Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 по делу n А09-7087/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

не позднее 15 числа последнего месяца квартала. Днем оплаты считается день поступления средств на бюджетный счет получателя (пункты 3.3 и 3.4 договора).

В пункте 3.6 договора стороны установили, что неиспользование вышеуказанного земельного участка после заключения договора аренды не является основанием для неуплаты арендных платежей Арендодателю.

Согласно расчетам арендной платы (Приложения №1), являющимся неотъемлемой частью договора аренды № 43387 от 21.05.2009, размер арендной платы за землю за 2009 год составил 231 002 рубля 74 копейки (в том числе за 2 квартал – 32 383 рубля 56 копеек, за 3 квартал – 99 309 рублей 59 копеек, за 4 квартал – 99 309 рублей 59 копеек), за 2010 год составил 168 164 рубля 21 копейку (в том числе за 1 квартал – 97 150 рублей 68 копеек, за 2 квартал – 66 570 рублей 91 копейку, за 3 квартал – 2 221 рубль 31 копейку, за 4 квартал – 2 221 рубль 31 копейку) (том 1, л.д. 10-11).

09.06.2009 Арендатор представил в Управление Федеральной регистрационной службы по Брянской области документы, указанные в расписке в получении документов на государственную регистрацию договора аренды № 43387 от 21.05.2009, о чем в книгу учета входящих документов внесена запись № 501 (том 2, л.д. 2-4).

29.06.2009 договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № 43387 от 21.05.2009 прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена регистрационная запись № 32-32-01/008/2009-501 (том 1, л.д. 141).

Ответчик свои обязательства по своевременному и полному внесению арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды                № 43387 от 21.05.2009 надлежащим образом не исполнил, в связи с чем за ним образовалась задолженность по арендной плате за период с 15.06.2009 по 15.06.2010 в размере 394 724 рублей 33 копеек.

В этой связи истцом в его адрес была направлена претензия № 36-9625 от 03.08.2010, содержащая предложение о погашении имеющейся задолженности в добровольном порядке в срок до 23.08.2010, которая была оставлена ООО «Лада-Сервис-Брянск» без удовлетворения (том 1, л.д. 8).

Поскольку задолженность по арендной плате за пользование земельным участком ответчиком не была погашена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском (том 1, л.д. 3-5).

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330,  421, 424, 432, 433, 606, 609, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998   № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), Законом Брянской области от 09.10.2006 № 76-З «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области – города Брянска» (далее – Закон Брянской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области – города Брянска»), постановлением Администрации Брянской области № 641 от 30.10.2006 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области – города Брянска, и Положения об областной земельной комиссии», постановлением Администрации Брянской области № 142 от 19.02.2009, постановлением Администрации Брянской области № 973 от 07.12.2007 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 21.05.2009 № 1692, пришел к выводам о том, что существенные условия спорного договора аренды, в том числе касающиеся размера арендной платы за использование земельного участка, сторонами были согласованы; доказательств, подтверждающих внесение ответчиком арендной платы за период пользования земельным участком площадью          1 200 кв.м, расположенным по адресу: г. Брянск, Фокинский район,              ул. Культуры, д. 1А, с 15.06.2009 по 15.06.2010 в размере 394 724 рублей       33 копеек полностью или в какой-либо части не представлено. При этом суд первой инстанции указал, что расчет задолженности по арендной плате за спорный земельный участок проверен и признан правильным, однако, проверив данный расчет, Арбитражный суд Брянской области установил, что задолженность в размере 394 724 рублей 33 копеек образовалась за период с 01.06.2009 по 15.06.2010; исковые требования о взыскании указанной суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка   № 43387 от 21.05.2009 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Проверив в порядке апелляционного производства оспариваемый судебный акт, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов Арбитражного суда Брянской области фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Брянской области от                    11 февраля 2011 года не подлежит отмене, а апелляционная жалоба                                ООО «Лада-Сервис-Брянск» удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

При этом пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды в силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из выписки протокола заседания областной земельной комиссии следует, что 18.12.2008 состоялось заседание по повестке дня о возможности, порядке и условиях предоставления земельного участка для организации подъездных путей площадью 1 200 кв.м, прилегающего к земельному участку, находящемуся в аренде для использования зданий производственного на значения по ул. Культуры, д. 1А (заявитель ООО «Лада-Сервис-Брянск»), на котором областной земельной комиссией было принято решение согласовать возможность предоставления в аренду земельного участка для организации подъездных путей; сформировать земельный участок; провести рыночную оценку годового размера арендной платы в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» осуществить предварительную публикацию сообщения о планируемом предоставлении земельного участка в аренду (том 1, л.д. 64-65).

На Управление имущественных отношений Брянской области пунктом 1 статьи 1 Закона Брянской области № 76-З от 09.10.2006 и пунктом 1 постановления Администрации Брянской области № 641 от 30.10.2006 возложены функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области – города Брянска.

