Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2011 по делу n А62-3237/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

14 января 2011 года

Дело №А62-3237/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  14 января 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 января 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Можеевой Е.И.,

судей  Заикиной Н.В., Каструбы М.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Лыжовой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 28 сентября 2010 года по делу №А62-3237/2010 (судья Селивончик А.Г.), принятое по иску муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» к открытому акционерному обществу «Квадра-Генерирующая компания» о признании незаконными действий по принудительному отключению тепловой энергии и возобновлении ее подачи,

при участии: 

от истца: Аникиной А.К. – представителя по доверенности №1 от 15.02.2010; Семеновой С.А. – представителя по доверенности №14 от 26.05.2010;

от ответчика: Гроза О.А. – представителя по доверенности №7 от 29.12.2010,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Смоленсктеплосеть» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к открытому акционерному  обществу  «Квадра-Генерирующая  компания» о признании  незаконными  действий  ответчика  по  принудительному отключению  подачи  тепловой  энергии  в  одностороннем  порядке  и обязании  его  возобновить  подачу  тепловой  энергии  на  центральные тепловые пункты №№47, 62, 117, 122, 180, 136 и 218 г. Смоленска. 

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, МУП «Смоленсктеплосеть» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда от 28.09.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана всесторонняя и надлежащая оценка доказательствам, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что ОАО «Квадра» ограничило МУП «Смоленсктеплосеть» подачу тепловой энергии, в то время как фактически ОАО «Квадра» произведено прекращение подачи тепловой энергии. Поскольку общий объем потребления тепловой энергии, указанный в договоре изначально, конкретизирован путем указания перечня тепловых пунктов и объема их потребления, действия ОАО «Квадра» необходимо признать как прекращение поставки тепловой энергии на конкретные ЦТП, указанные в перечне. Факт прекращения подачи тепловой энергии подтверждается актами об исполнении решения о сокращении подачи тепловой энергии, составленными ОАО «Квадра», в которых указано, что тепловая нагрузка отключена и задвижки переведены в положение «закрыто». Кроме того, такое ограничение подачи тепловой энергии невозможно без ущерба для потребителей, добросовестно оплачивающих коммунальный ресурс.

  Заявитель жалобы ссылается на то, что МУП «Смоленсктеплосеть» находится в дискриминационных условиях и не имеет возможности заключить договор теплоснабжения с другой организацией на более приемлемых условиях. Кроме того, ситуация со своевременной оплатой ОАО «Квадра» объективно осложняется тем обстоятельством, что МУП «Смоленсктеплосеть» поставлено в прямую зависимость от платежей населения и сторонних организаций, в связи с чем задолженность населения и управляющих компаний неизбежно оказывает влияние на своевременность платы МУП «Смоленсктеплосеть» за поставленную ОАО «Квадра» тепловую энергию. В том числе ОАО «Квадра» не представлены доказательства того, что получение денежных средств от МУП «Смоленсктеплосеть» за потребленную тепловую энергию с опозданием в 2-3 месяца затрудняет или делает невозможной подготовку к отопительному сезону или своевременному ремонту тепловых сетей, а также наносит значительный ущерб или убытки.

Заявитель жалобы указывает на то, что, осуществляя принудительное отключение подачи тепловой энергии за несвоевременную оплату поставленной тепловой энергии, ОАО «Квадра» применило  способ защиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно оплачивающих коммунальные услуги по горячему водоснабжению, хотя имело возможность осуществить ограничение путем сокращения подаваемого объема тепловой энергии и (или) снижения его температуры, чем злоупотребило правом и перешло пределы осуществления гражданских прав.

В  судебном заседании апелляционной инстанции представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика пояснил, что с апелляционной жалобой не согласен, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела,  между открытым  акционерным обществом  «Территориальная  генерирующая  компания  №4»    и МУП «Смоленсктеплосеть» был подписан  договор  теплоснабжения  № 129320  от  01.01.2009  с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии  с  пунктом  1.1 данного договора  энергоснабжающая  организация обязуется  подавать  абоненту  через  присоединительные  сети  тепловую энергию, а абонент обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию,  а  также  соблюдать  предусмотренный  договором  режим  ее потребления.

