Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А62-7026/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

10 % от стоимости товара за весь период хранения товара. Правила определения периода хранения товаров для исчисления стоимости услуг по хранению указаны в пункте 2. Так, пунктом 2.3 контракта предусмотрено, что такой период при помещении товаров под таможенный режим отказа  в пользу государства исчисляется  с момента приема  товара таможенным органом  и подписания акта-приема передачи  между Хранителем и Поклажедателем до  передачи его для реализации.

Таким образом, отношения по хранению как изъятых в качестве орудий и предметов административного правонарушения товаров, так и товаров, обращенных в федеральную собственность, складываются между ЗАО «РОСТЭК-Смоленск» и Смоленской таможней.

Согласно  подпункту б пункта 30 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС от 12.01.2005 №7, таможня осуществляет, в частности, ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организацию и осуществление распоряжения такими товарами, осуществление контроля за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учета, а также учета поступления денежных средств, полученных от их реализации. В соответствии с пунктом 3 приказа ФТС от 13.09.2006 № 870 «О порядке оперативного учета товаров и транспортных средств, обращенных в федеральную собственность, и операций по обороту данного имущества в таможенных органах Российской Федерации» контроль за хранением имущества, обращенного в федеральную собственность, осуществляется таможней посредством контроля за исполнением хранителем условий гражданско-правового договора об ответственном хранении имущества. При этом имущество, обращенное в федеральную собственность, находится под контролем таможни до его передачи соответствующей уполномоченной организации (органу). До этой передачи таможня обеспечивает его сохранность (его товарный вид, комплектность, потребительские свойства и качества и т.д.), следовательно, являясь стороной договора хранения (поклажедателем), несет расходы за хранение такого имущества.

Из материалов дела следует, что только 07.05.2009 между Смоленской таможней  и  Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области был подписан акт приема-передачи имущества, обращенного в федеральную собственность (л.д. 29, том 2), и на основании данного акта 07.05.2009 лом черных металлов в количестве 4940 кг был выдан представителю ответчика (л.д. 30, том 2).

В связи с изложенным решение Смоленского районного суда от 01.12.2008 о признании имущества бесхозяйным не прекратило отношений по хранению между ЗАО «РОСТЭК-Смоленск» и Смоленской таможней и не породило каких- либо правоотношений  по хранению между ЗАО «РОСТЭК-Смоленск» и территориальным управлением. Следовательно,  правовые основания для возложения на ответчика затрат по хранению имущества, обращенного в собственность государства, отсутствуют.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необоснованным расчет суммы, подлежащей взысканию, составленный истцом. Изначально истец обратился в суд первой инстанции с требованием о взыскании с ответчика 10187 руб. 10 коп. При новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам АПК РФ, установленным для рассмотрения в суде первой инстанции, истец уменьшил стоимость хранения грузов на складах истца в сутки с  15,4 руб. за кв.м до 8,72 руб. за кв.м в день и уменьшил размер суммы, подлежащей взысканию с ответчика, до 5768 руб. 28 коп. (л.д.1, т. 3)

В  соответствии с пунктом 2 статьи 118 Таможенного кодекса Российской Федерации в случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет средств федерального бюджета, они возмещаются владельцу склада временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров.

Расчет истца предоставляет собой  расходы по хранению бесхозяйного имущества, рассчитанные исходя из площади, которую занимает товар (6 кв.м.).  По мнению истца, ответчик должен оплатить фактически оказанные услуги  из расчета коммерческой стоимости хранения грузов на складах истца – 8,72 руб. за кв.м в сутки, с даты вступления в законную силу решения Смоленского районного суда - 12.12.2008 до даты передачи имущества ответчику - 07.05.2009. В эту сумму согласно расчету истца от 07.07.2010 (л.д. 2-3, т.3) входят: аренда земли и склада, офисных помещений СВХ за 2008-2009 годы, заработная плата, поручительства, гарантии страховки, охрана, амортизация за 2008-2009 годы, текущий ремонт и обслуживание, аренда рефроконтейнера, дезинфекция и услуги связи.

При таких обстоятельствах указанные выше расходы нельзя признать необходимыми и документально подтвержденными затратами.

Более того, согласно экспертному заключению ООО «Центр оценки собственности «Дисконт Плюс» от 18.01.2008 №28/08Т рыночная  стоимость лома черных металлов весом 4940 кг, хранящегося на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Смоленск», составляет 13832 руб. Таким образом, Смоленская таможня заплатила бы «РОСТЭК-Смоленск» за хранение имущества, обращенного в собственность государства, 1 383 руб., ко взысканию же с Российской Федерации в лице Росимущества истец заявляет большую сумму, что, по мнению апелляционной коллегии, также является необоснованным.

На основании вышеизложенного суд апелляционной считает, что исковые требования ЗАО «РОСТЭК-Смоленск» к ТУ Росимущества в Смоленской области и Российской Федерации в лице Росимущества о взыскании неосновательного обогащения необоснованны и удовлетворению не подлежат.

 Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 Таким образом, расходы по государственной пошлине по иску  и апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика. Вместе с тем, в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, поэтому государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 21.01.2010 по делу №А62-7026/2009  отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

 Е.И. Можеева

Судьи

Н.В. Заикина

Е.В. Рыжова