Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу n А39-7203/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

положений статьи 42 Правил №861 Федеральной службой по тарифам (далее ФСТ России) разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее Методические указания), утвержденные приказом ФСТ России от 06 августа 2004 года №20-э/2, которые предусматривают порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом. Изменения и дополнения утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 31 июля 2007 года №138-э/б.

Согласно пунктам 49, 52 Методических указаний расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Расчет единых на территории субъекта Российской Федерации тарифов на услуги по передаче электрической энергии для потребителей услуг по передаче электрической энергии (кроме сетевых организаций), производится на основе необходимой валовой выручки (далее НВВ), рассчитанной для каждой сетевой организации, расположенной на территории субъекта Российской Федерации. Для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации суммируются НВВ всех сетевых организаций. Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации – получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии по котловым тарифам, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций). При этом НВВ любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения об установлении тарифов с прилагаемыми обосновывающими материалами. В соответствии с пунктом 17 данных Правил, в состав обосновывающих документов включены балансы электрической энергии и мощности, договоры на осуществление регулируемой деятельности. Таким образом, индивидуальные тарифы устанавливаются с целью обеспечения равенства котловых тарифов и обеспечения собираемости НВВ всеми сетевыми организациями региона, на основании заключенных договоров.

В соответствии с действующей тарифной схемой в Республике Мордовия – «котел снизу» - гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации) осуществляют оплату услуг по передаче электрической энергии сетевым компаниям, к оборудованию которых подключены потребители, заключившие договоры с данными гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями). В свою очередь, данные сетевые компании регулируют взаимоотношения по передаче электрической энергии с вышестоящими сетевыми компаниями. Между сторонами спора заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 29 декабря 2012 года №301-12152, который, как указало Министерство, и был представлен в качестве обосновывающих документов в рамках тарифной компании на 2014 год.

Кроме того, третье лицо пояснило, что на основании балансов электроэнергии и договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, представленных регулируемыми организациями в адрес Министерства, а также на основе анализа хозяйственной деятельности регулируемых организацией за предыдущие периоды, Министерство произвело расчет единых котловых тарифов для Республики Мордовия, а также индивидуальных тарифов для взаимных расчетов между Обществом и Акционерным обществом на 2014 год.

В рамках тарифной компании на 2014 год регулируемые организации имели возможность представить заключенные договоры и, следовательно, заявить об изменении тарифной схемы, однако, как указало Министерство, ни со стороны ответчика, ни со стороны истца подобной информации в адрес третьего лица не поступало.

Таким образом, неоплата услуг по передаче энергии между сетевыми организациями по точкам поставки, отраженным в условиях договора на оказание услуг по передаче электрической энергии от 29 декабря 2012 года №301-12152, приведет к неполучению сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче энергии, необходимой валовой выручки, заложенной при формировании тарифа, что является нарушением указанных выше правовых норм.

В силу пункта 34 Правил №861 услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме ситуаций, когда они напрямую предписаны законом и (или) иными правовыми актами (статья 424 ГК РФ).

В разделе 2.3 договора стороны установили обязанности заказчика, в том числе, обязанность соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности), рассматривать в установленном договором порядке поступившие от исполнителя акты об оказании услуг за расчетный период.

В разделе 3 договора стороны согласовали порядок учета электрической энергии, установили, что места установки средств измерений и их характеристики приведены в Приложении №1 к договору. По окончании каждого расчетного периода стороны определяют объем переданной в сеть заказчика электроэнергии, путем оформления сводного акта первичного учета и объема электроэнергии, поступившей в сеть заказчика, в соответствии с Приложением №3 к договору. При определении объемов оказанных услуг приоритетными являются показания приборов учета, снятые совместно в присутствии представителей сторон (в том числе с использованием информации АСКУЭ исполнителя и (или) удаленного доступа к УСПД системы АИИС КУЭ заказчика).

В материалы дела представлены показания приборов учета, установленных на границе сетей Общества и конечных потребителей электроэнергии за ноябрь 2014 года.

Факт оказания услуг по договору в ноябре 2014 года, объем, а также стоимость услуги  подтверждены материалами дела.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств исполнения обязательств по оплате оказанных истцом услуг по передаче электроэнергии, в связи с этим суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленный иск.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя судом апелляционной инстанции проанализированы и отклоняются в полном объеме, так как не влияют на законность судебного акта и не соответствуют обстоятельствам и материалам дела.

Оснований для отмены судебного акта по изложенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.03.2015 по делу № А39-7203/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВКМ-СТАЛЬ» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                             А.И. Вечканов

Судьи                                                                                     М.В. Соловьева

            О.А. Логинова