Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2007 по делу n А09-13404/05-13-12. Отменить решение полностью и принять новый с/а

земельном участке, осуществляло ООО "Лада-Гарантия-Брянск" начиная с нулевого цикла строительства на основании разрешения от 09.11.2000г. № 21. ООО «Диллер» согласно условиям договора №1 от 07.03.2003 первоначально участвовало в строительстве данных объектов лишь в качестве подрядчика, о чем свидетельствует подача им иска о расторжении указанного договора подряда (дело №А09-1420/05-9). В этой связи у Администрации Брянского района не имелось оснований, предусмотренных земельным законодательством, для передачи спорного земельного участка в собственность за плату ООО «Диллер».

Из содержания ст. 198 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления помимо несоответствия данных актов закону или иному нормативному правовому акту необходимо установить факт нарушения указанными актами прав и законных интересов заявителей или создания иных препятствий для осуществления ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае факт нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов ООО «Лада-Гарантия-Брянск» подтверждается судебными актами по многочисленным делам, как перечисленными выше, так и иными, касающимися спорного земельного участка, и имеющими преюдициальное значение по правилам ст.69 АПК РФ. Такой вывод содержится и в постановлениях Федерального арбитражного суда Центрального округа по делу по делу №А09-12434/05-29 и по делу № А09-16644/04-22-13 от 18.09.2006.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция находит права ООО «Лада-Гарантия-Брянск» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности напрямую нарушенными постановлением Администрации от 12.09.05 № 1281, а заявленные требования - подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение заявления в сумме 2000 руб. и подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 руб. в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика – Администрацию Брянского района Брянской области.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", судебные расходы взыскиваются со стороны, независимо от того, что ответчик по делу является органом государственной власти.

Руководствуясь п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение     Арбитражного     суда      Брянской области    от  14.12.2006     по    делу № А09-13404/05-13-12  отменить.

Заявление ООО «Лада-Гарантия-Брянск» удовлетворить.

Постановление Администрации Брянского района от 12.09.2005 № 1281 «О передаче ООО «Диллер» земельного участка в собственность за плату» признать недействительным.

Взыскать с Администрации Брянского района Брянской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лада-Гарантия-Брянск» государственную пошлину по делу в сумме 3000 руб., уплаченную по платежным поручениям №98 от 11.10.2005 и №3 от 15.01.2007.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий                                                                                   О.А. Тиминская

Судьи                                                                                                                  Н.Ю. Байрамова      

Н.А. Полынкина