Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2013 по делу n А23-1996/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

КоАП РФ, в соответствии с которой за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.33 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

 Довод общества о добровольном исполнении предписания как на обстоятельство,   смягчающее ответственность, оценено судом первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

В то же время часть 2 статьи 4.2 КоАП РФ предусматривает, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено апелляционным судом, заявитель впервые привлекается к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ. Доказательств опровергающих этот факт, административным органом не представлено.

В связи с этим суд апелляционной инстанции полагает, что это обстоятельство в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ могло было быть учтено административным органом в качестве смягчающего.

Согласно части 4 примечаний к статье 14.31 КоАП РФ при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает возможным снизить размер подлежащего взысканию с общества административного штрафа на                         50 тыс. рублей.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление в части применения к обществу меры ответственности за совершенное правонарушение подлежит изменению, а  решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 16.07.2013 по делу № А23-1996/2013 отменить.

Заявленные ЗАО «Техосмотр» требования удовлетворить.

Постановление управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области о назначении административного наказания от 10.04.2013 № 05-15ак/2013 изменить, уменьшив размер штрафа до 250 тыс. рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Е.Н. Тимашкова

Судьи                                                                                                                      Н.В. Еремичева  

                                                                                                                     Е.В. Мордасов