Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 по делу n А68-9490/10 . Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

из пункта 4.4 договора,  расчетным периодом за электрическую энергию  принимался один месяц.

Пунктом 4.5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 23.05.2003) предусматривалась обязанность абонента  оплачивать энергию в следующие сроки: до 25 числа месяца, предшествующего расчетному,  подлежало оплате полное энергопотребление, предусмотренное договором на расчетный месяц (приложение №1 к договору), в размере согласно приложению №1А; окончательный расчет должен был осуществляться, с учетом фактически произведенных платежей,  до 12 числа месяца, следующего за расчетным, на основании  счета по показаниям приборов учета, который абонент получал в энергоснабжающей организации после 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Спорным периодом  задолженности за потребленную энергию являются март и апрель 2010 года.

Определяя объем потребленной электроэнергии,  суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу пункта 4.3 договора на абонента  возлагалась обязанность снимать  ежемесячно на 20 число  показания счетчиков и передавать соответствующие данные по телефону в «Энергосбыт»  с  последующим  письменным подтверждением.

Как усматривается из  ведомости потребления за март 2010 года, представленной истцом, показания счетчика №923023  на начало месяца составили 6312, на конец – 6461 (т.1, л.д.19). Исходя из этой ведомости, объем потребления равен 8940 кВт ((6461-6312) х 60 (коэффициент трансформации)).

В то же время в акте проверки от 06.04.2010, составленном после  ведомости потребления за март 2010,  конечное показание счетчика зафиксировано на значении 6455, т.е. меньше, чем за более ранний период.

В ведомости снятия показаний приборов учета, представленной ответчиком, конечное показание счетчика за март 2010 зафиксировано на значении 6426 (а не 6461 по данным истца), начальное показание марта совпадает с данными истца (6312) (т.1, л.д.81).

   При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что потребление за март 2010 года составило 114 (6426-6312), с учетом коэффициента трансформации – 6840 кВт (114 х 60).

Таким образом, истцом завышен объем электропотребления на 2 100 кВт (8940 кВт – 6840 кВт).

Кроме того, из выставленного истцом счета на оплату  за апрель 2010 года №8752 усматривается исключение, в связи с перерасчетом объема потребления за март, 2423 кВт (т.1, л.д.21).

Следовательно, объем электропотребления    в марте 2010    составил 15 1567 кВт (8940 кВт – 2 100 кВт – 2423 кВт).  

Стоимость потребленной энергии за март 2010   определена судом исходя из  регулируемого и нерегулируемого тарифа.

Пунктом 70 Правил №530 предусмотрено, что покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящего документа) оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности).

Постановлением  Департамента Тульской области по тарифам от 23.12.2009 №48/7  регулируемый тариф для группы «прочие потребители» с ЧИИМ менее 3000 установлен в размере 5,86886 (т.1, л.д.101-103).

Предельный уровень нерегулируемых  цен на март 2010 года для указанной группы составил  6, 005650 (т.1, л.д.105).

Применяемый к расчету стоимости электропотребления коэффициент В, установленный истцом в соответствии с приказом ФСТ от 21.08.2007 №166-э/1, составил 0, 38180 (т.1, л.д.104).

Таким образом, объем потребленной за март 2010 электроэнергии по регулируемым ценам составил 5943 кВт (15 567 кВт х 0,38180), стоимость – 34 878 руб. 63 коп.; объем потребленной за март 2010  энергии по нерегулируемым ценам составил 9624 кВт (15 567 кВт – 5943 кВт), стоимость – 57 798 руб. 37 коп. Общая стоимость  электропотребления за март 2010, исходя из регулируемых и нерегулируемых цен, равна 109 358 руб. 87 коп. (34 878 руб. 63 коп. + 57 798 руб. 37 коп. + НДС 18%).

Что касается электропотребления за апрель 2010 года, то оно правомерно определено судом на основании акта о безучетном потреблении №3146 от 06.04.2010  исходя из присоединенной мощности.

  Так, из материалов дела следует, что 06.04.2010 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» была проведена проверка работы прибора учета  №923023, по результатам которой составлен акт №3146 (т.1, л.д.113).

В указанном акте зафиксировано  показание счетчика 6455; дата последней  поверки счетчика – 2  квартал 2005; отсутствие поверки трансформаторов тока; указано, что счетчик не пригоден к коммерческим расчетам по  пунктам 6.4 и 9.13 акта, пунктам 2.11.7 и 2.11.9 Правил технической  эксплуатации  электроустановок потребителей; предписано  в срок до 20.04.2010 заменить  счетчик на электронный (5а первого класса точности с клеймом госповерки не  более 12 мес.); предписано заменить трансформаторы тока на трансформаторы тока класса 0,5 исходя из  замеренной нагрузки с клеймом госповерителя 2009, 2010 с возможностью пломбирования вторичных цепей; указано, что при неисполнении  предписания расчет  потребленной электроэнергии  будет проводиться в соответствии с пунктом 144 Правил №530.

Ответчик содержащиеся в акте предписания не устранил, что зафиксировано актом №3364 от 26.05.2010 (т.1, л.д.70-71).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерности расчета истцом стоимости  электроэнергии за апрель 2010 года как потребленной в отсутствие приборов учета.