Пунктом 4 постановления Администрации Брянской области № 641 от 30.10.2006 установлено, что администрирование платежей по заключенным договорам аренды земельных участков осуществляет Управление имущественных отношений Брянской области.

21.05.2009 истец, руководствуясь вышеназванными нормативными правовыми актами, на основании решения областной земельной комиссии (протокол от 18.12.2008), издал приказ № 1692 о предоставлении ООО «Лада-Сервис-Брянск» в аренду спорного земельного участка сроком до 01.07.2046 с установлением размера арендной платы за первый год пользования участком, определенного в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», за каждый последующий – в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок начисления арендных платежей за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (том 1, л.д. 12-13).

С учетом изложенных обстоятельств и названных норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что существенные условия спорного договора аренды, в том числе касающиеся размера арендной платы за использование земельного участка, сторонами были согласованы.

При этом суд первой инстанции обоснованно отметил, что спорный земельный участок предоставлялся ответчику как свободный от застройки, на нем не располагались объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику, заключение договора не являлось для ответчика обязательным, что не нарушает статью 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующую свободу в заключении договора.

По условиям раздела 3 договора размер арендной платы устанавливается в соответствии с расчетом арендной платы, определенным в приложении к договору и являющимся его неотъемлемой частью (том 1, л.д. 15).

При этом из преамбулы договора аренды № 43387 от 21.05.2009 следует, что он был заключен сторонами на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области № 1692 от 21.05.2009.

В соответствии с данным приказом истцу на праве аренды был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 32:28:042514:23, площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: г. Брянск, Фокинский район, ул. Культуры, д. 1А, для организации подъездных путей к прилегающему участку.

В пункте 2 приказа установлен годовой размер арендной платы за первый год пользования участком в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», за каждый последующий – в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок начисления арендных платежей за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (том 1, л.д. 12-13).

Согласно Приложению № 1 к договору (расчет арендной платы) с учетом упомянутого приказа размер дневной арендной платы за 2009 год составил 1079,4521 рублей (том 1, л.д. 49).

При этом форма договора аренды земельного участка, а также приложений к нему, в том числе Приложения № 1 (расчета арендной платы), не предусматривающего подписи (согласования) сторон, утверждены постановлением администрации Брянской области от 19.02.2009 № 142.

Указанный нормативный акт в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным.

Следовательно, форма договора аренды земельного участка и Приложения № 1 (расчета арендной платы) соответствуют требованиям, установленным действующим нормативно-правовым актом.

Само по себе то обстоятельство, что Приложение № 1 к договору (расчет арендной платы) не содержит подписей сторон, не свидетельствует о несогласовании сторонами в договоре размера арендной платы. Указанный договор заключен на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области № 1692 от 21.05.2009, в котором были перечислены все существенные условия, в том числе и условие о размере арендной платы.

Кроме того, расчет арендной платы, содержащийся в Приложении № 1 к договору, составлен в соответствии с приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1692 от 21.05.2009.

В этой связи суд апелляционной инстанции отклоняет довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при подписании договора аренды № 43387 от 21.05.2009 подписанный и скрепленный печатью истца расчет арендной платы в соответствии с пунктом 3.1 договора ответчику предоставлен не был.

Таким образом, подписывая спорный договор аренды земельного участка, заключенный на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области, арендатор ознакомился с его условиями и был согласен с ними. При этом факт подписания договора аренды № 43387 от 21.05.2009 истцом не оспаривался.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии разногласий между сторонами относительно существенных условий договора, в том числе протокола разногласий о размере арендной платы, в материалы дела не представлены.

Договор аренды с приложениями к нему прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке и считается заключенным с момента такой регистрации.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что сторонами согласованы все существенные условия договора аренды, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный договор является заключенным.

Суд апелляционной инстанции оценивает как необоснованный и подлежащий отклонению довод заявителя апелляционной жалобы о том, что договор № 43387 от 21.05.2009 является заключенным с момента подписания сторонами расчета арендной платы согласно пункту 3.1 договора, а указанный расчет был подписан сторонами договора 27.02.2010 с оговоркой ответчика об одобрении суммы ежемесячного платежа с 01.06.2010, поскольку в пункте 3.1 договора аренды стороны установили, что размер арендной платы устанавливается в соответствии с расчетом арендной платы, определенным в приложении к договору и являющимся его неотъемлемой частью, договор аренды подписан сторонами, отсутствие подписи в приложении № 1 к договору аренды не может служить основанием для вывода о несогласованности сторон по условию об установлении арендной платы.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на переписку, а именно письма от 04.09.2009 № 1539, от 25.12.2009 № 197, от 21.01.2010 № 50-0506, от 27.02.2010 № 19, также не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку данная переписка состоялась после государственной регистрации договора аренды земельного участка № 43387 от 21.05.2009.

Не являются основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта ссылки заявителя апелляционной жалобы на постановление Администрации Брянской области от 07.12.2007 № 973 и постановление Брянской городской администрации «О размерах арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального