Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу n А39-2305/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

3 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что указанный протокол не может служить основанием для привлечения Общества к административной ответственности.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что при рассмотрении материалов об административном правонарушении Комиссией были нарушены положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку доказательств того, что общество было извещено о рассмотрении материалов дела об административном правонарушении 26.06.2008 административным органом не представлено.

Имеющееся в материалах дела уведомление (л.д. 28), направленное лично заместителю директора общества Долмановой С.А. как законному представителю ООО «КАИССА-К», по мнению апелляционной инстанции, в силу положений статьи 25.4. КоАП РФ не может являться доказательством надлежащего уведомления общества о времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

На основании изложенного выше апелляционная инстанция не может согласиться с выводами суда первой инстанции о соблюдении административным органом процедуры привлечения общества к административной ответственности.

Таким образом, апелляционная жалоба общества подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Республики Мордовия - отмене.

Арбитражный суд Республики Мордовия неправильно применил нормы материального права, а именно статью 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что привело к принятию неправильного решения, что в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса это является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Арбитражный суд Республики Мордовия не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 30.07.2008 по  делу № А39-2305/2008-137/2 отменить, апелляционную жалобу              общества с ограниченной ответственностью «КАИССА-К» удовлетворить.

Постановление Административной комиссии городского округа Саранск от 26.06.2008 № 1405 признать незаконным и отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                      Е.А. Рубис

Судьи                                                                               А.М. Гущина    

М.Б. Белышкова