Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2010 по делу n А62-9393/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

07 июля 2010 года

                                          Дело №  А62-9393/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июля 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Юдиной Л.А., Капустиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Дорогобуж» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.03.2010 по делу №А62-9393/2009 (судья Ткаченко В.А.), принятое по иску ОАО «Дорогобуж» к  ОАО «МРСК Центра» о преддоговорном споре,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): 23.06.2010 и 30.06.2010: Григорьева И.Ю. – представителя по доверенности № 3-Д от 20.01.2010; Переслегина А.А. – представителя по доверенности № 04-Д/33 от 12.01.2010; Толмачева В.В. – представителя по доверенности № 4-Д от 20.01.2010;

от ответчика: 23.06.2010: Быстрова А.М. – представителя по доверенности от 13.01.2010; 23.06.2010 и 30.06.2010: Пановой О.В. – представителя по доверенности от 20.01.2010,

30.06.2010: Максимова С.С. – представителя по доверенности № 67-01/604281 от 19.01.2010;

установил:

открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Дорогобуж» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу (далее – ОАО) «МРСК Центра» об урегулировании разногласий по содержанию отдельных пунктов 2.2.2., 3.2.2., 3.2.20., 3.4.1., 3.5.9., 4.7., 6.2., 6.6., 8.6. договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 208001/П от 20.10.2009 года.

Решением арбитражного суда от 31 марта 2010 года спорные пункты договора изложены в следующей редакции:

- пункт 2.2.2: «Плановые объёмы и предполагаемый режим передачи электрической энергии с разбивкой по месяцам и классам напряжений и величина заявленной мощности энергопринимающих устройств Заказчика (Приложении № 4 к Договору)»;

- пункт 3.2.2 «Соблюдать согласованный Сторонами режим потребления активной/реактивной электрической энергии и мощности, установленный Договором. В случаях, систематического (2 и более раза в течение календарного года) превышения Заказчиком величины заявленной мощности более чем на 10 процентов при определении обстоятельств по Договору, используется величина максимальной мощности энергопринимающих устройств Заказчика;

- пункт 3.2.20: «Направлять в письменном виде Исполнителю: ежегодно сведения о плановой величине заявленной мощности на следующий календарный год в отношении каждой точки поставки, а также сведения об объеме потребления электрической энергии и мощности суммарно по всем точкам поставки на следующий календарный год с распределением по месяцам не позднее 1 апреля текущего года с возможностью последующей корректировки не позднее 1 ноября текущего года. В случае увеличения величины заявленной мощности в часы максимума энергосистемы по сравнению с ее величиной в текущем году, согласовать новый заявленный максимум с Исполнителем; сведения о корректировке величины заявленной мощности в связи с вводом в эксплуатацию новых или реконструкцией ранее присоединенных энергопринимающих устройств Заказчика, не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до начала расчётного периода; сведения о корректировке договорных объемов потребляемой электроэнергии на следующий квартал - не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до начала квартала.»;

- второй абзац пункта 3.4.1. исключить;

- пункт 3.5.9. «Вводить в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) при выявлении фактов бездоговорного потребления Заказчиком электрической энергии»;

- пункт 4.7 «При непредставлении Заказчиком ведомости показаний расчетных приборов учёта (Приложение № 7 к Договору) расчёт за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится по договорной величине мощности и по среднесуточному расходу электрической энергии предыдущего расчетного периода с последующим перерасчетом. Расчет по среднесуточному расходу не может превышать более 2 (двух) расчетных периодов подряд»;

- пункт 6.2 «Оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится по тарифам, утверждённым уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в области государственного регулирования тарифов, платёжным поручением Заказчика или иным способом, предусмотренным действующим законодательством, в следующие сроки оплаты:

до 26 числа текущего месяца 25 % стоимости величины электрической мощности предстоящего расчетного периода, указанной в Приложении № 4 к Договору;

три платежа каждый не позднее 5-го, 10-го, 20-го числа расчётного месяца равными частями от стоимости договорной величины электрической энергии и мощности, указанной в приложении №4 к настоящему договору» окончательный расчет за услуги по передаче электрической энергии и мощности, принятые Заказчиком, производится в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом авансовых платежей Заказчика, осуществленных в соответствии с условиями настоящего пункта Договора. Окончательный расчет производится после получения Заказчиком от Исполнителя до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, сканированных копий с последующим предоставлением оригиналов до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, следующих документов: (Далее по тексту)»;

- пункт 6.6 «Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии рассчитывается по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии для каждого уровня (класса) напряжения отдельно как сумма произведений фактического потребления электрической энергии на ставку по оплате технологического расхода (оплата потерь) электрической энергии в сетях Исполнителя и заявленной величины электрической мощности на ставку за содержание электрических сетей Исполнителя. (Далее по тексту)».

