Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015 по делу n А43-2123/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

месяцев со дня предоставления лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, иное имущество для размещения объектов инфраструктуры, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества.

18.09.2014 Правительством Нижегородской области принято распоряжение № 1729-р «Об изъятии путем выкупа земельных участков для государственных нужд Нижегородской области». В силу пункта 1.4 данного распоряжения изъятию подлежит принадлежащий ответчику земельный участок площадью 51 472 кв.м, с кадастровым номером 52:19:0102044:19, местоположение: Нижегородская область, г.Бор, на правой стороне транспортной развязки Бор-Киров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство торгового комплекса.

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области является органом, уполномоченным на реализацию выше указанного распоряжения.

Требования Федерального закона от 07.06.2013г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по осуществлению установленной процедуры изъятия спорного участка истцом выполнены.

На дату рассмотрения дела соглашение сторонами не подписано, земельный участок находится в фактическом владении ответчика, что препятствует формированию земельного участка для строительства базы команд и передаче его в федеральную собственность свободным от прав третьих лиц.

Вопрос о размере денежной компенсации за изъятие у ООО «Коммерческое поле» земельного участка находится на рассмотрении суда.

Из смысла закона № 108-ФЗ следует, что при изъятии имущества производится прекращение права собственности на него, права аренды, а также всех зарегистрированных обременений.

Поскольку решение об изъятии земельного участка ответчика принято уполномоченным органом с соблюдением установленной законом процедуры такого изъятия, основание изъятия соответствует закону и ответчиком не оспорено, за изъятием участка и прекращением права собственности на него обратилось уполномоченное лицо,  требования истца правомерно удовлетворены судом.

Апелляционным судом отклоняется довод жалобы о том, что истцом не доказано наличие государственных нужд, для которых изымается земельный участок. Пи этом суд исходит из следующего.

Распоряжение Правительства Нижегородской области №1729-р об изъятии для государственных нужд Нижегородской области земельного участка принято в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 07.06.2013 №108-ФЗ «О подготовке и проведение в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон №108-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 518 «О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу».

Учитывая, что каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет, какие именно объекты инфраструктуры регионального значения будут возведены  субъектом за счет регионального бюджета исходя из финансовой возможности региона, то решение таких вопросов относится исключительно к компетенции субъекта Российской Федерации.

Апелляционным судом отклонен довод о том, что истцом не соблюден порядок изъятия земельных участков, предусмотренный гражданским и земельным законодательством.  Закон №108-ФЗ является специальным по отношению к законодательству, за которое ссылается заявитель жалобы. Установленный законом специальный порядок изъятия земельных участков истцом соблюден. Указанному обстоятельству дана правильная правовая оценка в обжалуемом судебном акте.

Довод о неправомерном выделении в отдельное производство требования об установлении компенсации рассмотрен и отклонен. Вопрос о выделении в отдельное производство какого-либо требования является правом суда. В рассматриваемом случае суд правомерно руководствовался целью наиболее быстрого и качественного рассмотрения исковых требований. Процессуальных нарушений при рассмотрении вопроса о выделении требования в отдельное производство судом не допущено.

Доводы жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме. Оснований для отмены решения по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу  фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.04.2015 по делу  №А43-2123/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммерческое поле», г.Н.Новгород (ИНН 5262294558; ОГРН 113526010344)   - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                     М.В. Соловьева

Судьи                                                                             А.И. Вечканов

                                                                                       Е.А. Богунова