Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 по делу n А68-14368/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

24 сентября 2010 года

                                                  Дело № А68-14368/09

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 сентября 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи          Рыжовой Е.В.,

 судей                                                    Байрамовой Н.Ю.,

                                                                 Мордасова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

                                                             Мариной О.Д.,

с участием в судебном заседании:

от истца:

от ответчика (заявителя):

от третьих лиц:

от ОАО «МРСК Центра и Приволжья»:

от ООО «МК ЭЛЕКТРО»:

Кисельниковой Н.А. (доверенность              № 02-48 от 01.01.2010), Гаврилина Г.Ф. (доверенность № 02-726 от 22.04.2010);

Постникова А.В. (доверенность № 2 от 15.01.2010);

Шокель А.С (доверенность б/н 22.12.2009);

Миляева В.Д. (протокол внеочередного общего собрания участников № 18/05 от 18.05.2006),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер – 20АП-3907/10) муниципального унитарного предприятия «Промсервис», г. Ясногорск Тульской области, на решение Арбитражного суда Тульской области от 11 июня 2010 года по делу               № А68-14368/09 (судья Алешина Т.В.), принятое по иску открытого акционерного общества «Тульская сбытовая компания», г. Тула, к муниципальному унитарному предприятию «Промсервис», г. Ясногорск Тульской области, третьи лица: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго», г. Тула, общество с ограниченной ответственностью «МК ЭЛЕКТРО», г. Щекино Тульской области, о взыскании,

установил:

открытое акционерное общество «Тульская сбытовая компания» (далее – ОАО «Тульская сбытовая компания») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Промсервис» (далее – МУП «Промсервис») задолженности по оплате электрической энергии по договору № 3663 от 23.01.2009 (с учетом уточнений от 01.06.2010) в размере 576 266 рублей 60 копеек, в том числе 559 080 рублей 28 копеек основного долга за период с мая по октябрь 2009 года и 17 186 рублей 32 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами (том 1, л.д. 3-4; том 10,              л.д. 20-21). 

Решением Арбитражного суда Тульской области от 11 июня 2010 года исковые требования удовлетворены. С МУП «Промсервис» в пользу ОАО «Тульская сбытовая компания» взыскано 576 266 рублей 60 копеек, в том числе 559 080 рублей 28 копеек основного долга и 17 186 рублей 32 копейки процентов; расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 262 рублей 67 копеек (том 10, л.д. 62-66).

Не согласившись с указанным судебным актом, МУП «Промсервис» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тульской области от 11 июня 2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт об оставлении искового заявления ОАО «Тульская сбытовая компания» без удовлетворения (том 10, л.д. 69-70).

Заявитель жалобы отмечает, что в указанный в исковом заявлении период спорные точки поставки электроэнергии находились во владении арендатора, в связи с чем ответчик не мог осуществлять потребление электроэнергии по данным точкам поставки.

Ссылаясь на статью 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», обращает внимание на то, что владелец объекта электросетевого хозяйства не может являться потребителем электроэнергии.

Считает, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание представленные обществом с ограниченной ответственностью «МК ЭЛЕКТРО» (далее – ООО «МК ЭЛЕКТРО») акты неучтенного потребления и расчеты потребления электроэнергии бытовыми потребителями, проживающими в многоквартирных домах города Ясногорска Тульской области, электроснабжение которых происходит от трансформаторных подстанций КТП «Светлая», ЗТП «Л. Толстого».

           Ссылаясь на статью 13 Федерального закона от 27.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункты 88, 89 и 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006, пункты 19 и 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006, указывает, что предоставленный ООО «МК ЭЛЕКТРО» расчет объемов потребления электроэнергии по бытовым абонентам в многоквартирных домах является соответствующим действующему законодательству Российской Федерации и судебной арбитражной практике.

Просит обратить внимание на письмо Администрации муниципального образования Ясногорский район от 07.06.2010 № 2563А подтверждающее, по мнению заявителя, факт того, что общество с ограниченной ответственностью «ЯсногорскЖилКомСервис» (далее – ООО «ЯсногорскЖилКомСервис») является управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг для населения города Ясногорска.

ОАО «Тульская сбытовая компания» направило в суд апелляционной инстанции отзыв, считая обжалуемое решение суда законным и обоснованным, указало, что не согласно с доводами апелляционной жалобы (том 10, л.д. 107-109).

В обоснование своей позиции сослалось на статью 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункты 2, 61 и 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006. 

Пояснило, что факт присоединения по точкам поставки подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности  ответственности за эксплуатацию электротехнических устройств и сооружений № 985 от 25.12.2008, № 8-774 от 30.09.2008, № 986 от 25.12.2008 (приложение № 3 к договору), которые являются его неотъемлемой частью и  подписаны представителем абонента. Иные лица за заключением договора энергоснабжения по перечисленным точкам поставки не обращались.

Считает ссылку ответчика в жалобе на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.10.2008 несостоятельной, так как вывод, содержащийся в данном судебном акте, к обстоятельствам данного дела не относится.

Отметило, что судом первой инстанции проверен расчет задолженности МУП «Промсервис» в спорный период, подтвержденный ведомостями потребления с указанием количества потребленных кВт в каждом месяце спорного периода по точкам поставки абонента, составленных на основании актов снятия показаний приборов учета электрической энергии № 67914505, № 005198, № 037543, № 037246 открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» (далее – ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго»), а также счетами на оплату, счетами-фактурами.

ОАО «Тульская сбытовая компания» учло в расчете и сминусовало потребление абонентов ОАО «Тульская сбытовая компания» – юридических лиц, получающих электроэнергию через сети МУП «Промсервис», а так же объем потребления бытовых абонентов ОАО «Тульская сбытовая компания».

