Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А11-2844/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                  

25 июня 2015 года                                                        Дело № А11-2844/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи  Александровой О.Ю., судей Большаковой О.А., Наумовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аспект» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 23.01.2015 по делу № А11-2844/2014, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Аспект» (ИНН 3334005349 ОГРН 1053302121146), г. Муром, к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области (ОГРН 1027700485757 ИНН 7705401340), г. Владимир, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Администрации округа Муром, общества с ограниченной ответственностью НПО «ГеоГИС» г. Воронеж, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 33:26:040309:52 в размере равной его рыночной стоимости и внесении изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости,

при участии представителей:

от заявителя (истца) – ООО «АСПЕКТ» – Майоров А.А. по доверенности от 12.01.2015 (сроком до 31.12.2015);

от ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области) – представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя);

от  третьего лица – администрации г. Мурома – Амосова Л.В. по доверенности № 01-61-3 от 10.01.2013 (сроком на 3 года);

от третьего лица - ООО НПО «ГеоГИС» - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;

от третьего лица – администрации Владимирской области - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;

от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

          Общество с ограниченной ответственностью «Аспект», Владимирская область, г. Муром (далее – ООО «Аспект», истец), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений от 15.05.2014) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, г. Владимир (далее – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ответчик), об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация многофункционального торгового комплекса, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), г. Муром, ул. Энгельса, равной его рыночной стоимости в размере 1 135 000 руб.; об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация многофункционального торгового комплекса, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), г. Муром, ул. Энгельса, указав кадастровую стоимость данного земельного участка в размере 1 135 000 руб.

          Решением от 23.01.2015 Арбитражный суд Владимирской области установил кадастровую стоимость земельного участка площадью 1320 кв. м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация многофункционального торгового комплекса, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), г. Муром, ул. Энгельса, равной его рыночной стоимости, в размере 5 380 000 руб.

          Обязал федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 1320 кв. м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация многофункционального торгового комплекса, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), г. Муром, ул. Энгельса, указав кадастровую стоимость данного земельного участка в размере 5 380 000 руб.  Взыскал с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аспект», Владимирская область, г. Муром, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Аспект» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.  

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с результатами судебной экспертизы (отчет ООО «Агентство оценки» от 10.12.2014 № 18-З-14), положенными в основу судебного акта. Заявитель полагает, что суд первой инстанции не дал оценку иным представленным в дело доказательствам в обоснование позиции истца, а именно отчету ООО «Компания «Оценочный стандарт» от 18.12.2013 № 524/1, заключению ООО «Российское общество оценщиков» от 07.03.2014 № 207/2014-1 о соответствии названного отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Также заявитель указал, что судом необоснованно отклонено ходатайство истца о назначении повторной экспертизы по делу.

Представитель ООО «Аспект» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции отменить принять новый судебный акт.

Администрация города Мурома указала на законность и обоснованность судебного акта.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области в отзыве указало на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской, администрации Владимирской области, ООО «Агентство оценки», ООО НПО «ГеоГИС», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены  судебного акта.

          Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром (арендодателем) и ООО «Аспект» (арендатор) заключен договор аренды от 05.08.2013 № 16414  находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Муром, ул. Энгельса, для использования в целях: эксплуатация многофункционального торгового комплекса в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

          Срок аренды определен в пункте 2.1 договора: с 05.08.2013 по 30.06.2018.

          Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

          Постановлением главы администрации округа Муром Владимирской области от 22.11.2012 № 3813 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов округа Муром по состоянию на 01.01.2012.

          В соответствии с вышеуказанным постановлением главы администрации округа Муром Владимирской области от 22.11.2012 № 3813 кадастровая стоимость земельного участка площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52 установлена в размере 6 647 097 руб. 60 коп.

  ООО «Аспект», ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 33:26:040309:52, его рыночной стоимости, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

         В обоснование исковых требований истцом представлен отчет ООО «Компания «Оценочный стандарт», согласно которому рыночная стоимость земельного участка  площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52 составляет 1 135 000 руб.          

         Администрация округа Муром, не согласившись с представленным заключением, обратилась с ходатайством о назначении судебной экспертизы.

         Определением арбитражного суда от 24.06.2014 по ходатайству администрации округа Муром  назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Муром, ул. Энгельса, по состоянию на 01.01.2012.

          Согласно экспертному заключению от 10.12.2014 № 18-З-14, выполненному ООО «Агентство оценки» экспертом Имшенецким Александром Николаевичем, рыночная стоимость земельного участка площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Муром, ул. Энгельса, определена по состоянию на 01.01.2012 и составляет 5 380 000 руб.

  Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

 В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 N 508, под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, в связи с этим является правильным вывод суда о том, что определение кадастровой стоимости возможно не только в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и исходя из рыночной стоимости.

       Согласно результатам судебной экспертизы рыночная стоимость земельного участка площадью 1320 кв.м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, расположенного по адресу: Владимирская область,                        г. Муром, ул. Энгельса  по состоянию на 01.01.2012  составляет 5 380 000 руб.

Исследовав указанное экспертное заключение в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что он отвечает предъявленным требованиям, содержит необходимые реквизиты, соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.

       Сопоставив рыночную стоимость, определенную экспертом, с кадастровой стоимостью земельного участка, суд первой инстанции установил кадастровую стоимость земельного участка площадью 1320 кв. м, с кадастровым номером 33:26:040309:52, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация многофункционального торгового комплекса, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, МО округ Муром (городской округ), г. Муром, ул. Энгельса, равной его рыночной стоимости, в размере 5 380 000 руб.

  Вызванный в судебное заседание эксперт Имшенецкий А.Н. представил  квалифицированные  пояснения по вопросам, поставленным судом. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, заявитель не представил.

          Представленный истцом отчет об оценке ООО «Компания «Оценочный стандарт»