Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2010 по делу n А62-5013/2009. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

надлежащие доказательства принятия мер по взысканию задолженности в порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку заявителем не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие сумму задолженности, правовые основания для включения в реестр требований кредиторов должника задолженности в указанной сумме отсутствуют.

В подтверждение задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией уполномоченным органом представлены требования об уплате таможенных платежей: №№ 11,12 от 20.03.2008, №№ 16,17,18 от 01.04.2008, №№ 111, 112, 113, 114 от 08.09.2008, №115 от 09.09.2008, №№ 139, 140 от 11.11.2008, №№ 40,41,42 от 08.05.2009.

Порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров установлен статьей 323 Таможенного кодекса Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе».

Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В силу пункта 7 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенными органами обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы опреде6ления таможенной стоимости товаров. Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. В случае, когда таможенный орган определяет таможенную стоимость товаров после выпуска товаров, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей (статья 350 ТК РФ), если требуется доплата таможенных пошлин, налогов. Уплата дополнительно исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов должна быть осуществлена в течение 10 рабочих дней со дня получения требования. Пени на дополнительную сумму таможенных пошлин, уплаченную в течение указанного срока, не начисляются.

Основанием для выставления указанных требований (кроме требований №№ 16, 17, 18 от 01.04.2008) явилась корректировка таможенным органом таможенной стоимости товара и произведенные в соответствии с этим доначисления по уплате таможенных платежей (ввозная таможенная пошлина и НДС), в связи с неправильным определением таможенной стоимости товара, заявленной ООО «Гермес-М» в грузовых таможенных декларациях:

№ 10113070/090807/0001519 (требование №11 от 20.03.2008), №10113070/110407/0000582 (требование №12 от 20.03.2008), №10113070/161007/0002140 (требование №115 от 09.09.2008), №10113030/100807/0003890 (требование №113 от 08.09.2008), №10113030/100907/0004398 (требование №111 от 08.09.2008), №10113030/111007/0004952 (требование №112 от 08.09.2008), №10113030/100108/0000008 (требование №139 от 01.12.2008), №10113030/151008/0000036 (требование №140 от 01.11.2008), №10113030/260508/0002141 (требование №40 от 08.05.2009), №10113030/160608/П002470 (требование №41 от 08.05.2009), №10113030/020708/0002783 (требование №42 от 08.05.2009).

Указанные нарушения были выявлены при осуществлении ведомственного контроля отделом контроля таможенной стоимости товаров Смоленской таможни Ярцевского и Гагаринского таможенных постов. В частности, было установлено, что уровень заявленной ООО «Гермес-М» таможенной стоимости товаров значительно отличается от стоимости, заявленной в экспортных декларациях страны отправления, оформленных при вывозе данных товаров, и от ценовых сведений изготовителей. Поскольку представленные декларантом документы содержат недостоверные сведения, то не могут быть признаны достаточными для подтверждения величины таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами и не соответствуют требованиям пунктов 2, 4 статьи 323, пункта 2 статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».

Решениями Смоленской таможни №№10113000/290208/10, 10113000/290208/11 от 29.02.2008, №10113000/260608/37 от 26.06.2008, №10113000/080708/42 от 08.07.2008, №№10113000/300708/45, 10113000/3000708/46 от 30.07.2008, №10113000/220409/13 от 22.04.2009 решения Ярцевского таможенного поста о принятии таможенной стоимости по ГТД №10113070/090807/0001519,  №10113070/110407/0000582,  №10113070/161007/0002140 и Гагаринского таможенного поста о принятии таможенной стоимости по ГТД №10113030/100108/0000008,  №10113030/151008/0000036, №10113030/100807/0003890 №10113030/100907/0004398, №10113030/111007/0004952 признаны незаконными и отменены.

Согласно принятым ведомственным решениям начальникам Ярцевского и Гагаринского таможенных постов были даны указания продолжить процедуру определения таможенной стоимости в соответствии с требованиями  Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 №1399 в целях принятия новых решений по таможенной стоимости.

Вышеуказанные решения направлены в адрес ООО «Гермес-М» и последним в установленном законом порядке не обжалованы.

Требования об уплате таможенных платежей №№ 16, 17, 18 от 01.04.2008 выставлены в связи с неправильным указанием ООО «Гермес-М» в ГТД №10113030/0509007/0004323, №10113030/140907/П004495, №10113030/140907/0004497 кода товарной     номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее ТН ВЭД), указано 3921 90 190 0 вместо 3925 90 800 0.

Таможенным органом были приняты решения о квалификации товаров в соответствии с ТН ВЭД №10113000-25-31/4426, 310113000-25-31/4427, №101130000-25-31/4428 от 28.03.2008.

Статьями 39, 40 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

При нарушении декларантом правил классификации товаров таможенный орган вправе самостоятельно осуществить их классификацию. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 27.11.2006 №718, ставка ввозной таможенной пошлины в связи с изменением кода товара по ТН ВЭД вместо 10% от таможенной стоимости изменяется на 20%. На разницу в сторону увеличения доначисляются таможенные платежи.

Ссылки арбитражного управляющего на то, что вышеуказанные действия Смоленской таможней произведены с нарушением положений Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона о таможенном тарифе и нарушают права должника, не могут быть приняты во внимание, так как данные действия таможенного органа в установленном порядке не признаны незаконными, а требования и решения не оспорены и не признаны недействительными.

При таких обстоятельствах требования уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов суммы 12383292 руб. 86 коп., в том числе 9557518 руб. 28 коп. основного долга, 2717876 руб. 89 коп. пени и 107897 руб. 69 коп. штрафов, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 137 Закона о банкротстве при определении размера требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Руководствуясь ст. 268, ч. 4 ст. 270, ст. ст. 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Смоленской области от 08.04.2010 по делу № А62-5013/2009 отменить.

Требования уполномоченного органа в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области удовлетворить частично.

Включить в третью очередь реестра кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Гермес-М» требования уполномоченного органа в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области в размере 12383292 руб. 86 коп., в том числе 9557518 руб. 28 коп. основного долга, 27178876 руб. 89 коп. пени, 107897 руб. 69 коп. – штрафов по таможенным платежам.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Постановление вступает в силу со дня его  принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

   Председательствующий

Е.И. Можеева

   Судьи

Н.В. Заикина

Л.А. Капустина