Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2014 по делу n А09-3666/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

работ, в состав которых входят работы по освоению территории.

Подготовка документации по планировке территории предоставленного в аренду земельного участка, к которой  относится  проект планировки территории, проект межевания территории и градостроительный план, являются первым этапом  освоения земельного участка.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории  относятся к документации по планировке территории, их подготовка и утверждение  регламентированы статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 5 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации вертикальная планировка относится к проекту планировки территорий, то есть к подготовительному этапу при разработке проектно-строительной документации.            Подготовка документации по планировке территории является первым этапом комплексного освоения земельных участков в соответствии с                                                пунктом 1 статьи 30.2 ЗК РФ.

В силу  пункта 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельных участков осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.

Таким образом, из буквального толкования указанной нормы следует, что планировку территории возможно произвести только после заключения договора аренды земельного участка, а приступить к жилищному  строительству лишь после комплексного  освоения территории. Реализация строительства  подчинена общим правилам градостроительного законодательства об архитектурно-строительном проектировании, а также  требованиям  земельного и градостроительного  законодательства о разрешенном использовании земельного участка и иным параметрам и условиям, составляющим  правовой режим земельного участка. 

Поскольку  освоение территории в целях осуществления жилищного строительства требует определенных затрат, довод  общества о наличии у арендуемого земельного участка недостатков отклоняется апелляционным судом.

По смыслу статьи 30.2 ЗК РФ расходы по  освоению земельного участка в целях последующего осуществления жилищного строительства не могут быть  отнесены к расходам по устранению недостатков арендуемого имущества, а потому не должны влечь уменьшения арендной платы. 

Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает компенсации затрат, связанных с использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением, а значит, спорные затраты не могут быть отнесены к затратам по возмещению недостатков, обнаруженных после заключения договора аренды.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в  апелляционной жалобе  доводам не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 16.04.2014 по делу № А09-3666/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                 Ю.А. Волкова

                                                                                                                            Е.В. Рыжова