Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 по делу n А62-3319/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

270, 01 руб., образовавшаяся до 08.11.2001; по пеням по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 12 513 707, 54 руб., образовавшаяся до 01.01.2004; по пеням по взносам в Фонд социального страхования в размере    263 042, 02 руб., образовавшаяся до 01.01.2004; по пеням по взносам в Федеральный фонд  медицинского страхования в размере 12 738 руб., образовавшаяся до 01.01.2004; по пеням по взносам в Территориальный фонд медицинского страхования в размере 178 366, 86 руб., образовавшаяся до 01.01.2004.

Доказательств того, что Инспекцией были приняты меры по взысканию указанных сумм недоимок и  пеней в порядке статей 46, 47 НК РФ, налоговый орган не представил.

На момент формирования справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам от 01.04.2010 №1658 сроки на взыскание указанной задолженности в бесспорном и в судебном порядке истекли, в связи с чем возможность взыскания с Предприятия недоимки и пеней, ИФНС России по      г. Смоленску утрачена.

С учетом изложенного, как правильно указано судом первой инстанции, включение налоговым органом в оспариваемую справку задолженности ГЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» по указанным суммам налогов, взносов и пеней неправомерно.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ доказательства, представленные ИФНС России по г. Смоленску в подтверждение применения ею бесспорного порядка взыскания с ГЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» вышеперечисленных сумм недоимок и пеней, а также принимая во внимание то, что отражение в справке о расчетах с бюджетом документально не подтвержденных сведений, равно как и сведений о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, нарушает права налогоплательщика, поскольку препятствует осуществлению предпринимательской деятельности, искажает сведения о платежеспособности Предприятия перед третьими лицами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для включения в справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам от 01.04.2010 №1658 задолженности Предприятия по пеням по налогу на прибыль в размере 2 702 700, 02 руб., по пеням по налогу на добавленную стоимость в размере 4 738 339, 73 руб., по пеням по транспортному налогу в размере 868, 43 руб., по штрафным санкциям за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 2 040 053, 82 руб., за неуплату транспортного налога в размере 50 руб., по пеням по налогу на имущество в размере                    1 137, 31 руб., по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) в размере 440 589, 43 руб., по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть) в размере 142 022, 54 руб., по пеням по налогу на прибыль до 01.01.2005 в размере 4 270, 01 руб., по недоимке по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере       3 652 668, 96 руб., по пеням по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере    12 513 707, 54 руб., по пеням по взносам в Фонд социального страхования в размере 263 042,02 руб., по пеням по взносам в Федеральный фонд медицинского страхования в размере 12 738 руб., по пеням по взносам в Территориальный фонд медицинского страхования в размере 178 366, 86 руб.

При этом, как правильно отмечено судом первой инстанции, Приказ Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 №ММ-3-19/206, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам.

Довод апелляционной жалобы Инспекции о том, что законодательством о налогах и сборах не предусмотрено распространение установленного статьей 196 ГК РФ общего трехгодичного срока исковой давности в отношении выявления налоговым органом недоимки по налогам, является обоснованным.

Вместе с тем, вывод суда о пропуске налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам и пеням основан на положениях статей 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы ИФНС России по г. Смоленску являлись обоснованием позиции налогового органа по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку. Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выводы суда первой инстанции, Инспекцией не представлено.

Поскольку суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дал оценку всем представленным сторонами в дело доказательствам,  нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено, то основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены оспариваемого решения отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд     

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 05.10.2010 по делу №А62-3319/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по г. Смоленску  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                Н.В. Еремичева

Судьи:                                                                                             О.А. Тиминская  

                                                                                               Е.Н. Тимашкова