Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 по делу n А79-2541/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 г. Владимир                                                                                                                       

07 апреля 2015 года                                                        Дело № А79-2541/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  07 апреля 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,

судей  Максимовой М.А., Наумовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стрельцовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.12.2014 по делу                     № А79-2541/2014, принятое судьей Васильевым Е.В., по иску открытого акционерного общества «Чебоксарский завод промышленных тракторов» (ОГРН 1022100971144, ИНН 2126003074) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации города Чебоксары Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, оценщика Косолапова Андрея Александровича – члена некоммерческого партнерства «Саморегулируемая экспертная организация оценщиков «Экспертный совет», общества с ограниченной ответственностью «Институт оценки и консалтинга», Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, общества с ограниченной ответственностью «Оценка и Консалтинг», саморегулируемой организации оценщиков – Некоммерческое партнерство саморегулируемой организации оценщиков «Деловой союз оценщиков» об установлении кадастровой стоимости земельных участков.

В судебном заседании приняли участие представители:

от   открытого акционерного общества «Чебоксарский завод промышленных тракторов» - Иванов Б.А. на основании доверенности от 01.04.2014 №380 (сроком на 1 год), Павлов А.Л. на основании доверенности от 19.08.2014 (сроком на 1 год);

от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Чувашской Республике-Чувашии - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от администрации города Чебоксары Чувашской Республики - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от оценщика Косолапова Андрея Александровича – члена некоммерческого партнерства «Саморегулируемая экспертная организация оценщиков «Экспертный совет» - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Институт оценки и консалтинга» - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства финансов Чувашской Республики - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Кабинета Министров Чувашской Республики - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Оценка и Консалтинг» - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от саморегулируемой организации оценщиков – Некоммерческое партнерство саморегулируемой организации оценщиков «Деловой союз оценщиков» - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод промышленного литья» (далее - ОАО «Промтрактор») обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском (к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Чувашской Республике-Чувашии (далее - ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013, в размерах, указанных в отчете ООО «Институт оценки и консалтинга» от 25.02.2014 № 14-016; о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате госпошлины в сумме 4000 руб. и расходов по проведению судебной экспертизы в сумме 150 000 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Чебоксары Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, оценщик Косолапов Андрей Александрович – член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая экспертная организация оценщиков «Экспертный совет», общество с ограниченной ответственностью «Институт оценки и консалтинга», Министерство финансов Чувашской Республики, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью «Оценка и Консалтинг», саморегулируемой организации оценщиков – Некоммерческое партнерство саморегулируемой организации оценщиков «Деловой союз оценщиков» об установлении кадастровой стоимости земельных участков.

Решением от 30.12.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики иск удовлетворил частично, установил кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013, взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 руб., в удовлетворении требования о взыскании с ответчика расходов по проведению судебной экспертизы в сумме 150 000 руб. отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация города Чебоксары обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила отменить данный судебный акт в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением или неправильным применение норм материального права или норм процессуального права.

Оспаривая законность вынесенного судебного акта, заявитель не согласен с проведенной по делу судебной экспертизой ООО «Региональный центр оценки и экспертизы». При этом заявитель указал, что стоимость аналогичной экспертизы в случае обращения в экспертное учреждение ООО «Регион-Эксперт» могла составить 10 000 руб., а срок ее проведения от 3 до 10 дней, что, по мнению администрации, свидетельствует о целесообразности проведения экспертизы именно ООО «Регион-Эксперт».

Заявитель жалобы ходатайствует о назначении по делу экспертизы, проведение которой просит поручить ООО «Регион-Эксперт».

Представители истца в судебном заседании и отзыве указали, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, против удовлетворения ходатайства заявителя о назначении по делу экспертизы.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, в отзыве просил обжалуемое решение отменить, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Министерство финансов Чувашской Республики в судебное заседание своих представителей не направило, в отзыве поддерживает позицию заявителя и просит обжалуемое  решение отменить.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего полномочного представителя.

Ходатайство заявителя о назначении по делу экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка судом апелляционной инстанции рассмотрено и отклонено (протокол судебного заседания от 31.03.2015).

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцу на праве собственности принадлежат следующие  земельные участки

- с кадастровым номером 21:01:030306:129, площадью 58 266 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей;

- с кадастровым номером 21:01:030306:130 площадью 40 703 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей;

- с кадастровым номером 21:01:030306:128 площадью 153 25 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей;

- с кадастровым номером 21:01:030306:104 площадью 3688 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:95 площадью 857 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание насосной станции. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Калининский р-н, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:102 площадью 210 755 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:50 площадью 262 391 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Комплекс ПССК, АБЗ № 1. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары;

- с кадастровым номером 21:01:030306:47 площадью 140 915 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир блок цехов № 1. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, Калининский р-н, пр. Тракторостроителей;

- с кадастровым номером 21:01:030306:43 площадью 43 289 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Комплекс ПССК блок А. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, Калининский район, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:41 площадью 42 173 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ИМП Л АБЗ, столовая сд. корпуса. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, Калининский р-н, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:39 площадью 31 611 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Блок складов № 2 с бытовыми помещениями. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, Калининский р-н, пр. Тракторостроителей;

- с кадастровым номером 21:01:030306:53 площадью 6435 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей;

- с кадастровым номером 21:01:030306:67 площадью 2590 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 1207 м. от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:69 площадью 9688 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 1177 м. от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д.101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:70 площадью 20 353 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 1309 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:78 площадью 1992 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 1193 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, Калининский р-н, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:40 площадью 94 330 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир корпус термообрубной. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:75 площадью 7538 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 425 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:74 площадью 30 571 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 585 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, Калининский р-н, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:73 площадью 21 214 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 1140 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 101;

- с кадастровым номером 21:01:030306:72 площадью