Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 по делу n А62-3401/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

06 апреля 2011 года

                               Дело № А62-3401/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  06 апреля 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                Каструба М.В.,

судей                                                         Заикиной Н.В.,

                                                                  Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полянской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Ремстрой-1» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03 декабря 2010 года по делу № А62-3401/2010 (судья Ткаченко В.А.), принятое по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ТСЖ «Чернышевского», ООО «Ремстрой-1» о взыскании 133 683,60 руб.,

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежаще,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к товариществу собственников жилья «Чернышевского» о взыскании 133 683,60 руб. за бездоговорное потребление электрической энергии.

По ходатайству сторон к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ООО «Ремстрой-1».

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец до принятия судебного акта отказался от иска к ТСЖ «Чернышевского» и просил взыскать 133 683,60 руб. с ООО «Ремстрой-1». Отказ от иска в отношении ТСЖ «Чернышевского» судом принят, в связи с чем, дело в этой части прекращено на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2010 с ООО «МРСК Центра» взыскана задолженность по оплате поставленной электроэнергии в сумме 133 683,60 руб. Производство по делу в части взыскания 133 683,60 руб. с ТСЖ «Чернышевского» прекращено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, ООО «Ремстрой-1» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель жалобы считает, что в соответствие с п. 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530) задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии должна взыскиваться непосредственно с жильцов домов № 22, № 24, № 26 по ул. Чернышевского г. Ярцево Смоленской области. Кроме того, указал, что к ООО «Ремстрой-1» не могут применяться нормы ст. 1102 и 1105 ГК РФ, так как оно не являлось потребителем электрической энергии, поставляемой ООО «МРСК Центра» собственникам жилых помещений в домах № 22, № 24, № 26 по ул. Чернышевского г. Ярцево Смоленской области, входящих в состав ТСЖ «Чернышевского» и не взимало с непосредственных потребителей, проживающих в вышеназванных жилых многоквартирных домах, оплату за электрическую энергию. Полагает, что спор по данному делу подведомственен суду общей юрисдикции, поскольку ущерб истцу причинен собственниками жилых помещений домов № 22, № 24, № 26 по ул. Чернышевского г. Ярцево Смоленской области, а не юридическим лицом.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд своих представителей не направили. От ООО «Ремстрой-1» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

В обжалуемом решении суд области пришел к выводу о наличии со стороны ООО «Ремстрой-1» неосновательного обогащения в связи с установлением факта бездоговорного потребления электрической энергии жильцами домов № 22, № 24, № 26 по ул. Чернышевского г. Ярцево Смоленской области.

Суд апелляционной инстанции считает такой вывод суда первой инстанции ошибочным в связи со следующим.

Как следует из актов №№ 476, 477 от 01.10.2009, №№ 565, 566 от 02.11.2009 и №№ 617, 618 от 01.12.2009 проверкой, проведенной филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» установлено бездоговорное потребление электрической энергии в жилых домах №22, №24 и №26 по ул. Чернышевского г. Ярцево, Смоленской области на сумму 133 683,60 руб. Указанные акты подписаны представителями ТСЖ «Чернышевского».

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

ОАО «МРСК Центра» является сетевой организацией, осуществляющей транспортировку электроэнергии по своим сетям к потребителю.

В соответствии с пунктом 151 Правил № 530, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 152, 153 Правил № 530, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицам, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 155 Правил № 530 установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

В соответствии с пунктом 156 Правил № 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов ТСЖ «Чернышевского» домов № 22, № 24 и № 26 по ул. Чернышевского          г. Ярцево, Смоленской области, оформленного протоколом от 29.06.2009, ООО «Ремстрой-1» было избрано управляющей организацией. 

Как следует из материалов дела, 01.07.2009 между ТСЖ «Чернышевского» (товарищество) и ООО «Ремстрой-1» (управляющая компания) заключен договор на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, в соответствии с условиями  которого товарищество передает, а ООО «Ремстрой-1» принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, в том числе выбор ресурсоснабжающей и прочих организаций, а также заключение с ними договоров от имени и за счет потребителей.

На основании п. 6.1 указанного договора с ООО «Ремстрой-1» вступление их в силу связано с моментом подписания.

Однако доказательства заключения договоров  ООО «Ремстрой-1» с ресурсоснабжающими организациями не представлены ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.

При этом пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) установлено, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Таким образом, исполнители коммунальных услуг обязаны заключать договоры на поставку электрической энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями) в многоквартирные жилые дома.

Между тем, как следует из материалов дела, гарантирующий поставщик предъявляет счета на оплату за внутриквартирное потребление гражданам, которые осуществляют расчет непосредственно с гарантирующим поставщиком. ООО «Ремстрой-1» сбор оплаты за поставленную электрическую энергию с жильцов указанных домов не производило.

В соответствии с частью с 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 определено, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Также следует отметить, что согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном  доме  принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения также содержатся в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 88 Правил № 530 собственники многоквартирного жилого дома, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.

При этом действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме (пункт 64 Правил № 530).

В связи с этим отсутствие надлежащим образом оформленного письменного договора энергоснабжения не является бездоговорным потреблением электрической энергии в многоквартирном жилом доме.

Согласно пункту 89 Правил № 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Таким образом, из вышеизложенных норм права следует, что потребителями электрической энергии в данных домах