Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n А62-4266/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

11 июня 2010 года

                                           Дело № А62-4266/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Юдиной Л.А., Можеевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лыжовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 25 января 2010 года по делу № А62-4266/2009 (судья А.В. Иванов), принятое по иску ООО «Караван» к 1) Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, 2) Министерству финансов Российской Федерации, 3) Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, 4) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о взыскании 3 232 820 руб. 06 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Работягина А.И. – генерального директора на основании приказа № 1 от 16.05.2007;  Гарбацевич С.М. – представителя по доверенности от 06.05.2010; Кондратова А.И. – представителя по доверенности от 06.05.2010;

от ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области: Гончаровой Е.Б.– представителя по доверенности № 04-3761/ГЕ от 25.03.2010;

от других ответчиков: не явились, извещены надлежаще,

установил:

общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Караван» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее - территориальное управление) о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 232 820,06 рублей.

Истец неоднократно уточнял свои требования в части их размера и круга ответчиков. В окончательном виде истец сформулировал свои требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Министерству финансов РФ и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на сумму 2 004 674,47 рублей.

Решением арбитражного суда от 25 января 2010 года с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Караван» взысканы 2 004 674,47 рублей.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, территориальное управление обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

По мнению заявителя жалобы, нельзя квалифицировать отношения между ООО «Караван» и  территориальным управлением как отношения вследствие неосновательного обогащения. Ссылается на троекратное получение ООО «Караван» денежных средств из федерального бюджета за одну и ту же услугу - хранение обращенного в собственность государства имущества, на одних и тех условиях в 2008 году: сначала - от РФФИ в рамках государственного контракта от 17.04.2008 № 26, затем - от ликвидационной комиссии РФФИ в рамках решения Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3294/2008, а потом - от ТУ Росимущества в Смоленской области в рамках государственных контрактов от 15.12.2008 № 03-ГК/КЦ, № 04-ГК/КЦ, № 05-ГК/КЦ. Указывает на недобросовестность и злоупотребление ООО «Караван», как контрагента государственного органа, своими правами. Полагает, что действия истца противоречат ст. 10 ГК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 09.06.2010 г. по 10.06.2010 г., о чем лица, участвующие в деле извещались под роспись в приложении к протоколу, а также путём размеще­ния объявления на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

После перерыва представитель заявителя изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал их в полном объеме, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Кроме того, представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области заявил ходатайство о назначении бухгалтерской экспертизы.

Представители истца возражали против заявленного ходатайства.

Данное ходатайство судом апелляционной инстанции отклоняется ввиду нецелесообразности проведения указанной экспертизы. Кроме того, заявителем не представлено надлежаще оформленное письменное ходатайство, а также доказательства перечисления на депозит апелляционного суда денежных средств для проведения экспертизы.

Представители истца не согласились с доводами апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на нахождение на складе ООО «Караван» товара, обращенного в собственность государства, и отсутствием оплаты за его хранение за период с 01.01.2009 по 31.07.2009.

Товар истцом был принят на хранение согласно актам о приемке-передаче (т.1 л.д. 60-85,111 -114, 117,118, 139, 140, т.5 л.д.142, 144, 145, т.6 л.д. 10-34).

В период с 23 декабря 2008 года по июнь 2009 года территориальное управление по актам приема-передачи передало ООО «Караван» на хранение новые партии имущества, обращенного в собственность государства (т.1 л.д.86-110, 115-116, 119-138, 141-150, 152-154) т.5 л.д.51-104, 143, 147-153, т.6 л.д.1-3)

Истцом в материалы дела представлен расчет стоимости хранения товаров, являющихся федеральной собственностью на складах истца за период с 01 января по 31 июля 2009 года, согласно которому стоимость хранения имущества составила 2 004 674,74 рублей (т. 6 л.д. 79-81).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия считает такую позицию суда первой инстанции ошибочной.

В соответствии со статьями 6, 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Таким образом, на основании указанной нормы, суду области надлежало установить и исследовать все значимые для данного дела обстоятельства, сделать выводы соответствующие установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на троекратное получение ООО «Караван» денежных средств из федерального бюджета за одну и ту же услугу - хранение обращенного в собственность государства имущества, на одних и тех условиях в 2008 году: сначала – от РФФИ в рамках государственного контракта от 17.04.2008 № 26, затем – от ликвидационной комиссии РФФИ в рамках решения Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3294/2008, а потом - от ТУ Росимущества в Смоленской области в рамках государственных контрактов от 15.12.2008 № 03-ГК/КЦ, № 04-ГК/КЦ, № 05-ГК/КЦ и переплату в 2008 году за вышеназванную услугу.

Исследовав указанный довод заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из пояснений сторон и обстоятельств дела, 09.01.2008 года между Специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» и ООО «Караван» был заключен договор об ответственном безвозмездном хранении обращенного в собственность государства имущества. Указанный договор в материалы дела не представлен.

Согласно дополнительному соглашению от 15.04.2008 к договору от 09.01.2008 года, заключенному между теми же лицами, 15.04.2008 года указанный договор был расторгнут по соглашению сторон.

В соответствии с дополнительным соглашением от 15.04.2008 к договору от 09.01.2008 года, заключенному между теми же лицами, имущество, переданное на хранение по актам приема-передачи имущества, подписанными по договору об ответственном хранении от 09.01.2008 с 17.04.2008 переведено на хранение по государственному контракту от 17.04.2008 года без изменения места хранения.

17.04.2008 года между ООО «Караван» (исполнитель) и филиалом специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» в Смоленской области (заказчик) был заключен государственный контракт № 26 на оказание услуг по хранению конфискованного,   движимого   бесхозяйного   и   иного   имущества,   обращенного   в собственность государства, для нужд филиала Российского фонда федерального имущества в Смоленской области, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на оказание услуг по хранению конфискованного,   движимого   бесхозяйного   и   иного   имущества,   обращенного   в собственность государства, для нужд филиала Российского фонда федерального имущества в Смоленской области на территориях Смоленской области.

Пунктом 1.3 государственного контракта предусмотрены сроки оказания услуг: с момента подписания контракта по 31 декабря 2008 года.

В соответствии с п. 2.1 контракта цена контракта оставляет 450 000 руб.

Согласно пунктам 2.2 - 2.4 контракта цена контракта включает общую стоимость всех услуг, оплачиваемую заказчиком исполнителю за полное выполнение исполнителем своих обязательств по оказанию услуг по контракту. Цена контракта и единичные цены с учетом пунктов 2.5 и 2.6 настоящего контракта являются твердыми и не подлежат изменению в течение срока оказания услуг. В стоимость услуг включены все расходы, связанные с оказанием услуг.

Из пояснений сторон следует, что данный  государственный контракт был заключен в отношении всего обращенного в собственность государства имущества на указанный период.

По данному контракту заказчиком оплачено ООО «Караван» 450 000 руб. по платежным поручениям № 325 от 20.05.2008 года на сумму 63 134, 46 руб., № 397 от 07.06.2008 года на сумму 156 145, 32 руб. и № 428 от 23.06.2008 года на сумму 230 720, 22 руб., т.е. государственный контракт № 26 от 17.04.2008 года ответчиком оплачен в полном объеме за весь период хранения вышеприведенного имущества, т.е. по 31.12.2008 года.

01.10.2008 года между ООО «Караван» и территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области был заключен безвозмездный договор об ответственном хранении принудительно изъятого имущества органами осуществляющими взыскание.

Согласно п. 3.1 договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2008.

15.12.2008 года между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области и ООО «Караван» были заключены государственные контракты на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд № 03-ГК/КЦ-12 от 15.12.2008 года на сумму 135 000 руб. по хранению алкогольной продукции в количестве 12 000 бутылок, № 04-ГК/КЦ-12 от 15.12.2008 года на сумму 480 000 руб. по хранению товаров народного потребления в количестве 50 000 единиц, № 05-ГК/КЦ-12 от 15.12.2008 года на сумму 230 000 рублей по хранению 120 единиц автотранспортных средств. В соответствии с указанными контрактами истец принял на себя обязательства по хранению в закрытых помещениях и на открытых охраняемых площадках конфискованного, бесхозяйного и иного движимого имущества, обращенного в собственность государства.

Согласно актам приема-сдачи услуг от 19.12.2008 года, подписанным сторонами, условия контрактов были выполнены.

Общая  стоимость хранения по указанным контрактам составила 845 000 руб.

Пунктом 1.3 контрактов установлены сроки оказания услуг по данным контрактам: с момента подписания контракта по 23.12.2008 года.

В силу пунктов 2.2 – 2.4 контрактов цена контракта включает общую стоимость всех услуг, оплачиваемую заказчиком исполнителю за полное выполнение исполнителем своих обязательств по оказанию услуг по контракту. Цена контракта и единичные цены с учетом пунктов 2.5 и 2.6 настоящего контракта являются твердыми и не подлежат изменению в течение срока оказания услуг. В стоимость услуг включены все расходы, связанные с оказанием услуг.

В соответствии с п. 3.3 указанных контрактов оплата цены контракта производится заказчиком в течение десяти банковских дней после оказания услуг по контракту и подписания сторонами акта приема-сдачи услуг.

Акты приема-сдачи услуг были подписаны сторонами в соответствии с условиями договора, что и явилось основанием для оплаты цены контрактов.

Как следует из пояснений сторон, указанные государственные контракты заключены на хранение того же самого обращенного в собственность государства имущества, которое было предметом вышеназванных договоров.

По платежным поручениям №1370 от 23.12.2008 на сумму 135 000 руб., №1371 от 23.12.2008 на сумму 480 000 руб., №1372 от 23.12.2008 на сумму 230 000 руб. ТУ Росимущество по Смоленской области произвело оплату ООО «Караван» за хранение обращенного в собственность государства имущества.

Решением Арбитражного суда Смоленской области по делу №А62-3294/2008 от 01.10.2008 со Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