Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011 по делу n А68-217/09. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

 ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД                                300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

[email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула     

08 февраля 2011 года.                                                                     Дело №А68-217/09

Резолютивная часть постановления объявлена  03 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено    08 февраля 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего     Стахановой В.Н.,                                                                    

судей                                     Дорошковой А.Г., Тучковой О.Г.,                    

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазоновой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  20АП-177/11) администрации г. Тулы

на определение Арбитражного суда Тульской области  от 06.12.2010 об отмене обеспечительных мер по делу № А68-217/09 (судья Драчен А.В.), принятое    

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Новый век»

к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы,

администрации г. Тулы,

открытому акционерному обществу «Музыкально-литературный салон»,

третьи лица: Бирюлина Наталья Владимировна, Волков Михаил Игоревич, Дунаева Оксана Юрьевна, Петрова Галина Вячеславовна, Шашкин Дмитрий Михайлович,

о признании недействительным пунктов 1, 2 постановления главы администрации г. Тулы от 08.09.2008 № 3352;

об исключении из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон», сформированного в передаточном акте от 01.07.2008, а также в приложениях №1, №2, стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Тула, пр. Ленина, д. 19 (литер А), общей площадью 578,2 кв.м, в размере 325 000 руб.;

о признании недействительным п. 1 решения Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от 14.10.2008 № 317;

о признании недействительным п. 6.2 устава ОАО «Музыкально-литературный салон»;

о применении последствий недействительности ничтожной сделки и возврате в собственность МО г. Тулы расположенных по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 19 следующих нежилых помещений: нежилого помещения № 1 с номерами комнат на поэтажном плане 1, 2, 2-а, 3-19, 21-24, 1 этаж; нежилого помещения № 2 с номерами комнат на поэтажном плане 1-4, 1 этаж, общей площадью 578, 20 кв.м, лит. А, условный № 71-71-01/003/2007-119,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Новый век" - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от ответчиков: Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

администрации г. Тулы - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

открытого акционерного общества "Музыкально-литературный салон" - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: Бирюлиной Натальи Владимировны - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

Волкова Михаила Игоревича - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

Дунаевой Оксаны Юрьевны - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

Петровой Галины Вячеславовны - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

Шашкина Дмитрия Михайловича - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новый век" (далее – ООО «Новый век», Общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением  к  Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы (далее - Комитет), администрации г. Тулы (далее - администрация), открытому акционерному обществу «Музыкально-литературный салон» (далее – ОАО «Музыкально-литературный салон»), муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Тула «Музыкально-литературный салон» о признании недействительными п.1, п.2 постановления главы администрации г. Тулы от 08.09.2008 №3352; об исключении из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон», сформированного в передаточном акте от 01.07.2008, а также в приложениях №1, №2, стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Тула, пр.Ленина, д.19 (литер А), общей площадью 578,2 кв.м, в размере 325 000 руб.; о признании недействительным п.1 решения Комитета от 14.10.2008 №317; о признании недействительным п. 6.2 устава ОАО «Музыкально-литературный салон»; о применении последствий недействительности ничтожной сделки и возврате в собственность МО г. Тулы расположенных по адресу: г.Тула, пр.Ленина, д.19, следующих нежилых помещений:  нежилого помещения №1 с номерами комнат на поэтажном плане 1, 2, 2-а, 3-19, 21-24, 1 этаж; нежилого помещения №II с номерами комнат на поэтажном плане 1-4, 1этаж, общей площадью 578, 20 кв.м, лит. А, условный №71-71-01/003/2007-119.

21.01.2009 Арбитражным судом Тульской области вынесено определение о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 19, – нежилое помещение №1 с номерами комнат на поэтажном плане 1,2,2-а,3-19,21-24,1 этаж; нежилое помещение №II с номерами комнат на поэтажном плане 1-4, 1этаж, общей площадью 578, 20 кв.м, лит. А, условный №71-71-01/003/2007-119.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 19.03.2009 по делу  №А68-217/2009 производство по делу в отношении муниципального унитарного предприятия муниципального образования г.Тула «Музыкально-литературный салон» прекращено, в удовлетворении заявления ООО «Новый век» отказано в полном объеме.

Обеспечительные меры отменены с момента вступления решения в законную силу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.07.2009 указанное решение Арбитражного суда Тульской области от 19.03.2009 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 17.11.2010 производство по делу в отношении муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Тула «Музыкально-литературный салон» прекращено.

Заявление ООО «Новый век» удовлетворено частично.

Пункт 1 постановления главы администрации г. Тулы от 08.09.2008 №3352 «О создании ОАО «Музыкально-литературный салон» в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19, (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв.м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб.; пункт 2 постановления главы администрации г. Тулы от 08.09.2008 №3352 «О создании ОАО «Музыкально-литературный салон» в части включения в состав имущественного комплекса МУП «Музыкально-литературный салон», определенного в утверждаемом передаточном акте встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19 (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв.м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб.; пункт 1 решения Комитета  от 14.10.2008 №317 «Об утверждении устава открытого акционерного общества «Музыкально-литературный салон» в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19 (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв.м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб., признаны недействительными как противоречащие ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пункт 6.2 устава ОАО «Музыкально-литературный салон», утвержденный решением Комитета от 14.10.2008 №317, в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19 (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв. м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб., признан недействительным, стоимость данного имущества исключена из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон», сформированного в передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП «Музыкально-литературный салон» от 01.07.2008. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.03.2010 решение Арбитражного суда Тульской области от 17.11.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 по делу №А68-217/09 отменены в части признания недействительными:

- пункта 1 постановления главы администрации г. Тулы от 08.09.2008 №3352 «О создании ОАО «Музыкально-литературный салон» в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19 (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв.м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб.;

- пункта 2 постановления главы администрации г. Тулы от 08.09.2008 №3352 «О создании ОАО «Музыкально-литературный салон» в части включения в состав имущественного комплекса МУП «Музыкально-литературный салон», определенного в утверждаемом передаточном акте встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19 (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв.м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб.;

-пункта 1 решения Комитета от 14.10.2008 №317 «Об утверждении Устава открытого акционерного общества «Музыкально-литературный салон» в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19 (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв.м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб.;

- пункта 6.2 устава ОАО «Музыкально-литературный салон», утвержденного решением Комитета от 14.10.2008 №317 в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.19 (литер А), этаж – один в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв.м, постройки 1958 года, инвентарный №10, в размере 325 000 руб. и исключения стоимости данного имущества из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон», сформированного в передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП «Музыкально-литературный салон» от 01.07.2008.

В удовлетворении данных требований ООО «Новый век» отказано.

В остальной части решение и постановление оставлены без изменения.

Поскольку вопрос об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Тульской области 21.01.2009, Федеральным арбитражным судом Центрального округа судом не рассматривался, ОАО «Музыкально-литературный салон» обратилось в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер  в виде наложения ареста на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 19, – нежилое помещение №1 с номерами комнат на поэтажном плане 1,2,2-а,3-19,21-24,1 этаж; нежилое помещение №II с номерами комнат на поэтажном плане 1-4, 1этаж, общей площадью 578, 20 кв.м, лит. А, условный №71-71-01/003/2007-119.

Определением арбитражного суда от 06.12.2010 заявленные требования ОАО «Музыкально-литературный салон» об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 21.01.2009, удовлетворены.

Не согласившись с принятым определением, администрация обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимися в деле.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 2 названной статьи обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии со статьей 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрен.

Вместе с тем из анализа правовых норм, регулирующих порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

Обращение с заявлением