Обратило внимание на то, что выводы суда первой инстанции о правильности расчета объема фактического потребления электроэнергии МУП «Промсервис» обоснованны, так как в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количестве энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета, размер платы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пояснило, что МУП «Промсервис» не выполняются положения договора № 3663 от 23.01.2009, согласно которым последнее обязано снимать показания расчетных и контрольных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности МУП «Промсервис», надлежащим образом оформлять их актами снятия показаний расчетных и контрольных приборов учета, подписывать их и передавать в сетевую организацию не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным. При электроснабжении через электросети МУП «Промсервис» иных покупателей, МУП «Промсервис» должен снимать (принимать участие в снятии) приборов расчетного учета таких покупателей с составлением актов снятия показаний расчетных приборов учета и передавать эти акты сетевой организации –  ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» и Гарантирующему поставщику – ОАО «Тульская сбытовая компания».

Отметило, что при непредставлении указанных актов снятия показания расчетных приборов учета к установленному сроку либо их ненадлежащим оформлении, расход электроэнергии по иным покупателям ОАО «Тульская сбытовая компания» за расчетный период относится на МУП «Промсервис» до устранения замечаний к оформлению или предоставлению актов.

При этом указало, вопросы обслуживания учета электроэнергии между МУП «Промсервис» и такими покупателями урегулируются ими самостоятельно.

Также пояснило, что между ОАО «Тульская сбытовая компания» и ООО «ЯсногорскЖилКомСервис» заключен договор на снабжение электрической энергией от 19.03.2009 № 3715, точкой поставки по данному договору является административное здание, расположенное по адресу: Тульская область, г. Ясногорск, ул. Заводская, д. 9, запитано от ЗКТП № 16, расположенной по адресу: г. Ясногорск, ул. Заводская, заявок о включении в данный договор иных точек поставки не поступало. Таким образом, ООО «ЯсногорскЖилКомСервис» отношения к договору на снабжение электрической энергией № 3663 от 23.01.2009 не имеет. Информацией о том, что ООО «ЯсногорскЖилКомСервис» является управляющей компанией для населения города Ясногорска ОАО «Тульская сбытовая компания» не располагает.

ООО «МК ЭЛЕКТРО» представило в суд апелляционной инстанции отзыв на жалобу, в котором указало, что поддерживает ее доводы, считая решение суда незаконным и необоснованным (том 10, л.д. 127-128).

Пояснило, что в спорный период ответчик не осуществлял потребление электроэнергии, что подтверждено представленными в дело доказательствами. Передав трансформаторные подстанции и электрические сети во владение на праве аренды ООО «МК ЭЛЕКТРО» МУП «Промсервис» фактически не могло ни потреблять электрическую энергию для собственных нужд, ни производить ее передачу иным лицам, а, соответственно, не обязано и производить оплату за электроэнергию.

Отметило, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание в качестве доказательства потребления иными потребителями акты о неучтенном потреблении электроэнергии, составленные в отношении ООО «ЯсногорскЖилКомСервис», которое является исполнителем коммунальных услуг для населения города Ясногорска Тульской области.

В обоснование своей позиции сослалось на пункты 88 и 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006, и пункты 19, 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006.

ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» также предоставило в суд апелляционной инстанции отзыв на жалобу (том 10, л.д. 121-123).

В котором указало, что точки поставки с указанием номеров расчетных приборов учета перечислены в приложении 4 к договору (Акт проверки присоединенной электрической мощности № 8-358 от 14.11.2008), который является неотъемлемой частью договора, и подписан представителем абонента. Действительность договора на снабжение электрической энергией от 22.01.2009 № 3663 ответчиком не оспаривалась в суде, и заявителем не оспаривается факт получения энергии, следовательно, данные обстоятельства налагают на ответчика обязанность по возмещению стоимости потребленной энергии объектом, находящимся на его балансе.

При этом сослалось на Постановление Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 04.10.2007 по делу № А64-6867/06-9.

Ответчик же обязанность по снятию показаний не исполнял, и в отсутствие представителей МУП «Промсервис» снятие показаний приборов учета проводилось представителями ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» при участии специалистов отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Ясногорский район» Тульской области и оформлялось актами снятия показаний приборов учета электроэнергии для подтверждения расхода по счетчикам МУП «Промсервис».

Пояснило, что на основании актов снятия показаний с прибора учета за апрель-октябрь 2010 года МУП «Промсервис» за энергию, поданную абоненту в  апреле-октябре 2010 года, Гарантирующий поставщик направил ответчику счета-фактуры.

При этом ОАО «Тульская сбытовая компания» учло в расчетах потребление абонентов ОАО «Тульская сбытовая компания» – юридических лиц, получающих электроэнергию через сети МУП «Промсервис», а также объем потребления бытовых абонентов ОАО «Тульская сбытовая компания». Судом в полном объеме проверен расчет суммы задолженности с учетом указанных обстоятельств.

Обратило внимание на то, что, подписывая договор на снабжение электрической энергией от 22.01.2009 № 3663, директор МУП «Промсервис» знал о существовании договора аренды № 19/11-1 от 19.11.2008, так как сам его подписывал. Кроме того, трансформаторные подстанции КТП «Светлая» 250/6, ЗТП Общежитие ул. Южная, д. 13 400/6, ЗТП ул. Л. Толстого 250/6, ЗТП № 16 400/6, 630/6 были переданы в безвозмездное пользование МУП «Промсервис» на основании постановления № 1039 от 16.08.2007 Главы администрации Ясногорский район и акта передачи от 19.12.2007.

В обоснование своей позиции