине максимальной мощности) в объеме 1 229 332 кВт*ч.

Факт некоммерческого учета также подтверждается актом от 07.11.2013г., составленном при демонтаже измерительных трансформаторов для их замены.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – правила № 6), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Пунктом 1.2.6 правил № 6 установлено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль за расходованием электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 правил № 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Согласно приложению к Правилам учета электрической энергии, утвержденным Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 (далее по тексту - ПУЭЭ), поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Пункт 3.5. ПУЭЭ определяет, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктом 2.3.1 договора потребитель обязан соблюдать «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок».

В силу подпункта 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» использование средства измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

Актом №1 обследования измерительного комплекса (ИК) расчетного учета электроэнергии от 30.08.2013г. установлена дата поверки измерительных трансформаторов тока типа ТТИ-А 100/5 зав. №№F6853,F5861,F6844 3 квартал 2009г.

Актом №2 от 23.10.2013г. о неучтенном потреблении электроэнергии измерительными трансформаторами тока типа ТТИ-А100/5 зав. №№F6853,F5861,F6844 по фазам А, В, С установлено истечение срока поверки 22.07.2013г.

Актом №2 обследования измерительного комплекса (ИК) расчетного учета электроэнергии от 30.08.2013г. установлена дата поверки измерительных трансформаторов тока типа ТТИ-А 200/5 зав. №№L0282,G3896,G3899 3 квартал 2009г.

Актом №1 от 23.10.2013г. о неучтенном потреблении электроэнергии измерительными трансформаторами тока типа ТТИ-А200/5зав. №№L0282,G3896,G3899 по фазе В (G3896) и фазе С (G3899) установлено истечение срока поверки 22.07.2013г.

Межповерочный интервал трансформаторов тока устанавливается в соответствии с паспортными данными на данное средство измерения.

Согласно паспортным данным на вышеуказанные трансформаторы тока предоставленным ответчиком в материалы дела, срок периодической поверки установлен 1 раз в 4 года по ГОСТ 8.217-2003.

Ответчик предоставил в материалы дела копии свидетельств о периодической поверке трансформаторов тока от 03.12.2013г. с датой следующей поверки 03.12.2017г., т.е. потребитель подтвердил факт нарушения срока межповерочного интервала.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а дляпотребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442.

Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении