Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2011 по делу n А62-3116/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

11 января 2011 года

Дело № А62-3116/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 января 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Заикиной  Н.В.,

судей                                  Можеевой Е.И., Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной  А.А.,

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле, не явились о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим  образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПСХК «Жуково» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 06 октября 2010 года по делу № А62-3116/2010 (судья А.Г. Селевончик), принятое по иску ООО «Коммунальные системы» к «Производственному  сельскохозяйственному  кооперативу «Жуково» о взыскании 213123,04 руб.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы «Жуково» (далее по тексту – поставщик, ООО «КС «Жуково») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Жуково» (далее по тексту – абонент, ПСХК «Жуково») о взыскании задолженности по договору оказания коммунальных услуг №21-03твк от 01.01.2010 в размере 214123,04 руб. и судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В процессе  рассмотрения дела истец, в  порядке  ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования путем отказа от исковых требований в части взыскания с ответчика части задолженности в размере 1000 руб., просил взыскать с ответчика задолженность  в сумме 213123,04 руб.

Решением Арбитражного суда Смоленской  области от 06.10.2010 исковые  требования  удовлетворены.    

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ПСХК «Жуково»  обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.10.2010 года. Ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, обжалуемый  судебный  акт  вынесен  при неполном  выяснении  обстоятельств  дела.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «КС «Жуково», опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность решения от 06.10.2010 проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстанции не установлены основания для его отмены, предусмотренные ст. 270 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «КС «Жуково» и ПСХК «Жуково»  подписан договор оказания коммунальных услуг №21-03твк от 01.01.2010 (далее по тексту – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик берет на себя обязательства по оказанию абоненту коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией, водоснабжению и водоотведению в соответствии с согласованными объемами, параметрами качества и надежности коммунальных услуг по тарифам, утвержденным в установленном законодательством порядке.

Согласно пунктам 1.2 и 2.1 договора поставщик обязуется продать (поставить) абоненту, присоединенному к сети поставщика, согласованное количество тепловой энергии в соответствии с графиком подачи, согласованным сторонами, а абонент обязуется своевременно и полностью оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенном сторонами в условиях договора. При этом тепловые нагрузки по видам теплопотребления и другие технические характеристики подаваемой тепловой энергии приведены в приложении №1 к договору.

В  силу пункта 2.1.4 граница эксплуатационной ответственности между поставщиком и абонентом за состояние и обслуживание тепловых систем определяется их балансовой принадлежностью, схема границ ответственности, согласованная сторонами, является неотъемлемой частью договора.

Согласно пунктам 2.5.1 и 2.5.2 договора расчеты абонента с поставщиком за полученную им тепловую энергию осуществляется на основании показаний приборов учета, допущенных в эксплуатацию в качестве расчетных, и контроля параметров теплоносителя у абонента при их отсутствии расчетным способом. Показания прибора учета принимаются сторонами при условии, что он допущен к эксплуатации в соответствии с разделом №7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 №Вк-4936, прошел государственную поверку и сертификацию.

Согласно пункту 2.1.5 договора поставщик и абонент при отпуске тепловой энергии и ее потреблении, а также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться нормами законодательства, регулирующими правоотношения в сфере энергоснабжения.

Из пунктов 3.1.1 и 3.1.2 договора следует, что поставщик обязуется поставлять абоненту воду хозяйственно-питьевого назначения через присоединенные водопроводные сети и принимать от абонента сточные воды посредством канализационных сетей, устройств и сооружений поставщика в соответствии с лимитами водопотребления и водоотведения, утвержденными в установленном законом порядке, а абонент обязуется оплачивать полученную воду и сброшенные сточные воды в размере и на условиях, установленных настоящим договором.

В соответствии с пунктами 3.5.1 и 3.5.5 - 3.5.7 цена договора в части водоснабжения и водоотведения определяется исходя из объема водопотребления и водоотведения абонента и тарифа, установленного Решением Совета депутатов сельского поселения.

Расчетным периодом за данные услуги является календарный месяц, и оплату услуг водоснабжения абонент производит авансовыми платежами в месяце потребления до 25 числа текущего месяца в размере 100 % договорного объема, а окончательный расчет за услуги водоснабжения и водоотведения производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета и акта выполненных работ, которые предъявляются поставщиком по данным, заявленным абонентом, и являются документами, подтверждающими фактический отпуск услуг.

Согласно пунктам 3.6.1 и 3.6.2 учет количества израсходованной воды и сбрасываемых сточных вод осуществляется по показаниям приборов учета. При этом объем сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, принимается равным объему воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения.

Срок действия договора определен в пункте 4.1 с 01.01.2010 до 31.12.2010, и если за 30 дней до срока его действия ни одна из сторон не заявит о его изменении или расторжении, договор считается продленным на тех же условиях на тот же срок.

В соответствии с пунктами 2.3.6, 2.7.2 и 3.2.5. договора, на основании пунктов 47 и  89  Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее по тексту – Правила), 29.03.2010 представителями истца и ответчика проведена комиссионная проверка приборов учета на объектах ПСХК «Жуково» - столовой и мехмастерских. По результатам проверки составлен акт от 29.03.2010, согласно которому «счетчик на холодную воду в мастерской ПСХК «Жуково» с 27.04.2002 работает без госповерки», подписанный представителями сторон.

Истец вручил ответчику письмо от 29.03.2010 исх. №115 о необходимости проведения госповерки приборов учета или их замены, с предупреждением о том, что в противном случае расчеты за потребленную воду и прием сточных вод будут производиться в соответствии с п. 57 Правил.

В письме от 23.04.2010 исх. №34, направленном истцу, ответчик указал, что счетчики соответствуют всем техническим требованиям и в установленном законом порядке поверяются, а также выразил несогласие с изменением порядка расчета оказываемых услуг.

За период с 01.04.2010 по 30.04.2010 истец согласно представленному им расчету, оказал услуги ответчику по холодному водоснабжению на сумму 98053,01 руб., горячему водоснабжению на сумму 93501,53 руб., по водоотведению (канализации) на сумму 7821,32 руб. и по теплоснабжению на сумму 13842,88 руб., итого на общую сумму 213218,74 руб.

Письмом от 28.04.2010 исх. № 37 ответчик попросил истца произвести установку ему счетчиков горячей и холодной воды в здании столовой и мехмастерской.

Прибывшие 30.04.2010 на объект ответчика представители истца не были допущены к приборам учета, после чего в тот же день истец с участием представителей администрации Стабенского сельского поселения и сотрудника милиции произвел отключение холодного водоснабжения в мехмастерских и горячего водоснабжения в столовой ответчика (о чем составлен соответствующий акт) и за оказанные в апреле 2010 года услуги произвел расчет подлежащей уплате суммы на основании пункта 57 Правил, направив с сопроводительным письмом от 11.05.2010 исх. №167 ответчику счет на оплату № 228 от 30.04.2010 на сумму 213218,74 руб.

Письмом от 18.05.2010 исх. №44 ответчик отказался оплачивать выставленный ему счет, полагая, что действия истца являются неправомерными и коммунальные услуги должны истцом оплачиваться исходя из среднего потребления за последние три месяца 2010 года.

Ссылаясь на то, что ответчиком не исполнены в полном объеме обязательства по оплате оказанных ему услуг, истец обратился в арбитражный суд с  данным  исковым  заявлением.  

Вывод  суда  первой инстанции о наличии оснований  для  удовлетворения  исковых требований суд апелляционной инстанции считает законным и  обоснованным  в  силу  следующего.

Нормами статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями  и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как  следует  из  материалов  дела,  в  рамках  данного спора обязанности ответчика возникли из договора оказания коммунальных услуг №21-03твк от 01.01.2010, правовое регулирование которого определено статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, существенными условиями договора энергоснабжения, помимо предмета договора, являются количество энергии, режим ее потребления и цена, а также условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении дела,     стороны достигли соглашение по всем существенным условиям договора, соблюли его письменную форму, в связи с чем договор является заключенным.

Статьей     541     Гражданского      кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединительную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи,    согласованного    сторонами.     Количество     поданной    абоненту    и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как усматривается из материалов дела при заключении договора сторонами, в нарушение пункта 2.1.4, не составлена схема границ эксплуатационной ответственности, которая должна являться неотъемлемой частью договора. Сторонами при определении границ эксплуатационной ответственности применялись акты, составленные в 1990-х годах между Комитетом жилищно – коммунального хозяйства администрации Смоленского района Смоленской области и ЗАО «Жуково» (правопреемником которого является ответчик) которые взаимно признаются сторонами в качестве действующих документов, объективно отражающих местонахождение обозначенных в них объектов.

Согласно указанным актам на границе эксплуатационной ответственности ответчика обозначены приборы учета тепловой энергии, посредством которых осуществляется учет тепловой энергии и воды, подаваемых в столовую и механические мастерские ответчика.

В соответствии с частями 1-3 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии.

Согласно пункту 35 Правил ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных