Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по делу n А68-3643/10. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

письму Московского филиала ОАО КБ «Восточный» от 20.07.2010 №10371, остаток денежных средств на счете ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» по состоянию на 21.04.2010 и на 13.05.2010 составлял 0 руб. В соответствии с выпиской по операциям на расчетном счете Общества движения денежных средств по счету за период с 21.04.2010 по 13.05.2010 не происходило.

Согласно письму филиала ОАО «Транскредитбанк» от 16.07.2010 №98/1378, остаток денежных средств на счете ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» по состоянию на 21.04.2010 и на 13.05.2010 составлял 0 рублей. В соответствии с выпиской по операциям на расчетном счете Общества движения денежных средств по счету за период с 21.04.2010 по 13.05.2010 не происходило.

Согласно письму Новомосковского ОСБ № 2697 от 16.07.2010           №08-11/14417 остаток денежных средств на расчетном счете ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» №40702810366210002987 по состоянию на 21.04.2010 составлял 2 869,39 руб., по состоянию на 13.05.2010 - 0 руб. В соответствии с выпиской по операциям на данном расчетном счете Общества поступающие на счет денежные средства за период с 21.04.2010 по 13.05.2010 взыскивались в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Остаток денежных средств на расчетном счете ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» №40702978566210006023 по состоянию на 21.04.2010 и на 13.05.2010 составлял 0 руб. В соответствии с выпиской по операциям на данном расчетном счете Общества движения денежных средств по счету за период с 21.04.2010 по 13.05.2010 не происходило.

Согласно письму Тульского филиала АПБ «Солидарность» от 14.07.2010 №1-02-08/1338 остаток денежных средств на расчетном счете ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» по состоянию на 21.04.2010 составлял 205 722, 87 руб., по состоянию на 13.05.2010 - 246 964, 88 руб. В соответствии с выпиской по операциям за период с 21.04.2010 по 13.05.2010 по данному расчетному счету Общества осуществлялись банковские операции.

Из филиала №3652 ВТБ 24 ответ на запрос судом получен не был.

Вместе с тем, согласно имеющейся в материалах дела выписке по лицевому счету ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» в филиале №3652 ВТБ 24, остаток денежных средств на расчетном счете Общества по состоянию на 21.04.2010 составлял 2 590, 64 руб., в период с 23.04.2010 по 15.06.2010 по данному счету осуществлялись денежные операции, остаток денежных средств по состоянию на 21.06.2010 составлял 33 465,64 руб.

Таким образом, на момент вынесения Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области решения от 13.05.2010 №211 и постановления от 13.05.2010 №211 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества у ООО «Северо-Задонский конденсаторный завод» имелись денежные средства, достаточные для погашения части взыскиваемой задолженности.

Однако к иным расчетным счетам Общества инкассовые поручения налоговым органом выставлены не были. При том, что, как следует из материалов дела и судом установлено,  Инспекция располагала сведениями о наличии  у ООО «Северо-Задонский конденсаторный завод» иных расчетных счетов.

С учетом того, что обращение взыскания на имущество налогоплательщика может быть произведено только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на всех счетах налогоплательщика, а не на конкретном счете, на который выставлены инкассовые поручения, а также принимая во внимание наличие у налогового органа сведений  об иных имеющихся у ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» расчетных счетах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в рассматриваемом случае Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области не были приняты все возможные меры по взысканию налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств Общества в банках, что является основанием для признания дальнейшей процедуры принудительного взыскания неправомерной, нарушающей права и законные интересы налогоплательщика.

При таких обстоятельствах у Инспекции отсутствовали правовые основания для обращения взыскания на имущество ООО «Северо-Задонский конденсаторный завод».

В связи с изложенным, решение Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области от 13.05.2010 №211 и постановление от 13.05.2010 №211 о взыскании за счет имущества ООО «Северо-Задонский конденсаторный завод» обоснованно признаны судом первом инстанции недействительными.

Кроме того, как правильно отмечено судом первой инстанции, платежным поручением от 14.04.2010 №328 на сумму 450 000 руб.             ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» оплатило часть суммы задолженности по налогам, пеням, штрафам, указанной в требовании от 25.03.2010 № 8837.

Между тем, данная сумма была зачтена Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в счет уплаты задолженности только  22.06.2010, то есть после выставления Инспекцией в банк инкассовых поручений на списание суммы задолженности и вынесения налоговым органом оспариваемых решения и постановления.

При таких обстоятельствах у Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области не имелось правовых оснований для взыскания за счет денежных средств и за счет имущества ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» задолженности в сумме 450 000 руб.

Довод Инспекции о том, что денежных средств, находящихся на иных расчетных счетах ООО «Северо-Задонский конденсаторный завод», также было бы недостаточно для погашения задолженности в полном объеме, правомерно не принят судом первой инстанции во внимание, поскольку, как было указано выше, до вынесения решения об обращении взыскания на имущество налогоплательщика-организации налоговый орган должен принять все предусмотренные налоговым законодательством меры к взысканию задолженности за счет денежных средств, находящихся на всех счетах налогоплательщика в банках, и лишь в случае невозможности взыскания задолженности за счет денежных средств по основаниям, приведенным в пункте 7 статьи 46 НК РФ, вправе взыскать налог за счет иного имущества. Процедуры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 46 и 47 НК РФ, применяются последовательно, в связи с чем в порядке    ст. 47 НК РФ могут быть взысканы только суммы, невозможные к взысканию в порядке ст. 46 НК РФ.

Кроме того, как правомерно указано судом первой инстанции, в период с 21.04.2010 по 13.05.2010 по расчетным счетам ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» в Новомосковском ОСБ № 2697, филиале №3652 ВТБ 24, Тульском филиале АПБ «Солидарность» осуществлялись банковские операции, то есть происходило движение денежных средств, в связи с чем по остаткам денежных средств на расчетных счетах ООО «Северо-задонский конденсаторный завод» невозможно установить размер задолженности, которая могла быть взыскана Инспекцией за счет денежных средств Общества.

Доводы, заявленные Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в апелляционной жалобе, являлись обоснованием позиции Инспекции по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.

Поскольку суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дал оценку всем представленным сторонами в дело доказательствам,  нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено, то основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены оспариваемого решения отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 27.07.2010 по делу №А68-3643/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу   Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:                                                     Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                              Н.А.Полынкина

                                                                                                          Е.Н. Тимашкова