Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу n А62-1948/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого.

Во всей Номенклатуре термин «пластмассы» означает также вулканизованное волокно, однако не применяется к материалам, рассматриваемым как текстильные в разделе XI».

В соответствии с пояснениями к товарной группе 39 ТН ВЭД полимеры могут образовываться в результате реакции между несколькими молекулами того же самого или различного химического состава. Процесс, в результате которого образуются полимеры, называется полимеризацией. Этот термин означает следующие основные типы реакций:

1. Полиприсоединение, в котором отдельные молекулы с этиленовой ненасыщенностью реагируют с каждой другой путем простого присоединения, без образования воды или других побочных продуктов, образуя полимерную цепь, содержащую только углерод-углеродные связи, например, образование полиэтилена из этилена или сополимеров этиленвинилацетата из этилена и винилацетата. Этот тип полимеризации иногда называется просто полимеризацией или сополимеризацией.

2.    Полимеризация с перегруппировкой, в которой молекулы с функциональными группами, содержащими такие атомы, как кислород, азот или сера, реагируют с каждой другой путем присоединения с предварительной внутримолекулярной перегруппировкой без образования воды и других побочных продуктов. При этом образуется полимерная цепь, в которой мономерные звенья связаны друг с другом эфирной, амидной, уретановой или другими связями, как, например, при образовании полиметиленоксида (полиформальдегида) из формальдегида, полиамида-6 из капролактама или полиуретанов из полиола и диизоцианата. Такой тип полимеризации также называется полиприсоединением.

3.  Поликонденсация – реакция, в которой молекулы с функциональными группами, содержащими такие атомы, как кислород, азот или сера, реагируют с каждой другой путем реакции конденсации с образованием воды или других побочных продуктов. При этом образуется полимерная цепь, в которой мономерные звенья связаны друг с другом эфирной, сложноэфирной, амидной или другими связями, как, например, при образовании полиэтилентерефталата из этиленгликоля и терефталевой кислоты или полиамида-6,6 из гексаметилендиамина и адипиновой кислоты. Этот тип полимеризации также называется конденсацией или поликонденсацией.

Согласно Пояснениям к товарной группе 3909 ТН ВЭД «полиметиленфенилизоцианат (часто называемый «неочищенным МДИ» или «полимерным МДИ») представляет собой непрозрачную жидкость, цвет которой варьирует от темно- до светло-коричневого и которая получается химической реакцией анилина и формальдегида с образованием полиметиленфениламина, который затем взаимодействует с фосгеном и нагревается с образованием дополнительных изоцианатных функциональных групп. Продукт является химически модифицированным полимером анилина и формальдегида (химически модифицированная аминосмола). Получившийся полимер обычно содержит количество мономерных звеньев от 4 до 5 и является важным форполимером, используемым в производстве полиуретанов».

В соответствии с правилом 3 (б) ОПИ ТН ВЭД вся смесь классифицируется по тому компоненту, который придает ей основной характер или основное свойство.

Согласно пункту VIII Пояснений ФТС России к правилу 3 (б) ОПИ ТН ВЭД фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров. Он может, например, определяться природой материала или компонента, его объемом, количеством, массой, стоимостью или же ролью, которую играет этот материал или компонент при использовании товара.

По объему и роли, которую играют олигомеры/форполимеры при использовании товара, олигомеры/форполимеры определяют характер всей смеси. Следовательно, вся смесь классифицируется кодом полифункциональных изоционатов (олигомеров/форполимеров).

Из материалов дела следует, что спорный товар представляет собой жидкость коричневого цвета, является смесью дифенилметандиизоцианата (пМДИ) (2, 4-, 4, 4-, 2, 2) с его гомологами (в основном гомологи с 2- и 3- кольцами) и их изомерами. Информация об особенностях технологического процесса производства продукта является закрытой, представляет собой коммерческую собственность производителя и не подлежит разглашению ни в каком виде. Общая характеристика процесса производства изоциантов в целом, используемые в этом синтезе исходные вещества и органические химические соединения общеизвестны и доступны (паспорт продукта «DESMODUR TP.PU 78IF08», паспорт безопасности, письма производителя BAYER MATERIAL SCIENCE AG                                         от 26.07.2013).

После синтеза фосфогенированием материал проходит стадию дистилляции, чтобы гарантировать тщательную очистку от примесей и отсутствие опасных побочных продуктов. Все европейские производственные площадки «Байер Материал Сайенс» используют одинаковые производственные процессы. Эти производственные процессы не изменялись в течение последнего десятилетия. Такое постоянство подтверждается неизменным артикульным номером  01725274.         

