Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2014 по делу n А68-10635/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

09 июня 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                      Дело № А68-10635/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2014

Постановление в полном объеме изготовлено  09.06.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сентюриной И.Г., судей Тиминской О.А. и Токаревой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Крючковой А.Ю., при участии в судебном заседании  представителя истца – открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» – Сухорукова  Л.Г. (доверенность от 20.12.2013) и представителей ответчика – закрытого акционерного общества «Заокский молочный завод» – Миронова А.В. (доверенность от 31.03.2014), Самохина С.В. (доверенность от 31.03.2014), при рассмотрении в открытом судебном заседании апелляционной жалобы закрытого акционерного общества «Заокский молочный завод» на решение Арбитражного суда Тульской области от 21.03.2014 по делу № А68-10635/2013 (судья Филина И.Л.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (г. Нижний Новгород, ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603) к закрытому акционерному обществу «Заокский молочный завод» (д. Малахово Заокского района Тульской области, ОГРН 1027103673288, ИНН 7126007462) о взыскании долга и процентов, установил следующее.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ОАО «МРСК Центра и Приволжья») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Заокский молочный завод» (далее – ЗАО «Заокский молочный завод») о взыскании задолженности за потребленную в августе–сентябре 2013 года электроэнергию в сумме 44 109 рублей 70 копеек долга и 5 890 рублей 30 копеек процентов.

ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования, просило взыскать 1 876 103 рубля 95 копеек долга и 5 890 рублей 30 копеек процентов. Уточнение требований судом принято.

Решением суда от 21.03.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме и распределены судебные расходы.

ЗАО «Заокский молочный завод», не согласившись с судебным актом, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить. Мотивируя позицию, заявитель указывает, что истцом в нарушение пунктов 84,192,194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) акт о неучтенном потреблении не был составлен, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

ОАО «МРСК Центра и Приволжья» представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором, возражая против ее доводов, решение просит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда не подлежит отмене, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) 01.03.2013 заключен договор энергоснабжения № 7029007, по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Точки поставки согласованы сторонами в приложении № 2 к договору.

Определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных законодательством случаях – с применением расчетных способов (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 2.3.1 договора потребитель обязан соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления.

Пунктами 2.3.2–2.3.3 договора установлено, что потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии приборы учета электрической энергии и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации приборов и устройств; осуществлять эксплуатацию принадлежащих энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации;

В соответствии с пунктом 3.9 договора собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, периодических проверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы – то также и периодических проверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая проверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета.

В силу пункта 4.9 договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с проверкой, ремонтом ил заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего договора.

При выявлении фактов неисправности или утраты приборов учета, истечения межповерочного интервала потребитель обязан немедленно сообщить об этом поставщику и/или СО.

Истцом представлен акт от 11.03.2013, согласно которому  учет электрической энергии, поставляемой ответчику,  не соответствует требованиям к коммерческому учету, установлено истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока. Данный акт составлен представителями истца, а со стороны ответчика подписан Келембет Ю.А., замечания со стороны представителя ответчика к акту отсутствуют.

Актом потребителю предписано заменить трансформаторы тока с истекшим сроком поверки.

Новые счетчик и трансформаторы тока введены в эксплуатацию 31.07.2013, что подтверждается актом от 31.07.2013.

ОАО «МРСК Центра и Приволжья» обращаясь в суд, стоимость потребленной ответчиком электрической энергии определило расчетным способом в соответствии с пунктом 4.6 договора и пунктом 179 Основных положений за период с 01.03.2013 по 11.03.2013 – по показанию прибора учета, с 12.03.2013 по 31.03.2013 – по аналогичному периоду 2012 года, за апрель 2013 года – по аналогичному периоду 2012 года, за май – июль 2013 – по максимально присоединенной мощности (л. д. 76).

Величина перерасчета за период с марта по июль 2013 года составила 365 791 кВтч, которая вместе с потреблением за сентябрь 2013 года в размере 6 339 кВтч была предъявлена к оплате в счете от 30.09.2013 № 35615 на сумму 1 955 277 рублей                                   22 копейки.

ЗАО «Заокский молочный завод» за потребленную энергию уплатило 79 173 рубля 27 копеек, при этом в суде первой инстанции о неправомерности по существу или арифметической неправильности расчета не заявило. Возражения ответчика сведены к отсутствию акта безучетного потребления.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции требования удовлетворены правомерно, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений.

Истцом представлен акт от 11.03.2013, согласно которому  учет электрической энергии, поставляемой ответчику,  не соответствует требованиям к коммерческому учету, установлено истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока. Данный акт составлен представителями истца, а со стороны ответчика – Келембет Ю.А., замечания со стороны представителя ответчика к акту отсутствуют.

В акте содержатся данные о потребителе и описание прибора учета на момент составления акта. Проверка проводилась в присутствии  представителя ответчика, каких-либо замечаний к проведенной проверке в акте отражено не было.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – правила № 6), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Пунктом 1.2.6 правил № 6 установлено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль за расходованием электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 правил № 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В пункте 4.6 правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 № 1182, дано определение средств учета: средства учета  – совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

В силу подпункта 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) использование средства измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

Частью 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ установлено, что средства измерений подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – поверке. Владельцы указанных средств обязаны своевременно представлять эти средства на поверку.

В соответствии с пунктом 1.7 порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Поэтому по истечении срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребленной энергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений).

В силу абзаца 1 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

ОАО «МРСК Центра и Приволжья» обращаясь в суд, стоимость потребленной ответчиком электрической энергии определило расчетным способом в соответствии с пунктом 4.6 договора и пунктом 179 Основных положений за период с 01.03.2013 по 11.03.2013 – по показанию прибора учета, с 12.03.2013 по 31.03.2013 – по аналогичному периоду 2012 года, за апрель 2013 года – по аналогичному периоду 2012 года, за май – июль 2013 – по максимально присоединенной мощности (л. д. 76).

Величина перерасчета за период с марта по июль 2013 года составила 365 791 кВтч, которая вместе с потреблением за сентябрь 2013 года в размере 6 339 кВтч была предъявлена к оплате в счете от 30.09.2013 № 35615 на сумму 1 955 277 рублей                                   22 копейки.

Возражения ответчика сведены к отсутствию акта безучетного потребления, однако представленный истцом акт