В пункте 3.1 договора сторонами согласовано помесячное количество отпуска тепловой энергии.

Пунктом  5.1  договора стороны  установили,  что  оплата  потребляемой  абонентом  тепловой энергии  осуществляется  в  соответствии  с  данными  приборов  учета, расчетным периодом по договору  является календарный месяц.

Согласно пункту  5.3  договора  оплата  за  фактически  потребленную  в  истекшем месяце тепловую энергию производится абонентом в срок до 10-го числа, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Пунктом 9.1 договора определено, что договор вступает в  силу  с 01.01.009 и действует  до  31.12.2009.  Договор  считается  продленным  на  следующий год  на  тех же  условиях,  если  ни  одна  из  сторон  не  позднее  30  дней  до окончания срока действия договора не заявит об отказе от его условий или их пересмотре. 

27.04.2010 общим  годовым  собранием  акционеров  ОАО «ТГК №4» утверждена новая редакция устава, в соответствии с пунктом 1.1 которого наименование  открытого  акционерного  общества  изменено  на  «Квадра-Генерирующая  компания»,  и  данные  изменения  18.05.2010  внесены  в  Единый  государственный  реестр  юридических  лиц.

 Об изменении наименования ответчика филиал ОАО «Квадра»  - «Смоленская  генерация»  26.05.2010  письмом  исх.  №АВ-1014/1628  письменно проинформировал МУП «Смоленсктеплосеть»  с приложением соответствующих документов,  а 27.05.2010 письмом исх. №АВ-1014/1737 направил истцу проект дополнительного соглашения к договору, в целях приведения  в  соответствие  указанного  в  нем  наименования энергоснабжающей организации.

Во  исполнение  условий  договора  истец  в  январе-мае  2010  года проводил  поставку  ответчику  тепловой  энергии,  которую  последний надлежащим образом не оплачивал, в связи с чем у него по состоянию на 25.05.2010  за  четыре  расчетных  периода  образовалась  задолженность  в размере 495,7 млн. руб. 

26.05.2010 филиал ОАО «Квадра»  - «Смоленская генерация» вручил МУП  «Смоленсктеплосеть»  письмо   № СВ-1099/1621, в котором потребовало погашения  указанной  задолженности  в  срок  до  02.06.2010  и предложил истцу до указанного срока самостоятельно провести мероприятия по ограничению потребления  тепловой  энергии  в объеме  не  менее  чем  600  Гкал  в  сутки, предупредив,  что  в  случае  неисполнения  данных  требований  в  порядке, предусмотренном  постановлением Правительства  Российской Федерации от  05.01.1998  №1,  подача  тепловой  энергии  будет  ограничена принудительно в 12 час 00 мин 04.06.2010. 

03.06.2010 ответчик письмом исх. № СВ-1099/2244 известил истца, что поскольку ранее  изложенные  требования  предприятием  не исполнены и мероприятия по самостоятельному ограничению потребления тепловой энергии МУП «Смоленсктеплосеть» не произведены, то в 12 час 00 мин 04.06.2010 будет произведено  сокращение подачи  тепловой  энергии на 1 Гкал/ч путем отключения тепловой нагрузки в тепловой камере 3.19к2 задвижками  №№3  и  4.  Этим  же  письмом  ответчик  предложил  истцу принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению  безопасности  людей  и  сохранности  оборудования,  а  также обеспечить подачу необходимых объемов тепловой энергии потребителям, подключенным к тепловым сетям истца и своевременно ее оплачивающим.

Кроме того, ответчик известил истца, что если в течение пяти дней со дня введения  сокращения  подачи  тепловой  энергии  МУП «Смоленсктеплосеть»  не  будет  погашена  задолженность,  то    дальнейшее принудительное сокращение подачи тепловой энергии будет произведено в 15 час 00 мин 10.06.2010.