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, ОАО «Дорогобуж» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда в части пунктов 2.2.2., 3.2.20., 3.4.1., 4.7., 6.2., 6.6. договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 208001/П от 20.10.2009 года отменить и принять в указанной части новый судебный акт по оспариваемым пунктам договора в редакции предложенной истцом.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

По мнению заявителя жалобы, методики установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, утверждаемые Федеральной службой по тарифам, и сами тарифы, утвержденные в соответствии с методическими указаниями Федеральной службы по тарифам не являются предметом рассмотрения разногласий. Заявитель не считает, что корректировка заявленной мощности влияет на определение стоимости услуг по передаче электрической энергии. Ссылается на возможность применения в расчетах величины фактически использованной мощности. Полагает, что возможность применения корректирующих заявок планового месячного объёма потребления электроэнергии и мощности на следующий расчетный период ни каким образом не влечет для ответчика безвозвратных потерь (расходов). Полагает, что исходя из системного толкования норм действующего законодательства РФ, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии должна определяться в соответствии с фактическими объемами переданной электрической энергии и мощности. Считает, что предложенная истцом редакция пунктов 2.2.2., 3.2.20., 3.4.1., 4.7., 6.2., 6.6. договора соответствует нормам действующего законодательства РФ и не нарушает права и законные интересы ответчика.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 23.06.2010 г. по 30.06.2010 г., о чем лица, участвующие в деле извещались под роспись в приложении к протоколу, а также путём размеще­ния объявления на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

После перерыва представители истца изложили доводы апелляционной жалобы, поддержали их в полном объеме, просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители ответчика не согласились с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

21 октября 2009 года ОАО «Дорогобуж» направило в адрес ОАО «МРСК Центра» (в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго») проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 208001/П от 20.10.2009 года (письмо № 17/2-4958 от 20.10.2009 года).

09 ноября 2009 года истцом получен от ответчика акцепт оферты на иных условиях - протокол разногласий к договору № 208001/П оказания услуг по передаче электрической энергии от 20.10.2009 года (письмо от 05.11.2009 г. № МРСК-СМ/23/2355). В названном письме ответчик указал, что ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» не может подписать договор оказания услуг по передаче электрической энергии в редакции ОАО «Дорогобуж» и предложил принять отдельные пункты договора в своей редакции.

Таким образом, между истцом и ответчиком при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 208001/П от 20.10.2009 года (далее также - договор) возник спор по содержанию отдельных пунктов (2.2.2., 3.2.2., 3.2.20., 3.4.1., 3.5.9., 4.7., 6.2., 6.6., 8.6.) договора.

В дальнейшем по пункту 8.6 договора стороны пришли к соглашению о принятии его в редакции ответчика.

Как усматривается из материалов дела, разногласия с изложением указанных пунктов договора возникли в связи с желанием истца включить в условия договора возможность корректировки заявленной мощности с учетом фактически принятой мощности, осуществляя тем самым корректировку планового месячного объема, что влияет на определение стоимости услуг по передаче электроэнергии, с учетом фактической величины использованной мощности за расчетный период.

Апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции в части принятия пунктов 3.2.2., 3.5.9. договора в редакции ответчика соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая, что решение суда первой инстанции в указанной части никем из сторон не обжалуется, оно является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции лишь в обжалуемой части.

Принимая решение в части принятия пунктов 2.2.2., 3.2.20., 3.4.1., 4.7., 6.2., 6.6. договора в редакции ответчика, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Редакции сторон по указанным пунктам сводятся к следующему.

Пункт договора

Редакция истца

Редакция ответчика

П. 2.2.2

«2.2.2. Плановые объёмы и предполагаемый режим передачи    электрической энергии   с   детализацией годового      объем      по месяцам      и      классам напряжений   и  величина заявленной мощности энергопринимающих устройств        Заказчика, указанная в Приложении №  4  к  Договору  и  в корректирующих заявках,   направляемых в  соответствии      с пунктом              3.2.20. Договора;»

«2.2.2. Плановые объёмы и предполагаемый        режим передачи       электрической энергии   с   разбивкой   по месяцам       и       классам напряжений    и    величина заявленной          мощности энергопринимающих устройств           Заказчика (Приложении    №    4    к Договору)»

Редакции сторон по п. 3.2.20 договора:

Пункт договора

Редакция истца

Редакция ответчика

П. 3.2.20

«3.2.20 Направлять в письменном виде

Исполнителю:

- ежегодно сведения о плановой величине заявленной мощности на следующий календарный год в отношении каждой точки поставки, а также сведения об объеме потребления электрической энергии и мощности суммарно по всем точкам поставки на следующий календарный год с распределением по месяцам не позднее 1 апреля текущего года с возможностью последующей корректировки не позднее 1 ноября текущего года. В случае увеличения величины заявленной мощности в часы максимума энергосистемы по сравнению с ее величиной в текущем году, согласовать новый заявленный максимум с Исполнителем;

- сведения о корректировке величины заявленной мощности в связи с вводом в эксплуатацию новых или реконструкцией ранее присоединенных энергопринимающих устройств Заказчика, не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до начала расчётного периода;

- сведения      о корректировке планового месячного объёма потребления электроэнергии и мощности на следующий расчетный период не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до начала расчетного периода.»

«3.2.20 Направлять в письменном виде Исполнителю:

- ежегодно сведения о плановой величине заявленной мощности на следующий календарный год в отношении каждой точки поставки, а также сведения об объеме потребления электрической энергии и мощности суммарно по всем точкам поставки на следующий календарный год с распределением по месяцам не позднее 1 апреля текущего года с возможностью последующей корректировки не позднее 1 ноября текущего года. В случае увеличения величины заявленной мощности в часы максимума

энергосистемы по сравнению с ее величиной в текущем году, согласовать новый заявленный максимум с Исполнителем;

- сведения о корректировке величины заявленной мощности в связи с вводом в эксплуатацию новых или реконструкцией ранее присоединенных

энергопринимающих устройств Заказчика, не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до начала расчётного периода;

-           сведения        о корректировке договорных объемов потребляемой электроэнергии на следующий квартал - не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до начала квартала.»

Как следует из материалов дела, пункты