Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 по делу n А09-7087/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

05 апреля 2011 года

      Дело № А09-7087/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  05 апреля 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи          Рыжовой Е.В.,

судей

Волковой Ю.А.,

Можеевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

                                                            Артёмовой М.В.,

с участием в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле:

не явились, извещены судом надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-1200/2011) общества с ограниченной ответственностью «Лада-Сервис-Брянск», г. Брянск, на решение Арбитражного суда Брянской области от 11 февраля 2011 года по делу № А09-7087/2010 (судья Лемешко Г.Е.), принятое по иску Управления имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, к обществу с ограниченной ответственностью «Лада-Сервис-Брянск», г. Брянск, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Россреестра) по Брянской области, г. Брянск, о взыскании 419 662 рублей 08 копеек,

установил:

Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лада-Сервис-Брянск» (далее – ООО «Лада-Сервис-Брянск»), о взыскании 419 662 рублей 08 копеек, в том числе 394 724 рублей 33 копеек задолженности по арендной плате и 24 937 рублей 75 копеек пени за просрочку арендных платежей (том 1, л.д. 3-5).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Брянской области от 24.11.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск, (том 1, л.д. 67-68).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 11 февраля 2011 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме (том 2, л.д. 83-94).

 Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на необоснованность и нарушение норм права, ООО «Лада-Сервис-Брянск» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Брянской области от 11 февраля 2011 года отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (том 2, л.д. 105-108).

По мнению заявителя апелляционной жалобы, при подписании договора аренды № 43387 от 21.05.2009 подписанный и скрепленный печатью истца расчет арендной платы в соответствии с пунктом 3.1 договора ответчику предоставлен не был.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что письмом от 04.09.2009 № 1539 в его адрес был направлен расчет арендной платы, однако он был направлен неуполномоченным лицом, расчет не содержал подписи руководителя истца и печати Управления имущественных отношений Брянской области.

Ответчик считает, что письмом от 11.08.2009 и письмом от 25.12.2009 № 197 ООО «Лада-Сервис-Брянск» обратилось к истцу с просьбой о предоставлении расчета арендной платы, подписанного уполномоченным лицом и скрепленного печатью, указывая, что из-за отсутствия такого расчета ответчик не пользуется спорным земельным участком.

Заявитель апелляционной жалобы указал, что письмом от 21.01.2010   № 50-0506 истец направил ответчику расчет арендной платы за 2009 и 2010 годы, содержащие подпись заместителя начальника Управления имущественных отношений Брянской области, при этом доверенность указанного лица на подписание расчета не была приложена, а в расчете отсутствовали сведения о количестве кадастровых стоимостей для расчета арендной платы.

Ответчик обратил внимание суда апелляционной инстанции на то обстоятельство, что письмом от 27.02.2010 № 19 он уведомил истца о подписании и согласовании расчета арендной платы по ставкам, применяемым истцом с 01.06.2010, к данному письму был приложен подписанный ответчиком расчет арендной платы с оговоркой об одобрении суммы ежемесячного платежа с 01.06.2010.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, договор № 43387 от 21.05.2009 является заключенным с момента подписания сторонами расчета арендной платы согласно пункту 3.1 договора, а указанный расчет был подписан сторонами договора 27.02.2010 с оговоркой ответчика об одобрении суммы ежемесячного платежа с 01.06.2010.

Ссылаясь на постановление Администрации Брянской области от 07.12.2007 № 973 и постановление Брянской городской администрации «О размерах арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Брянск», заявитель апелляционной жалобы полагает, что размер арендной платы за использование спорного земельного участка определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, арендная плата подлежит расчету в рублях и устанавливается на весь земельный участок, передаваемый в аренду в целом, без выделения застроенной и незастроенной его части в виде определенных в твердой сумме платежей.

От Управления имущественных отношений Брянской области в суд апелляционной инстанции поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражал против доводов жалобы, считая решение Арбитражного суда Брянской области от 11 февраля 2011 года законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (том 2, л.д. 140-143).

По мнению истца, при заключении договора № 43387 от 21.05.2009 сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям, в расчете арендной платы, определенном в приложении к договору и являющемся его неотъемлемой частью, размер арендной платы составил за период с 01.06.2009 по 31.05.2010 – 1079,4521 рублей за один календарный день (отчет оценочной компании № 09-16 от 24.04.2009), за последующий период – 1,8 % от кадастровой стоимости земельного участка (24,1447 рублей за один календарный день) (порядок расчета арендной платы юридическими лицами установлен постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 № 973).