  Согласно пункту 151 Правил № 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электроэнергии, а также наличия оснований для потребления электрической энергии.

 В силу пункта 152 Правил №530 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. При этом отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Согласно пункту 153 Правил №530 расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 156 Правил №530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 144 Правил №530 в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета.

В случае отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления данным потребителем осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом.

По смыслу указанных норм основанием для удовлетворения требований энергоснабжающей организации является акт, составленный с соблюдением положений Правил №530.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что акт от 06.04.2010 соответствует требованиям Правил №530, а именно: в нем содержатся сведения о способе и месте осуществления выявленного  нарушения, данные о потребителе, информация  о способе и месте осуществления  безучетного  потребления электроэнергии, описания приборов учета на момент составления акта, показания счетчика, дата составления, подпись абонента – директора Черновой  Н.А., ссылка на  осуществление расчетов в соответствии с пунктом 144 Правил №530 при  неустранении выявленных нарушений.

Довод ответчика о том, что истец не вправе был определять стоимость потребленной энергии исходя из акта от 06.04.2010 ранее 26.05.2010 – даты выявления неисполнения предписаний, указанных в акте от 06.04.2010, не основан на нормах пункта 144 Правил №530. Само по себе установление в акте от 06.04.2010 срока устранения нарушений не отменяет обязанности абонента произвести расчет безучетного потребления по установленным  законодательством правилам.

При таких обстоятельствах акт от 06.04.2010 обоснованно  принят судом в качестве письменного доказательства, отвечающего требованиям статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающего факт бездоговорного потребления электроэнергии.

При этом арбитражный суд обосновано отметил, что на ЗАО СХП «Никольское» возлагалась обязанность по содержанию электроустановок в соответствии с Правилами технической эксплуатации и техники безопасности электроустановок потребителей. Последними предусматривается необходимость  метрологической аттестации приборов учета, периодических проверок в установленные  государственными стандартами сроки (пункт 2.11.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей,   утвержденных  приказом Минэнерго от 13.01.2003 №6).

Суд обоснованно принял расчет стоимости потребления исходя из  присоединенной мощности (т.1, л.д.64),   сведения о которой содержались в  акте  проверки присоединенной мощности от 16.03.2004, являющемся приложением к договору (т.1, л.д.62-63). Такое потребление составило 35 460 кВт, из них 1 800 кВт по счетчику №452698 и 33 660 кВт по объектам, присоединенным к неисправному счетчику №923023.

Постановлением  Департамента Тульской области по тарифам от 23.12.2009 №48/7  регулируемый тариф для группы «прочие потребители» с ЧИИМ менее 3000 установлен в размере 5,86886 (т.1, л.д.101-103).

Предельный уровень нерегулируемых  цен на апрель  2010 года для указанной группы составил  6, 16084 (т.1, л.д.107).

Применяемый к расчету стоимости электропотребления коэффициент В, установленный истцом в соответствии с приказом ФСТ от 21.08.2007 №166-э/1, в апреле 2010  составил 0, 42567 (т.1, л.д.106).

Таким образом, объем потребленной за апрель 2010 электроэнергии по регулируемым ценам составил 15 094 кВт (35 460 кВт х 0,42567), стоимость – 88 584 руб. 57 коп.; объем потребленной за апрель 2010 энергии по нерегулируемым ценам составил 20 366 кВт (35 460 кВт – 15 094 кВт), стоимость – 125 471 руб. 67 коп. Общая стоимость  электропотребления за апрель  2010, исходя из регулируемых и нерегулируемых цен с учетом НДС,  равна 252 586 руб. 35 коп. (88 584 руб. 57 коп. + 125 471 руб. 67 коп. + НДС 18%).

Общая стоимость потребленной энергии за март и апрель 2010 года составит 361 945 руб. 23 коп. (109 358 руб. 87 коп. (за март) +  252 586 руб. 35 коп. (за апрель)).

Поскольку материалами дела подтверждается факт частичной оплаты задолженности в сумме 61 332 руб. 15 коп., с ответчика в пользу истца правомерно взыскано 300 613 руб. 08 коп. (361 945 руб. 23 коп. -   61 332 руб. 15 коп.).

Довод ответчика о неправомерности при расчете суммы долга одноставочного тарифа, установленного для группы «прочие потребители» с ЧЧИМ менее 3000, подлежит отклонению.

 Согласно пункту 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, оказания этих услуг, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2008, при исполнении договора энергоснабжения потребитель услуг обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребления (производства) электрической энергии (мощности). В случае систематического (2 и более раза в течение календарного года) превышения потребителем величины заявленной мощности более чем на 10 процентов при определении обязательств по договору используется величина фактически использованной мощности в текущем периоде регулирования, а для потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых свыше 750 кВА, - величина максимальной мощности.

Согласно пункту 47 указанных Правил  величина заявленной мощности определяется в   отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединенную мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг.

Потребитель услуг не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов должен уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год.

В случае отсутствия уведомления потребителя услуг о величине заявленной мощности при установлении тарифа