Согласно акту об исполнении решения о сокращении подачи тепловой энергии в 12 час 04.06.2010  тепловая нагрузка в  тепловой камере 3.19к2 отключена и задвижки №№3 и 4 переведены в положение «закрыто».

09.06.2010 ответчик письмом исх. №СВ-1099/2384 известил истца, что по  состоянию  на  09.06.2010  задолженность  истца  за  потребленную тепловую  энергию  за  три  периода  платежа  составляет  462,7  млн.  руб.,  в связи  с  чем,  в  соответствии  с  порядком,  определенным  постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 1,  с 15 час 00 мин 10.06.2010  будет  введено  дополнительное  сокращение  подачи  МУП «Смоленсктеплосеть» тепловой энергии на 2,989 Гкал/ч путем отключения тепловой  нагрузки  по  следующим  точкам  поставки:  камера  2к61 задвижками №№1  и  2,  камера  2к59  задвижками №№3  и  4,  камера  3.3к11 задвижками №1  и  2,  камера  3.13к10  задвижками №№1  и  2,  камера  2к83 задвижками  №№3  и  4,  камера  1к11  задвижками  №№1  и  2.

  Этим  же письмом  ответчик  аналогично  попросил  истца  принять  меры  к безаварийному  прекращению  технологического  процесса,  обеспечению безопасности  людей  и  сохранности  оборудования,  а  также  обеспечить подачу  необходимых  объемов  тепловой  энергии  потребителям, подключенным к тепловым сетям истца и своевременно ее оплачивающим.

Кроме того, ответчик известил истца, что если в течение пяти дней со дня введения  дополнительного  сокращения  подачи  тепловой  энергии  МУП «Смоленсктеплосеть»  не  будет  погашена  задолженность,  то    дальнейшее принудительное сокращение подачи тепловой энергии будет произведено в 15 час 00 мин 17.06.2010.

Согласно акту об исполнении решения о сокращении подачи тепловой энергии в 15 час 10.06.2010 тепловая нагрузка в вышеуказанных тепловых камерах отключена и задвижки переведены в положение «закрыто».

10.06.2010 ответчик письмом исх. №ОВ1062/616А направил истцу для подписания  акты об исполнении решения о сокращении подачи  тепловой энергии  от  04.06.2010  и  10.06.2010,  которые  последний  не  подписал  и энергоснабжающей организации не возвратил.

Письмом  исх.  №5062/19  от  16.06.2010  МУП  «Смоленсктеплосеть» известило ответчика, что поскольку стороной в договоре  теплоснабжения является  ОАО  «ТГК  №4»,  то  полученные  истцом  предупреждение  и извещение  от  имени  ОАО  «Квадра»  являются  ничтожными  и  не влекущими правовых последствий.

Вместе  с  тем,  письмом  исх.  №5096/19  от  18.06.2010  МУП «Смоленсктеплосеть»  направило  ответчику  подписанное  дополнительное соглашение  к  договору от  18.05.2010,  в  преамбуле  и  пункте  9.1  которого изменено  наименование  энергоснабжающей  организации  на  ОАО «Квадра».

По  результатам  проведенного  в  администрации Смоленской области 24.06.2010  совещания  между  сторонами  достигнута  договоренность  о возобновлении  подачи  тепловой  энергии  в  полном  объеме  после подписания МУП «Смоленсктеплосеть» графика платежей.

С  26.06.2010  ОАО  «Квадра»  возобновило  в  полном  объеме  подачу тепловой  энергии  МУП  «Смоленсктеплосеть»  в  связи  с  достигнутым между  сторонами  соглашением  о  подписании  графика  платежей,  о  чем письмом от 25.06.2010 исх. №СВ-1099/2698 уведомило истца.

Ссылаясь на то, что действия ответчика по принудительному отключению подачи тепловой энергии в одностороннем порядке являются незаконными, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Рассмотрев данный спор, суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным.

 Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Спорные правоотношения вытекают из договора энергоснабжения, регулируемого параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В