Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2008 по делу n А54-1790/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

наличии 28.04.2005 волеизъявления налогоплательщика на возврат переплаты по налогу и установления 10.06.2005 налоговым органом факта переплаты налога, налоговый орган обязан был возвратить сумму переплаты до 11.07.2005.

Однако в установленные законом сроки возврат налога Инспекцией осуществлен не был.

Подача налогоплательщиком в  последующем заявления на зачет излишне уплаченного налога не может отменять обязанность налогового органа по уплате процентов за несвоевременный возврат налога при нарушении срока установленного для возврата налога.

В связи с этим требование налогоплательщика о взыскании процентов за несвоевременный возврат правомерно.

В то же время необходимо отметить, что при расчете процентов Обществом  неправильно определен период просрочки в размере 269 дней, считая с даты подачи заявления 28.04.2005.

Поскольку факт излишне уплаченного налога (авансового платежа) подтвержден по окончании проведения камеральной проверки 10.06.2007, то, как указывалось выше, срок возврата налога должен иметь место 11.07.2005.

Так как фактически возврат налога путем проведения зачета состоялся 27.03.2006, то период просрочки составляет 258 дней.

Апелляционным судом определением от 17.09.2008 было предложено Обществу представить расчет процентов с учетом положений ст.78 НК РФ, а Инспекции – контррасчет.

Налогоплательщиком представлен расчет процентов за период с 11.07.2005 по 27.03.2006 с учетом ставки рефинансирования, действовавшей на дни нарушения срока возврата, на сумму 227 360,6 руб. Контррасчет налоговым органом не представлен.

Расчет Общества апелляционным судом проверен и признан обоснованным.

Вывод суда о том, что в рассматриваемой ситуации при наличии у налогоплательщика обоснованного заявления от 28.04.2005 о частичном возврате из бюджетов соответствующих уровней налога на прибыль в общей сумме 2 500 000 руб. Обществу следовало обратиться в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в задержке возврата излишне уплаченных сумм налога на прибыль, и взыскании процентов за нарушение срока возврата, нельзя признать правильным.

Налогоплательщик сам выбирает способ защиты своих нарушенных прав.

Так, действительно,  в случае обращения с требованием о признании незаконным бездействия   налогового органа, порядок и срок  такого обращения установлены главой 24 АПК РФ.

В то же время, налогоплательщик вправе, не оспаривая  бездействие налогового органа, обратиться с самостоятельным иском о взыскании с него  процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога. При этом суд обязан проверить наличие факта несвоевременного возврата и с учетом этого принять решение по существу заявленного требования. Причем такое требование рассматривается по правилам искового производства, и срок для обращения с таким требованием составляет три года.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

        Руководствуясь ст. 110, п. 2 ст. 269, ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         решение   Арбитражного суда Рязанской   области от  17.07.2008  по  делу №А54-1790/2008-С2 отменить.

         Заявление открытого акционерного общества «Научно-исследовательский институт газоразрядных приборов «Плазма» о взыскании процентов в сумме 237 291,2 руб. удовлетворить частично.

          Взыскать с Межрайонной Инспекции ФНС России №3 по Рязанской области (390046, г.Рязань, ул.Горького, д.1-а) в пользу  открытого акционерного общества «Научно-исследовательский институт газоразрядных приборов «Плазма» (390023, г.Рязань, ул.Циолковского, д.24) 227 360,6 руб.  процентов.

         В удовлетворении  остальной части  заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрайонной Инспекции ФНС России №3 по Рязанской области (390046, г.Рязань, ул.Горького, д.1-а) в пользу  открытого акционерного общества «Научно-исследовательский институт газоразрядных приборов «Плазма» (390023, г.Рязань, ул.Циолковского, д.24)  6 942,25 руб. расходов по уплате госпошлины по делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                        Е.Н. Тимашкова

Судьи                                                                                                                      О.А.Тиминская

                                                                                                                О.Г.Тучкова