Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А43-16393/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

усматривается из материалов дела, на основании постановления главы администрации г.Дзержинска Нижегородской области № 137 от 29.01.1993 за Дзержинской школой ДОСААФ земельный участок по ул.Бутлерова закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 30.04.1997 № 660 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации г.Дзержинская Нижегородской области от 21.11.1997 № 1912) утверждены разработанные Горкомземом планы границ земельных участков по ул.Бутлерова, 40-В, в том числе с кадастровым номером 52:21:115:027 площадью 5,19375 га и было решено передать земельный участок Негосударственному образовательному учреждению - Дзержинской объединенной технической школе Нижегородской областной оборонной спортивно-технической организации для целей эксплуатации автодрома в безвозмездное срочное пользование.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 52:21:00 00 115:0027 площадью 51880,9 кв.м (кадастровый пан земельного участка от 04.10.2007).

Согласно акту установления юридического адреса  от 17.09.2008                 №  2850 адрес сооружения-площадки для учебной езды (кат. В, С, Д) - г.Дзержинск, ул.Бутлерова, 40-В, был изменен на г.Дзержинск, ул.Чапаева, 82, сооружение 1.

В последующем земельный участок с кадастровым номером 52:21:00 00 115:0027 постановлением администрации города Дзержинска от 10.07.2009 № 2718 был разделен на два участка. При разделе был образован земельный участок с кадастровым номером 52:21:0000115:1226 площадью 17161 кв.м для эксплуатации сооружения - площадки для учебной езды (кат. В, С, Д) сооружение 1.

29.10.2001 вступил в силу Земельный кодекс Российской Федерации, статья 20 которого определила, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

При этом в силу статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 07.07.2003) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.01.2004 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Арендная плата за использование указанных земельных участков устанавливается в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

На основании заявления НОУ «Дзержинская объединенная техническая школа ОСТО» и постановления Администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 01.11.2003 № 2715 между КУМИ администрации города Дзержинска и ответчиком был подписан договор аренды от 08.01.2004 № 1532-Ю земельного участка с кадастровым номером 52:21:00 00 115:0027 площадью 51880,9 кв.м для эксплуатации автодрома.

Таким образом, принимая во внимание указанные правовые нормы и вышеозначенные доказательства, у суда не имелось оснований считать ответчика обладателем права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком.

Также не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что  он является плательщиком земельного налога.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Ввиду отсутствия в спорный период права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, ответчик не мог являться плательщиком данного налога.

Более того, вопреки доводам заявителя (наличие противоречивости в мотивировочной части решения) суд первой инстанции не делал выводы о договорных отношениях по аренде, а указывал на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды и последующий переход прав в том же объёме к покупателю.

Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.12.2014 по делу № А43-16393/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Дзержинская объединенная техническая школа Регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.А. Большакова

Судьи

Л.В. Бухтоярова

О.Ю. Александрова