Истец указал, что со всеми условиями договора ответчик согласился, о чем свидетельствует его подпись, содержащаяся в договоре, кроме того, договор со всеми приложениями к нему по заявлению ответчика прошел государственную регистрацию, протокола разногласий по существенным условиям договора, в том числе касающихся установленного размера арендной платы, а также замечаний по форме заключаемого договора в адрес истца со стороны ответчика не поступало.

Истец пояснил, что обязанность по своевременному внесению арендной платы ответчиком не исполнялась, в связи с чем за период с 15.06.2009 по 15.06.2010 образовалась задолженность в размере 394 724 рублей 33 копеек, на которую была начислена пеня в сумме 24 937 рублей 75 копеек.

По мнению истца, довод заявителя апелляционной жалобы о незаключенности договора аренды земельного участка № 43387 от 21.05.2009 был полно, всесторонне и объективно рассмотрен судом первой инстанции, кроме того, рассмотрение аналогичного вопроса о незаключенности договора аренды земельного участка по аналогичным основаниям было предметом исследования при рассмотрении дела № А09-6785/2010.

Истец указал, что в соответствии с Порядком определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 № 973 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», размер и порядок расчета арендной платы определяется в приложении к договору аренды земельного участка, форма данного договора и приложения к нему утверждены постановлением Администрации Брянской области от 19.02.2009 № 142.

Истец считает, что утвержденная форма договора не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, полностью удовлетворяет требованиям закона об урегулировании вопроса цены в договоре и не может повлечь незаключенность договора. Более того, с такой формой договора ответчик был согласен, ООО «Лада-Сервис-Брянск» были сданы на государственную регистрацию уполномоченному органу договор аренды с приложениями № 1 и № 2 и приказом Управления имущественных отношений Брянской области о предоставлении земельного участка, что подтверждается материалами дела.

Истец пояснил, что на заявления ответчика о выдаче расчета арендной платы Управлением имущественных отношений Брянской области расчет арендной платы был направлен повторно, основания для отказа в выдаче подобной информации арендатору земельного участка у истца отсутствовали, но при этом указанные заявления не могут служить доказательством первичного неполучения запрашиваемых документов.

Истец также указал, что в соответствии с Порядком определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением администрации Брянской области от 07.12.2007 № 973 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также Порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», определена возможность исчисления арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, помимо его кадастровой стоимости и исходя из его рыночной стоимости.

Действующее законодательство не содержит запрета на установление арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка, более того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 одним из способов определения размера арендной платы является способ на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Истец указал, что спорный земельный участок предоставлялся ответчику как свободный от застройки, на нем не располагались объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику, заключение договора не являлось для ответчика обязательным.

Истец считает необоснованным довод заявителя апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции статей 71, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку выводы суда первой инстанции подтверждены материалами дела, при предъявлении исковых требований истец исходил из условий заключенного договора, в том числе касающихся размера арендной платы и сроков ее внесения, размер арендной платы, предъявленный к оплате, установлен договором и согласован сторонами, вопрос о правомерности определения данной арендной платы также исследован и ему дана соответствующая правовая оценка.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

Письменный отзыв Управления имущественных отношений Брянской области содержит ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца (том 2, л.д. 140-143).

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в суд апелляционной инстанции также поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (том 2, л.д. 145).

Заявленные истцом и третьим лицом ходатайства о рассмотрении дела без их участия удовлетворены судом апелляционной инстанции на основании статей 41, 123, 156, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте его проведения, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения, изложенные в письменном отзыве истца на жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения Арбитражного суда Брянской области в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области № 1692 от 21.05.2009 Управление имущественных отношений Брянской области (Арендодатель) и ООО «Лада-Сервис-Брянск» (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности,                   № 43387 от 21.05.2009, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 32:28:042514:23, расположенный по адресу: г. Брянск, Фокинский район, ул. Культуры, д. 1А, для организации подъездных путей к прилегающему участку, общей площадью 1200 кв.м (раздел 1 договора) (том 1, л.д. 12-13, 15-18).

По акту приема-передачи указанный земельный участок 01.06.2009 был передан Арендатору (том 1, л.д. 17).

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок его действия стороны установили с 01.06.2009 по 01.07.2046 (37 лет 1 месяц).

В разделе 3 договора аренды № 43387 от 21.05.2009 установлены размер и условия внесения арендной платы.

В силу пунктов 3.1 и 3.2 размер арендной платы устанавливается в соответствии с расчетом арендной платы, определенным в приложении к договору и являющимся неотъемлемой частью договора.

Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи вышеуказанного земельного участка.

Арендная плата вносится в ГО УФК по Брянской области самостоятельно ежеквартально равными долями