При этом сам изготовитель не относит Десмодур к полимерному МДИ, указывая, что в химии полиуретанов преполимерами является прореагировавший изоцианат с полиолом с образованием полиуретановых групп внутри молекулы. При этом соотношение молекул изоцианата и полиола выбирается таким образом, чтобы полученный продукт все еще оставался жидким и сохранил свою реакционную способность (в основном по отношению к полиолам, редко к изоцианатам). Клиент заканчивает реакцию до конечного продукта – твердой полиуретановой пены. Производимые им пМДИ-продукты не являются преполимерами в этом смысле, так как никакая реакция с полиолами, водой или другими содержащими гидроксильные группы молекулами целенаправленно не инициируется. Поэтому в процессе пМДИ не образуются полиуретановые группы. Продукты представляют собой коричневую жидкость со специфическим запахом и не содержат растворителей. Выполнение  химической  реакции  с  полиолом  (рецептуры)  и  другие  действия  до образования полиуретановой пены в качестве предполагаемого конечного продукта является задачей клиента.

Обобщенное наименование (аббревиатура) продуктов – «марка пМДИ» принята самостоятельно изготовителем в целях внутреннего технического разделения своей продукции, в которую включаются как мономерные МДИ (изоцианатные продукты), так и полимерные МДИ (форполимер).

Так, изготовитель условно разделил выпускаемую им продукцию на 4 группы: Изоцианатные продукты:

– чистые изоцианаты (ТДИ);

– чистые смеси изомеров (МДИ);

– смеси изоцианатов с его изомерами и гомологами (пМДИ),  к которым относится Десмодур;

Полимерные продукты:

– форполимеры (преполимеры, условное (техническое) обозначение – полимерные МДИ).

Из представленных обществом в материалы дела отчета о научно- исследовательской работе «Определение химического состава образцов продуктов торговой марки «DESMODUR» по договору от 14.09.2009 № 24/09 (Институт элементоорганических соединений им. А. Н. Несмеянова РАН), отчета по договору               от 01.04.2013 № 04/13 на создание и передачу научно-технической продукции                                   от 08.04.2013  (ООО «Русское        масс-спектрометрическое общество») следует, что образец продукта «DESMODUR TP.PU 78IF08» является смесью изомерных соединений дефинилметандиизоцианата. Продукт является органическим химическим реагентом, не является полимерным продуктом, по своему составу не может относиться к форполимерам, не является амино-альдегидной смолой и, как смесь мономеров одного и того же соединения – изоцианата, должен быть отнесен к группе 29 ТН ВЭД. Содержание более тяжелых многоядерных соединений не превышает 10 %. Их можно рассматривать как технологические примеси.

Согласно Пояснениям к единой ТН ВЭД (Группа 29 «Органические химические соединения», Общие положения, «А. Соединения определенного химического состава (примечание 1 к группе)» (Том 2, Разделы VI-V11I. Группы 29-43):

– в товарные позиции группы включаются, в том числе смеси двух и более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеродов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);

– термин «примеси» используется исключительно для веществ, присутствие которых в отдельном химическом соединении является единственным и непосредственным результатом процесса производства (включая очистку). Эти вещества могут появиться в результате влияния любых факторов, присутствующих в таком процессе, в основном следующих:

(а)         неполнота превращения исходных материалов;

(б)         присутствие примесей в исходных материалах;

(в)         реагенты, используемые в процессе производства (включая очистку);

(г)         побочные продукты;

– примеси, допустимые в соответствии с вышеизложенным и рассматриваемые в качестве допустимых примесей, не являются таковыми, когда такие вещества намеренно оставляют в продукте с целью сделать его пригодным для использования в иных целях, отличных от традиционных.

Однако судом на основании писем производителя установлено, что при изготовлении и очистки спорного продукта производитель не оставляет намеренно никаких примесей; не оставляет примеси с целью использования продукта Десмодур в иных, отличных                          от традиционных целей.

При изготовлении и очистке продуктов группы Десмодур, в том числе Десмодур 78IF08 производитель преследует только цель производства продукта с целью изготовления конечным потребителем полиуретановых изделий для холодильников и автомобилей. И возможное наличие в продукте Десмодур ничтожного количества олигомеров (примесей), не оставленных производителем намеренно с целью использования в иных нетрадиционных целях, а находящихся в продукте после очистки продукта производителем (что допускается согласно тексту Пояснений к 29 группе Единой ТН ВЭД), не означает, что Десмодур намеренно сделан пригодным и является таковым для использования в иных целях и относится к группе 39 ТН ВЭД.

В нарушение требований статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Смоленская  таможня не представила доказательств невозможности наличия в Десмодуре примесей согласно вышеприведенным Пояснениям к ТН ВЭД.

Кроме того, при декларировании спорного товара в составе пакета документов обществом было представлено предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 19.02.2010 № 06-13/34893, принятое Федеральной таможенной службой, в соответствии с которым спорный товар классифицируется                                                     по коду 2929 10 900 0.

Причины невозможности использования данного предварительного решения таможенным органом не указаны.

Оценив представленные в материалы доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и во взаимосвязи с вышеприведенными нормативными положениями, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии бесспорных доказательств, свидетельствующих о необоснованности классификации обществом товара                                    по группе 29 ТН ВЭД ТС, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.

Доводы Смоленской таможни, заявленные в апелляционной жалобе, являлись обоснованием ее позиции по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.

            Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

            Руководствуясь пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.08.2013 по делу № А62-1948/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смоленской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Председательствующий

          Н.В. Еремичева

Судьи

Е.В. Мордасов

Е.Н. Тимашкова