Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2011 по делу n А09-5914/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

перечень способов защиты гражданских прав. При этом данная статья допускает защиту гражданских прав как указанными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законами.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения собственников многоквартирных домов и управляющих организаций регламентируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех  собственников помещений в многоквартирном доме (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом представленных в дело материалов истец - ЖСК «УЖСК» Советского района г. Брянска, является управляющей организаций, исполнителем коммунальных услуг по отношению к населению, проживающему в обслуживаемых им  многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Брянске по ул. Дуки, д. №№ 6,7; ул. Октябрьская, д. № 139; ул. Авиационная, д. №№ 12, 20; проспект Ленина, д. № 30; 2-й проезд Ст. Димитрова, д. №№ 1,3,5,7; проспект Ст. Димитрова, д. №№ 4,12; ул. Докучаева, д. № 13; ул. Костычева, д. №№ 31,33,35,37; ул. Крахмалева, д. № 25; ул. Брянского Фронта, д. № 12/1; ул. Горбатова, д. № 17.

Полномочия истца на управление спорными многоквартирными жилыми домами подтверждается представленными в дело копиями следующих документов:

·        договоров на техническое обслуживание и оплату коммунальных услуг с собственниками жилых помещений, проживающих в указанных выше многоквартирных жилых домах (т. 5, л.д. 57-169, т. 6, т. 7, т. 8, т. 9, т. 10, т. 11, т. 12, т. 13, т. 14;

·        документов по передаче спорных многоквартирных домов истцу от других управляющих организаций (т. 15, л.д. 33-94);

·        протоколов собраний об избрании собственниками помещений многоквартирных жилых домов, проживающих в указанных выше жилых домах, в качестве управляющей организации ЖСК «УЖСК» Советского района г. Брянска (т. 15, л.д. 95-130);

·        копиями подтверждения о присоединении собственников помещений спорных многоквартирных домов к Публичному договору управления многоквартирным домом (акцепт оферты) (т. 16- т.20)

В соответствии с  «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила), организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана заключать с теплоснабжающей организацией договор теплоснабжения, с целью обеспечения потребителей тепловой энергией для нужд горячего водоснабжения и отопления.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, которым управляет управляющая организация, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой организации.

Таким образом, управляющая организация обязана собрать коммунальные платежи передать их теплоснабжающей организации в полном объеме

Управление многоквартирным домом может осуществлять организация любой формы собственности. При заключении собственниками жилых помещений  договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией последняя заключает договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, покупка тепловой энергии осуществляется ЖСК «УЖСК» Советского района г. Брянска для отопления жилищного фонда, обслуживанием которого он занимается. При этом ЖСК «УЖСК» Советского района г. Брянска соответствует понятию «исполнитель», определенному в пункте 3 Правил, согласно которому исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В целях осуществления своих обязанностей исполнитель коммунальных услуг наделен соответствующими правами, в частности, правом требовать от потребителя внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «а» п. 50 Правил N 307).

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Начиная с 01.01.2010 в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации введен новый пункт 15, согласно которому наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о приеме платежей под деятельностью по приему платежей физических лиц понимается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с управляющей организацией.

Договором, с которого начинается сотрудничество управляющей организации с оператором по приему платежей (платежным агентом), является договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. По этому соглашению оператор вправе от своего имени или от имени управляющей организации и за счет последней осуществлять прием денежных средств от плательщиков, а также обязан производить последующие расчеты с управляющей организацией в установленном договором порядке (пункты 1, 2 ст. 4 Закона о приеме платежей).

Соответствующего договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между сторонами настоящего спора заключено не было.

Принимая во внимание изложенное, договор на оказание услуг расчетно-сервисного обслуживания от 01.01.2008 № 1004, заключенный между ОАО «Брянские коммунальные системы» (заказчиком) и ООО «РИРЦ» (исполнителем), и агентский договор от 30.11.2009 № 34, заключенный между ООО «РИРЦ» (принципалом) и ООО «БРИЦ» (агентом), в части начисления коммунальных платежей, сбора денежных средств и расчетов с поставщиками услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в отношении граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, обслуживанием которых занимается Жилищно-строительный кооператив «Укрупненный Жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска, являются недействительными (ничтожными) в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как несоответствующими требованиям закона.

Из материалов дела не усматривается, что на день рассмотрения настоящего спора отпало нарушение и (или) угроза нарушения прав и законных интересов истца со стороны как первого, так и второго ответчиков ООО «РИРЦ» и ООО «БРИЦ» соответственно. Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, раскрывающей сущность принципа состязательности участников арбитражного процесса, ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии с их стороны нарушения прав и интересов истца по спорным отношениям.  

Доводы ответчиков и третьего лица, приведенные в опровержение заявленных требований, подлежат отклонению, поскольку они противоречат нормам закона и не подтверждены соответствующими доказательствами.

В соответствии с пунктом 3  статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью  5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Поскольку исковые требования ЖСК «УЖСК» подлежат удовлетворению, государственная пошлина за подачу искового заявления в сумме 4 000, уплаченная истцом платежным поручением № 52 от 26.03.2010 (т. 1, л.д. 6) подлежит взысканию с ответчиков в равных долях, то есть по 2 000 рублей с каждого.

Поскольку апелляционные жалобы ООО «РИРЦ» и ООО «БРИЦ» не подлежат удовлетворению, государственная пошлина за их подачу в сумме по 2 000 рублей относится на заявителей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269,  270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 01 декабря 2010 года по делу № А09-5914/2010 отменить.

Исковые требования Жилищно-строительного кооператива «Укрупненный жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска (г. Брянск, ул. Костычева, 31, кв. 104, ОГРН 1033265001923) к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области (г. Брянск, ул. Дуки, 78, ОГРН 1073250003958), к обществу с ограниченной ответственностью «Брянский Расчетно-Информационный Центр» (г. Брянска, ул. Молодой Гвардии, 18, ОГРН 1093254013577) удовлетворить.

Запретить ответчикам - обществу с ограниченной ответственностью «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области (г. Брянск, ул. Дуки, 78, ОГРН 1073250003958),  обществу с ограниченной ответственностью «Брянский Расчетно-Информационный Центр» (г. Брянска, ул. Молодой Гвардии, 18, ОГРН 1093254013577) осуществлять деятельность, связанную с начислением коммунальных платежей, сбором денежных средств и расчетов с поставщиками услуг в части отопления и горячего водоснабжения, в отношении граждан, проживающих в многоквартирных домах, обслуживаемых Жилищно-строительным кооперативом «Укрупненный жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска (г. Брянск, ул. Костычева, 31, кв. 104, ОГРН 1033265001923).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области (г. Брянск, ул. Дуки, 78, ОГРН 1073250003958) в пользу  Жилищно-строительного кооператива «Укрупненный жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска  2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Брянский Расчетно-Информационный Центр» (г. Брянска, ул. Молодой Гвардии, 18, ОГРН 1093254013577) в пользу Жилищно-строительного кооператива «Укрупненный жилищно-строительный кооператив» Советского района г. Брянска 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                          Ю.А. Волкова

Судьи                                                                                            М. В. Токарева

                                                                                                        Н.В. Заикина