Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2013 по делу n А23-3230/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

законом или исполнительным документом.

На основании изложенного принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме. При этом принятие всех предусмотренных Законом № 229-ФЗ мер по исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.04.2013 в ОСП по Ленинскому округу г. Калуги поступило заявление ООО «Оборонэнергосбыт» от 26.03.2013 о принятии к принудительному исполнению и возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Арбитражного суда Калужской области от 01.08.2012 по делу № А23-1998/2012 о взыскании задолженности в                                  1 310 954 рублей 81 копеек с должника – ООО «Региональная Теплогенерирующая Компания № 3».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.04.2013 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство                        № 11993/13/21/40.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.04.2013 должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В течение срока  для добровольного исполнения должник не исполнил требования исполнительного листа Арбитражного суда Калужской области от 01.08.2012 по делу           № А23-1998/2012.

При этом меры,  направленные на установление имущественного положения должника  в виде запросов в контролирующие и регистрирующие органы,  судебный пристав-исполнитель начал предпринимать лишь в июне 2013 года, то есть спустя два месяца с момента возбуждения исполнительного производства № 11993/13/21/40 и   как следует из материалов дела, после того, как  заявитель обратился в суд с заявлением  об  обжаловании бездействия  судебного пристава-исполнителя.  

С учетом изложенного в период с апреля по июнь 2013 года судебный пристав-исполнитель не предпринимал никаких мер, направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе Арбитражного суда Калужской области от 01.08.2012 по делу № А23-1998/2012.

Между тем  совершенные  после  окончания данного срока действия не являются исчерпывающими.

Более того,  до настоящего времени решение Арбитражного суда Калужской области от 01.08.2012 по делу № А23-1998/2012 не исполнено, задолженность в пользу заявителя не взыскана.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского округа г. Калуги с момента возбуждения исполнительного производства в                          апреле 2013 года до июня 2013 года в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве фактически не совершал исполнительных действий, не предпринимал мер, предусмотренных статьей 64 Закона № 229-ФЗ, направленных на принудительное исполнение решения суда, что свидетельствует о бездействии должностного лица ОСП Ленинского округа г. Калуги, выразившимся в неисполнении в установленный срок требований,  содержащихся в исполнительном документе.

При этом доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок, в нарушение статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо в материалы дела не представило.

Вместе с тем неполучение в установленный  законом срок  исполнения по исполнительному  документу  нарушает законные  права общества, поскольку лишает  его права на использование  присужденной ему  арбитражным судом суммы задолженности и процентов,  а также  основные принципы, закрепленные  в Законе       № 229-ФЗ, Федеральном законе от 21.06.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» – способствование  законной  и эффективной  реализации  прав взыскателя  в исполнительном производстве, принятие  мер по своевременному, полному  и правильному  исполнению  исполнительного документа.    

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного требования  заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому округу города Калуги, выразившиеся в неисполнении в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе (исполнительный лист            АС № 00142659), выданном Арбитражным судом Калужской области по делу                 № А23-1998/2012, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, пунктом 6.1 статьи 268, пунктом 2                 статьи 269, пунктом 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2013 по делу № А23-3230/2013  отменить.

Заявленные требования открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому округу города Калуги Симкиной Натальи Ивановны, выразившиеся в неисполнении в установленный срок требований,  содержащихся в исполнительном документе (исполнительный лист АС № 00142659), выданном Арбитражным судом Калужской области по делу № А23-1998/2012.

Обязать судебного пристава-исполнителя Симкину Наталью Ивановну устранить нарушение прав и законных интересов открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт», совершив исполнительные действия  по исполнению требований,  содержащихся в исполнительном документе (исполнительном листе АС № 000142659),  выданном Арбитражным судом Калужской области.

Постановление  вступает    в    законную    силу  с    момента  его    принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в     полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   В.Н. Стаханова

Судьи                                                                                                                  Н.В. Еремичева

О.А. Тиминская